Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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Coefficient s’appliquant aux fonctionnaires et non aux contractuels : la différence de traitement est justifiée selon les juges

Aux termes de l'article 1-3 du décret du 17 janvier 1986 relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels de l'Etat pris pour l'application de l'article 7 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat : " Le montant de la rémunération est fixé par l'autorité administrative, en prenant en compte, notamment, les fonctions occupées, la qualification requise pour leur exercice, la qualification détenue par l'agent ainsi que son expérience (...) ".

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Les solutions quand l’eau de mer pénètre dans les nappes phréatiques

Les solutions quand l’eau de mer pénètre dans les nappes phréatiques | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les intrusions salines peuvent affecter l’exploitation des aquifères côtiers, en entraînant la fermeture de forages d’eau destinée à la consommation humaine. Des études de caractérisation des intrusions salines, accrues notamment par la sécheresse, ont été réalisées pour plusieurs collectivités côtières. La recharge artificielle maîtrisée des aquifères pour lutter contre le biseau salé peut parfois être une solution, mais elle est encore très rarement mise en œuvre.

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Lutte contre les cyberattaques visant les collectivités territoriales et le vol massif de données personnelles des Français

Face à la croissante numérisation des services publics, les collectivités territoriales se trouvent exposées à une vulnérabilité accrue aux cyberattaques. Conscient de cette réalité, le Gouvernement français a confié à l'Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information (ANSSI) un rôle central dans l'amélioration de la cybersécurité de ces entités.

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Signalisation routière - Modification de diverses dispositions

Arrêté du 15 mars 2024 relatif à la modification de la signalisation routière.

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Pérennisation d’un prélèvement minorant la dotation d’intercommunalité - Censure du Conseil constitutionnel

LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL A ÉTÉ SAISI le 21 décembre 2023 par le Conseil d’État (décision n° 488692 du 20 décembre 2023), dans les conditions prévues à l’article 61-1 de la Constitution, d’une question prioritaire de constitutionnalité. Cette question a été posée pour la communauté de communes Chinon, Vienne et Loire par la SAS Boulloche, Colin, Stoclet et associés, avocat au Conseil d’État et à la Cour de cassation. Elle a été enregistrée au secrétariat général du Conseil constitutionnel sous le n° 2023-1083 QPC. Elle est relative à la conformité aux droits et libertés que la Constitution garantit du paragraphe II de l’article 250 de la loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019, dans sa rédaction résultant de la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.

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Délais de paiement : les collectivités mauvais payeurs bientôt affichées

Délais de paiement : les collectivités mauvais payeurs bientôt affichées | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La ministre déléguée aux entreprises, Olivia Grégoire, a indiqué qu'elle souhaitait renforcer les sanctions contre les mauvais payeurs et a annoncé que les retards de paiement des communes de plus de 3.500 habitants seraient rendus publics en avril.

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Un appel à projets du Cerema pour réaliser un projet dans le cadre de la démarche ÉcoQuartier

Le Cerema propose d'accompagner des collectivités pour développer des projets d'aménagement durable d'Écoquartiers, comme il l'a indiqué lors du webinaire organisé par l'AMF le 19 mars dernier. Un appel à projets vient d'ouvrir, pour lequel les candidatures sont ouvertes jusqu'au 19 avril.
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Double échec

Double échec | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Il y a vingt ans, le législateur adoptait la loi encadrant, en application du principe de laïcité, le port de signes ou de tenues manifestant une appartenance religieuse dans les établissements scolaires. Si, à l’époque, certains commentateurs se réjouissaient de faire sortir la question religieuse de l’école de la ­République, d’autres craignaient, au contraire, une transformation profonde de la notion de la laïcité.

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Le Sénat réfléchit avec les élus sur les solutions à la crise du logement

Le Sénat réfléchit avec les élus sur les solutions à la crise du logement | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Entendues par la mission d'information sur la crise du logement du Sénat, les associations d'élus ont rappelé qu'il ne pouvait y avoir de nouvelles mesures de décentralisation sans moyens.

