Veille juridique du CDG13
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Veille juridique du CDG13
Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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November 7, 2022 5:28 AM

Zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m) : 11 métropoles concernées en 2022

Zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m) : 11 métropoles concernées en 2022 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Actuellement 11 métropoles ont mis en place une zone à faibles émissions mobilité (ZFE-m) : Grand Paris, Lyon, Aix-Marseille, Toulouse, Nice, Montpellier, Strasbourg, Grenoble, Rouen, Reims et Saint-Etienne. Dans ces zones, la circulation des véhicules les plus polluants est limitée et la prime à la conversion peut bénéficier d'un supplément. D’ici 2025, les 43 agglomérations de plus de 150 000 habitants devront avoir établi une ZFE-m.

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November 7, 2022 5:26 AM

Accélération de la production d'énergies renouvelables - Le « droit de veto » des conseils municipaux abandonné et remplacé par un mécanisme plus global (Texte adopté avec modifications)

Vendredi 4 novembre 2022, le Sénat a adopté en première lecture le projet de loi relatif à l'accélération de la production d'énergies renouvelables.

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November 4, 2022 7:10 AM

Suspension par un TA du règlement intercommunal de lutte contre les locations de courte durée de type AirBNB

Si les articles L. 631-7 et suivants du code de la construction et de l’habitation permettent aux collectivités territoriales de soumettre les locations de courte durée de locaux meublés à une autorisation préalable de changement d’usage de locaux avec une éventuelle compensation sous la forme de la transformation concomitante en habitation de locaux ayant un autre usage, c’est à la condition, dit la Cour de justice de l’Union européenne (arrêts CJUE du 22 septembre 2020, Cali Apartments SCI n° C‑724/18 et HX n° C-727/18), que cette réglementation soit, d’une part, justifiée par une raison impérieuse d’intérêt général tenant à la lutte contre la pénurie de logements destinés à la location et, d’autre part, proportionnée à l’objectif poursuivi.

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November 4, 2022 6:51 AM

France services saison 2 : qualité de services et formation des agents au programme

France services saison 2 : qualité de services et formation des agents au programme | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En 2023, la phase 2 des maisons France services devrait reposer sur un réseau de près de 2.600 structures labellisées, plus que l'objectif annoncé. Pour cette phase, le ministère de la Transformation et de la Fonction publiques compte mettre l'accent sur la qualité de services, la formation des agents et la couverture territoriale. De nouveaux partenariats sont aussi en cours de test.

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November 3, 2022 7:09 AM

COP 27 sur le climat : les messages portés par les collectivités territoriales 

La présidence égyptienne a fixé quatre objectifs :
- Atténuation: mettre en œuvre le pacte de Glasgow, revoir à la hausse les CDN
- Adaptation: progresser dans la réalisation de l'objectif mondial en matière d'adaptation, inscrire l'adaptation au cœur de l'action mondiale
- Financement: assurer le suivi des promesses et engagements existants, progresser dans la mise à disposition des 100 milliards USD annuels
- Coopération: entre les gouvernements, le secteur privé et la société civile.
Les réseaux de collectivités territoriales dans la poursuite de leur engagement dans ces négociations au travers de la « LGMA constituency » défendent notamment :
-    Le renforcement des plans nationaux en matière de climat grâce à des actions multi niveaux ;
-    La concrétisation de certaines des discussions engagées lors de la COP 26 et renforcer la question liée aux pertes et dommages dans le contexte de multiplications des phénomènes climatiques extrêmes ;
-    la prise en compte des questions urbaines dans les négociations à l’image de l’initiative portée par la présidence de la COP et les NU sur les villes durables ;
-    Le renforcement de la capacité d’action des acteurs régionaux (Afrique, Méditerranée et Moyen orient).

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November 2, 2022 5:28 AM

Programme des enquêtes statistiques auprès des ménages et collectivités territoriales de l'année 2023 (recensement de la population…)

Arrêté du 24 octobre 2022 portant approbation du programme d'enquêtes statistiques d'initiative nationale et régionale des services publics pour 2023 (enquêtes auprès des ménages et des collectivités territoriales).

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October 31, 2022 8:43 AM

Hébergement social : les maires de dix grandes villes tirent la sonnette d’alarme

Hébergement social : les maires de dix grandes villes tirent la sonnette d’alarme | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dans un courrier adressé le 27 octobre 2022 à Élisabeth Borne et Olivier Klein, les maires de dix grandes villes dénoncent la suppression, sans concertation avec les élus locaux, de 14.000 places d’hébergement social en 2022 et 2023 et demandent à l’État de prendre ses responsabilités face aux "milliers de personnes" actuellement sans abri et sans solution. 

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October 28, 2022 3:52 AM

Piscines : l’envolée des prix de l'énergie fait craindre le pire

Piscines : l’envolée des prix de l'énergie fait craindre le pire | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En matière de consommation d’énergie, les piscines sont appelées à faire des efforts cet hiver. Jusqu’à fermer, pour un certain nombre d’entre elles. Les collectivités sont à pied d’œuvre pour tenter de ne pas en arriver là.

