Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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May 11, 2022 4:10 AM

Dématérialisation de l’application du droit des sols : les chiffres de la DHUP au premier trimestre 2022

Dématérialisation de l’application du droit des sols : les chiffres de la DHUP au premier trimestre 2022 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Appelée « Démat ADS » et plus récemment « PC en ligne », le projet de dématérialisation de l’application du droit des sols s’appuie sur deux obligations réglementaires applicables depuis le 1er janvier 2022 :
 - Pour toutes les communes, l’obligation d’être en capacité de recevoir les demandes d’autorisation d’urbanisme par voie électronique, selon les modalités qu’elles choisissent de mettre en œuvre
 - Pour les communes de plus de 3500 habitants, outre la saisine par voie électronique, l’obligation de disposer d’une téléprocédure spécifique leur permettant de recevoir et d’instruire sous forme dématérialisée les demandes d’autorisation d’urbanisme.
D’après un sondage réalisé par les DDT(M), 79 % des communes avaient mis en place la saisine par voie électronique au 22 mars 2022.

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May 5, 2022 4:51 AM

Conséquences sur le secteur de la construction de la suspension des délais d'instruction, telle que découlant de l'ordonnance n° 2020-306 du 25 mars 2020

L'ordonnance n° 2020-306 du 25 mars 2020 relative à la prorogation des délais échus pendant la période d'urgence sanitaire et à l'adaptation des procédures pendant cette même période a eu pour objet d'adapter, en les allongeant, certains délais dont les délais de recours, les délais de préemption de validité d'autorisation, de permis ou d'agrément ou encore les délais d'instruction des demandes formulées par les administrés auprès des administrations, mais également des administrations envers les administrés.

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May 4, 2022 5:09 AM

Ruée sur les permis de construire avant le durcissement des normes environnementales 

Ruée sur les permis de construire avant le durcissement des normes environnementales  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Après une ruée des demandes déposées en décembre 2021 pour éviter de tomber sous le coup de règles environnementales plus strictes, le nombre de permis de construire délivrés en France a frôlé des niveaux record au premier trimestre 2022, selon les dernières statistiques du ministère de la Transition écologique.

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May 3, 2022 4:53 AM

Artificialisation des sols : la nomenclature à connaître est fixée

Artificialisation des sols : la nomenclature à connaître est fixée | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les collectivités ont enfin une idée précise de ce qu'est une surface artificialisée ou pas. C'est en tout cas l'objectif du décret, paru au « Journal officiel » du 30 avril 2022, relatif à la nomenclature de l'artificialisation des sols. Un second décret, pris lui aussi pour l'application de la loi « climat et résilience », précise le contenu du Sraddet en la matière. Des règles qui se déclineront dans les Scot et les PLU. Décryptage.

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April 29, 2022 4:26 AM

Arrêté de péril et obligation de relogement 

Arrêté de péril et obligation de relogement  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le régime applicable aux arrêtés de péril notifiés avant le 1er janvier 2021 et relatifs aux obligations de relogement est fixé par l'article L. 521-3-2 du code de la construction et de l'habitation (CCH) dans sa version antérieure au 1er janvier 2021 qui dispose que « (…) Lorsqu'un arrêté de péril pris en application de l'article L. 511-1 (…) [est] accompagné d'une interdiction temporaire ou définitive d'habiter et que le propriétaire (…) n'a pas assuré l'hébergement ou le relogement des occupants, le maire (…) prend les dispositions nécessaires pour les héberger ou les reloger. (…) ».

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April 28, 2022 4:16 AM

Construction d’une maison individuelle sur un terrain comportant déjà une construction, dans une zone urbanisée - Le Conseil d’Etat rejette le recours d’une association de défense

Construction d’une maison individuelle sur un terrain comportant déjà une construction, dans une zone urbanisée - Le Conseil d’Etat rejette le recours d’une association de défense | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En principe, un désistement a le caractère d'un désistement d'instance. Il n'en va autrement que si le caractère de désistement d'action résulte sans aucune ambiguïté des écritures du requérant. Par voie de conséquence, lorsque le dispositif d'une décision de justice qui donne acte d'un désistement ne comporte aucune précision sur la nature du désistement dont il est donné acte, ce désistement doit être regardé comme un désistement d'instance. Il ne fait, dès lors, pas obstacle à ce que la même partie réitère, si elle s'y estime recevable et fondée, une demande tendant aux mêmes fins ou intervienne au soutien de conclusions présentées par une tierce personne aux mêmes fins.

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April 22, 2022 8:27 AM

Lutte contre l’artificialisation des sols : l’ordonnance simplifiant les procédures d’urbanisme et environnementales en consultation

Lutte contre l’artificialisation des sols : l’ordonnance simplifiant les procédures d’urbanisme et environnementales en consultation | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un projet d’ordonnance relatif à la rationalisation des procédures d’urbanisme et environnementales pour des projets en faveur de la lutte contre l’artificialisation des sols est soumis à consultation jusqu’au 9 mai.

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April 14, 2022 5:46 AM

Appel à candidatures : le Cerema accompagne les collectivités dans leurs projets d’aménagement de quartiers durables

Appel à candidatures : le Cerema accompagne les collectivités dans leurs projets d’aménagement de quartiers durables | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Cerema propose un accompagnement stratégique et opérationnel sur trois ans d’une quinzaine de territoires qui ont l’ambition de réaliser un projet d'ÉcoQuartier.