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La loi renforçant la sécurité des élus locaux a été publiée

La proposition de loi d'origine sénatoriale, qui, dans le contexte de la montée des violences contre les élus locaux – en particulier les maires – vise à "renforcer la sécurité et la protection" qui leur est offerte, est parue ce 22 mars au Journal officiel.

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Elections européennes du 9 juin 2024 : un kit de communication disponible pour les communes

Elections européennes du 9 juin 2024 : un kit de communication disponible pour les communes | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En cette année d’élections européennes, le Parlement européen, par l’intermédiaire de son bureau de liaison en France, invite les villes et les collectivités territoriales à participer à une campagne de communication pour inciter les citoyens à voter. Le Parlement met à disposition une série de visuels adaptés en langue française pour différent supports, y compris les réseaux sociaux, panneaux d'affichage dans les villes, les trams et bus des villes.

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L'élaboration d'un budget local : méthode et outils (2)

L'élaboration d'un budget local : méthode et outils (2) | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La préparation du budget est un moment majeur de la vie de la collectivité. Même si sa conception et son vote sont clairement encadrés par le législateur, qui impose aux collectivités de respecter un cadre et un cycle bien précis, les différentes phases d'élaboration d'un BP doivent être réfléchies, décidées et validées en fonction de leurs propres objectifs.

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Fonds vert : les priorités de soutien à la biodiversité pour 2024 précisées par circulaire

Fonds vert : les priorités de soutien à la biodiversité pour 2024 précisées par circulaire | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le ministère de la Transition écologique vient de publier une circulaire relative au cadre de déploiement du fonds vert sur les territoires pour le volet "Paysage, eau et biodiversité", qui doit accompagner la mise en œuvre de la Stratégie nationale biodiversité 2030, à travers la mobilisation des atlas de biodiversité (inter)communale et des aires protégées/zones de protection forte ou encore le rétablissement des continuités écologiques.

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Expérimentation de la semaine en 4 jours dans la fonction publique

L'objectif de l'expérimentation est d'évaluer l'impact de ce nouveau mode d'organisation du temps de travail, au regard du double objectif d'amélioration de l'efficacité du service' public et des conditions de travail des agents publics, en termes d'équilibre entre vie professionnelle et vie personnelle.
L'évaluation de cette expérimentation pourra intégrer, au-delà des collectifs des services de l'Etat volontaires, des éléments tirés des expériences des collectivités territoriales et des établissements de santé et médico-sociaux, s'engageant pour leur part également dans des démarches de même nature.

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Obligation d'entretien normal du domaine public même en cas d'autorisation d'emprise

Dans cette affaire, la requérante demande au juge de condamner la commune à lui verser la somme de 51 338 euros en réparation du préjudice que lui a causé sa chute sur la voie publique. Sa chute, due selon elle à la présence non signalée d’un piton métallique fixé sur le trottoir, lui a occasionné une fracture du bras, et d’importants frais médicaux.

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Travaux sur la voirie : le dommage a subi par un bar tabac presse revêt bien un caractère anormal et spécial, de nature à ouvrir droit à indemnité à son profit

Lorsque la réalisation de travaux publics a entraîné de façon directe et certaine la réalisation de préjudices dont sont victimes des riverains, qui doivent être regardés comme des tiers, ceux-ci sont indemnisés, même sans faute, du préjudice anormal et spécial dont ils justifient, si la gêne subie excède les sujétions normales que les riverains doivent supporter dans l'intérêt de l'entretien et de la conservation de la voie.

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Traversées pour piétons - Modification de prescriptions techniques

Arrêté du 8 mars 2024 modifiant l'arrêté du 15 janvier 2007 portant application du décret n° 2006-1658 du 21 décembre 2006 relatif aux prescriptions techniques pour l'accessibilité de la voirie et des espaces publics.

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Le juge valide le principe d'une gestion déléguée pour l'exploitation d'un centre aquatique

Dans cette affaire, les requérants relèvent appel du jugement du tribunal administratif qui a rejeté leur demande tendant à l’annulation des délibérations par lesquelles le conseil municipal, dont ils sont membres, a approuvé, d’une part, le projet de convention de groupement d’autorités concédantes pour la reconstruction et l’exploitation du centre aquatique intercommunal et, d’autre part, le recours à la gestion déléguée pour la reconstruction et l’exploitation de ce centre.