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October 27, 2022 4:59 AM

Prolifération des « dark kitchens » ou « restaurants virtuels » - Quelles sont les intentions du gouvernement ?

Les « dark kitchens » désignent les cuisines qui préparent des plats et livrent les clients à domicile grâce à des plateformes en ligne. Ainsi, une multitude d'enseignes, proposant leurs produits uniquement en livraison, a émergé depuis cinq ans, et en particulier depuis 2020.

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October 26, 2022 5:33 AM

Les responsables des affaires culturelles en plein doute existentiel

Les responsables des affaires culturelles en plein doute existentiel | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Séquelles de la crise sanitaire, mutations des pratiques culturelles, incertitudes budgétaires... Les directeurs des affaires culturelles des collectivité sont plongés dans un tourbillon d'interrogations sur leur avenir et leur identité professionnelle. Leurs assises nationales, organisées à Sète les 20 et 21 octobre 2022, en ont été la caisse de résonance.

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October 26, 2022 5:28 AM

OM : peut-on repasser, du porte-à-porte, à l’apport volontaire ?

OM : peut-on repasser, du porte-à-porte, à l’apport volontaire ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En matière d’ordures ménagères (OM), repasser du Porte-à-porte (PàP) à l’apport volontaire (AV) n’est en soit pas un problème juridique majeur et d’ailleurs, par exemple, il n’est pas rare que le PàP se mâtine d’AV :
- pour certaines impasses où le demi tour du véhicule n’est pas possible (sauf marche arrière qui est interdite)
- pour certains déchets. Par exemple Paris, comme tant d’autres villes est en PàP, mais pour le verre, il y a selon les usagers panachage AV et/ou PàP. Etc.

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October 25, 2022 7:45 AM

Plan 5 000 équipements sportifs : une ouverture à toutes les collectivités en 2023

Plan 5 000 équipements sportifs : une ouverture à toutes les collectivités en 2023 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Avec 2 100 équipements soutenus, le plan des 5 000 équipements de proximité apparaît bel et bien lancé. Limité en 2022 à certains territoires (QPV, ZRR….), il sera élargi à l’ensemble des collectivités en 2023. Etat des lieux.

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October 25, 2022 7:43 AM

Quand les associations caritatives s’expriment sur la communication des collectivités

Quand les associations caritatives s’expriment sur la communication des collectivités | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Étudiants en master de communication publique, ils ont interrogé des associations caritatives sur la communication de leur collectivité. « Des relations à renforcer », recommandent-ils.
« Les équipes communication des collectivités et des associations travaillent chacune de leur côté », ont constaté les étudiants du master après avoir interviewé une quinzaine d’associations locales.
Les associations cherchent naturellement à préserver leur autonomie vis-à-vis des pouvoirs publics. Il est cependant regrettable que le potentiel immense d’une collaboration entre collectivités et associations soit si rapidement sacrifié sur l’autel de l’indépendance des acteurs associatifs.
Au Sommaire :
 - Une série de recommandations adressées aux communicants des collectivités locales.

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November 7, 2022 5:27 AM

Supprimer le ramassage des déchets pour encourager les changements de comportement

Supprimer le ramassage des déchets pour encourager les changements de comportement | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un retour d'expérience présenté par François Aubey, président de l'agglomération Lisieux Normandie. En 2025, l'agglomération Lisieux Normandie ne ramassera plus les déchets en porte-à-porte.

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November 7, 2022 5:25 AM

Le refus de faire droit à une demande de modification des limites territoriales des communes relève du tribunal administratif, et non du Conseil d’Etat

Le refus de faire droit à une demande de modification des limites territoriales des communes relève du tribunal administratif, et non du Conseil d’Etat | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La décision par laquelle l'autorité administrative refuse de faire droit à une demande de modification des limites territoriales des communes
- ne présente pas de caractère réglementaire
- n'est pas au nombre des recours qui doivent être présentés devant le Conseil d'Etat en application de l'article R. 311-1 du code de justice administrative (CJA), quand bien même cette modification aurait pour effet de porter atteinte aux limites cantonales définies par décret.

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November 4, 2022 6:52 AM

Un guide pour tout savoir sur la réforme relative aux lanceurs d’alerte

La Maison des lanceurs d’alerte vient de sortir un guide qui décortique la réforme relative aux lanceurs d'alerte. Le guide permet notamment aux futurs agents lanceurs d'alerte de se renseigner sur le régime de l’alerte et sur les façons de lancer une alerte.

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November 4, 2022 6:50 AM

Ce qui change en novembre 2022

Ce qui change en novembre 2022 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Remise carburant de 30 centimes par litre prolongée jusqu'au 15 novembre ; l'indice de réparabilité est étendu à de nouveaux produits ; paiement de la taxe d'habitation ; chèque énergie pour les chaudières au fioul... Service-Public.fr fait le point sur les nouveautés du mois de novembre.