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Exploitation d’un centre aquatique - Validation du principe d’une gestion déléguée

Aux termes des stipulations de l'article 3 de la convention constitutive d'un groupement d'autorités concédantes approuvée par la délibération du conseil municipal de Maurepas du 20 novembre 2018, cette convention a été conclue pour une durée illimitée pour répondre à un besoin récurrent des membres du groupement, celui-ci étant constitué pour la passation et l'exécution d'une délégation de service public initiale ayant pour objet la construction et l'exploitation d'un centre aquatique et de toute délégation de service public ultérieure ayant pour objet l'exploitation de ce centre.

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Aménager les territoires à l'ère du ZAN : renforcer les coopérations entre les EPF et les EPL

Aménager les territoires à l'ère du ZAN : renforcer les coopérations entre les EPF et les EPL | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le secteur de l’aménagement urbain connaît de profonds bouleversements, conséquence directe d’un monde en transition, soumis à une crise climatique et environnementale. Entre la pression démographique, les enjeux environnementaux et les contraintes financières, les décideurs sont confrontés à des défis complexes pour façonner des villes durables et inclusives.

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Mise en place des projets d'accueil individualisé pour les enfants et adolescents atteints d'allergies

Le ministère note avec satisfaction que les textes émis aident les enfants allergiques à être pris en compte selon leurs besoins, d'une manière sécurisée et sans rupture scolaire. Depuis la circulaire de 2021 , ont été mises en ligne, avec accès pour tous les médecins traitants, les parties 3 du document PAI concernant la conduite à tenir en cas d'urgence, permettant une harmonisation des pratiques et une plus grande équité sur le territoire

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Lutte contre les normes, différenciation : le Sénat maintient la pression sur le gouvernement

Fer de lance de l'amélioration des conditions d'exercice du mandat local, la Délégation aux collectivités locales et à la décentralisation du Sénat, dont la proposition de loi « créant un statut de l'élu » a été adoptée à l'unanimité, le 7 mars, en première lecture, a parallèlement d'autres chevaux de bataille. La lutte contre les normes en fait partie.
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Départements et communes : les maires ruraux soulignent leur rôle clé en matière de proximité

L'Association des maires ruraux de France, réunie en Assemblée générale à Saint-Julien en Côte d’Or, exprime son soutien aux 103 conseils départementaux en difficulté financière, soulignant leur rôle vital dans la fourniture des services sociaux et la cohésion territoriale. Les pressions financières croissantes, notamment la baisse des recettes et l'augmentation des dépenses imposées par l'État, mettent en péril la capacité des départements à répondre efficacement aux besoins locaux.

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En 2023, la TVA ralentit le rythme, le déficit s'accroît et la pression aussi

En 2023, la TVA ralentit le rythme, le déficit s'accroît et la pression aussi | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La croissance de TVA est plus faible qu'espérée en 2023, d'après un document de la direction générale des Finances publiques publié en mars 2024. Ce qui n'est pas sans conséquences pour certaines collectivités. Dans le même temps, ce 21 mars, le gouvernement a annoncé que le déficit s'élevait à 5,6 % du PIB au lieu des 4,9 % attendus. Ces mauvais chiffres ne seront pas sans conséquences pour les collectivités.

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Déficit public largement plus élevé en 2023 : le scénario se confirme

Déficit public largement plus élevé en 2023 : le scénario se confirme | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un déficit public qui s'élève à 5,6% du PIB en 2023, au lieu de 4,9%. C'est Bercy lui-même qui l'envisage, a indiqué le rapporteur général du budget au Sénat, à l'issue d'un contrôle, ce 21 mars, dans les locaux du ministère. Dans ce contexte, l'exécutif montre des signes de plus en plus évidents de sa volonté que les collectivités soient associées aux efforts de maîtrise des dépenses.

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