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November 3, 2022 7:08 AM

Éolien : les sénateurs introduisent un avis conforme pour les maires

Éolien : les sénateurs introduisent un avis conforme pour les maires | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Lors de l'examen en commission du projet de loi relatif à l'accélération de la production d'énergies renouvelables, les sénateurs ont très largement remanié le texte du gouvernement, et ont voté plusieurs dispositions donnant davantage de poids aux maires dans ce dossier.  

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October 31, 2022 8:50 AM

Incendie d'une parcelle communale : pas de carence du maire car le débroussaillement n'y aurait rien changé

Ici, la requérante a subi des dommages à cause d’un incendie survenu sur une parcelle appartenant à la commune. Selon elle, cet incendie n’a pu se propager qu’en raison d’une faute commise par le maire dans l’exercice de ses pouvoirs de police. Elle a demandé à ce que lui soit allouée la somme totale de 1 145 805,19 euros en réparation de ses préjudices.

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October 28, 2022 3:52 AM

Numérique responsable : les collectivités encore peu matures

Numérique responsable : les collectivités encore peu matures | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Absence de stratégie numérique formalisée, besoin d’acculturation et de portage : un baromètre du numérique responsable, réalisé par le cabinet OpenCitiz, permet de faire le point sur la manière dont les collectivités s’emparent de leurs nouvelles obligations.

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October 27, 2022 5:01 AM

Projet de loi portant mesures d’urgence relatives au fonctionnement du marché du travail en vue du plein emploi

Le 25 octobre 2022, le Sénat a adopté en première lecture, avec modifications, le projet de loi.
En première lecture, les sénateurs ont amendé le texte, notamment afin :
- de ramener au 31 août 2023 la période durant laquelle le gouvernement peut agir par décret sur les règles d'indemnisation chômage et d'inscrire directement dans la loi les critères de modulation des règles d'assurance en fonction de la conjoncture (conditions d’activité antérieure et durée des droits) ;
- d'abroger la procédure de négociation d’un accord sur l’assurance chômage sur la base d’une lettre de cadrage et de la remplacer par un document d’orientation du gouvernement ;
- de priver de chômage les salariés qui refuseraient un CDI à la fin de CDD à trois reprises sur un an et les intérimaires qui n’accepteraient pas un CDI sur le poste qu’ils occupent en intérim ;
- de limiter le dispositif de bonus-malus aux fins de CDD de moins d'un mois (hors remplacement de salariés absents) ;
- de préciser la procédure applicable à la présomption de démission pour abandon de poste ;
- de ne plus limiter à 36 mois la durée des missions réalisées dans le cadre d’un CDI intérimaire ;
- de poser le principe que toute personne est en droit de faire valider les acquis de son expérience.
Sur amendement du gouvernement, une expérimentation de "VAE inversée" sera mise en place pendant trois ans dans des secteurs tendus, pour tester l’opportunité de faire du contrat de professionnalisation le support de l’accès à la certification professionnelle, en associant la voie de l’alternance et celle de la VAE.
Députés et sénateurs doivent désormais se réunir en commission mixte paritaire pour tenter de s’accorder sur une version commune du texte.

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October 27, 2022 4:57 AM

Relance du spectacle vivant

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Le secteur du spectacle vivant s'est fortement mobilisé et adapté en faveur de la reprise, après la mise à l'arrêt des activités due à la crise sanitaire. Le ministère de la culture a accompagné les professionnels pendant cette crise et les accompagne encore dans cette reprise en 2022.
Pour l'ensemble du secteur du spectacle vivant, le ministère de la culture a soutenu les professionnels à hauteur de plus de 100 M€ en 2020 et 125 M€ en 2021 sur le programme 131 « Création ». Par ailleurs, plus de 179 M€ sont consacrés au soutien des établissements du secteur du spectacle vivant sur le programme 363 du Plan de relance entre 2021 et 2022.

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October 26, 2022 5:31 AM

La Commission de régulation de l'énergie dispense des recommandations urgentes aux collectivités

La Commission de régulation de l'énergie dispense des recommandations urgentes aux collectivités | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it
La Commission de régulation de l'énergie a publié la semaine dernière un référentiel des prix de l'énergie, destiné aux petites entreprises et collectivités qui sont en cours de renouvellement de leur contrat.
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October 25, 2022 7:46 AM

Gestion de projet : qui veut gagner des millions ?

Gestion de projet : qui veut gagner des millions ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La gestion de projet comme outil de maîtrise des coûts comporte deux étapes essentielles : le recalcul du coût du projet à chaque étape et l'arbitrage entre les différentes composantes du projet, comme mode de gestion des surcoûts.

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October 25, 2022 7:44 AM

Les retards au décollage de l’informatique en nuage dans les collectivités

Les retards au décollage de l’informatique en nuage dans les collectivités | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Peu de collectivités utilisent aujourd’hui les solutions d’informatique en nuage. Les messages contradictoires de l’État ont sans doute leur part de responsabilité. Mais il y a aussi un défaut d’offres fiables et de compétences cloud.

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