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April 13, 2022 4:32 AM

Assainissement : fixation du délai de transmission par la commune du rapport établi à l'issu d'un contrôle de raccordement

Assainissement : fixation du délai de transmission par la commune du rapport établi à l'issu d'un contrôle de raccordement | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un décret du 11 avril fixe le délai dans lequel la commune doit transmettre au propriétaire de l’immeuble ou au syndicat des copropriétaires le document établi à l’issue du contrôle de raccordement au réseau public d’assainissement, dans le cas où ce contrôle est réalisé à leur demande.

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April 11, 2022 4:23 AM

Végétal et espaces de nature dans la planification urbaine - Recueil de fiches actions

Le sujet du végétal et des espaces de nature dans la planification urbaine se trouve à la croisée de plusieurs défis que les collectivités ont à relever : rafraîchissement urbain, perméabilité des sols, création de milieux favorables à la biodiversité, proposition d’un cadre de vie de qualité pour les habitants et contribuant à leur santé.
Pour une action efficace, elles doivent actionner une diversité de leviers dans plusieurs champs d’action : Connaître - Protéger - Urbaniser mieux - Mettre en œuvre une gestion écologique.
Elles doivent aussi s’entourer des compétences de spécialistes (écologie, paysage, sols...) et œuvrer au travail interdisciplinaire (entre les services, entre maîtres d’œuvre, avec les élus).
Le présent ouvrage est issu d’un programme d’étude mené par Plante & Cité pendant trois années. Il s’appuie sur une sélection d’exemples inspirants et propose des recommandations au travers de 12 fiches-action pour penser Urbanisme ET Nature.

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April 8, 2022 3:56 AM

Ordonnance littoral : le gouvernement ne manque pas sa dernière occasion de ne pas écouter les élus

Ordonnance littoral : le gouvernement ne manque pas sa dernière occasion de ne pas écouter les élus | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it
Le gouvernement a publié ce matin l'ordonnance « relative à l'aménagement durable des territoires littoraux exposés au recul du trait de côte » prévue par la loi Climat et résilience. Un texte pourtant clairement rejeté par les associations d'élus. 
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April 6, 2022 5:14 AM

Consultation des maires par la CDOA pour l'attribution d'autorisation d'exploiter en cas de candidatures multiples pour une même parcelle agricole ?

Consultation des maires par la CDOA pour l'attribution d'autorisation d'exploiter en cas de candidatures multiples pour une même parcelle agricole ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Conformément aux dispositions de l'article R. 331-5 du code rural et de la pêche maritime (CRPM), la commission départementale d'orientation de l'agriculture (CDOA) peut être consultée au titre du contrôle des structures sur les demandes d'autorisation d'exploiter auxquelles il est envisagé d'opposer un refus pour l'un des motifs prévus à l'article L. 331-3-1. Son avis demeure consultatif.

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March 31, 2022 4:11 AM

Sursis à statuer : il faut vraiment prouver l'état d'avancement du PLU

Aux termes de l’article L. 153-11 du code de l’urbanisme, en vigueur alors : « … À compter de la publication de la délibération prescrivant l’élaboration d’un plan local d’urbanisme, l’autorité compétente peut décider de surseoir à statuer, dans les conditions et délai prévus à l’article L. 424-1, sur les demandes d’autorisation concernant des constructions, installations ou opérations qui seraient de nature à compromettre ou à rendre plus onéreuse l’exécution du futur plan. ».

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May 9, 2022 4:58 AM

Terrain agricole classé en zone rouge du plan de prévention des risques d'inondation

Les plans de prévention des risques ont été institués par la loi n° 95-101 du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l'environnement. Ils sont aujourd'hui codifiés aux articles L. 562-1 à L-562-9 du code de l'environnement. Les plans de prévention des risques d'inondation ont plus spécifiquement pour objet d'identifier le risque inondation et de préconiser des mesures visant à réduire la vulnérabilité des biens et des personnes.

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May 5, 2022 4:50 AM

PC portant sur une constructions destinée à l’exercice d’un culte - le maire doit recueillir l’avis du représentant de l’Etat dans le département

Par un arrêté du 3 août 2018, le maire de Bagneux (Hauts-de-Seine) a accordé un permis de construire en vue de la construction d’un centre culturel et cultuel musulman sur un terrain situé dans cette commune, rue Louis Pasteur. Saisi d’une demande en ce sens par l’Association de bienfaisance de la mosquée Omar du sud des Hauts-de-Seine, le maire a pris un nouvel arrêté le 11 octobre 2021 accordant un permis de construire modificatif.

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May 4, 2022 5:02 AM

Application de la loi littoral dans les communes littorales - Comment les spécificités locales pourraient être mieux prises en compte, sans déroger aux règles d'urbanisme

La loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique (ELAN) prévoit de manière pérenne dans les communes littorales, en dehors des espaces proches du rivage, l'identification de secteurs déjà urbanisés (SDU) qui sont des formes urbaines intermédiaires entre le village et l'urbanisation diffuse.

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May 2, 2022 4:37 AM

Lutte contre l'artificialisation des sols - Fixation des objectifs et des règles dans le SRADDET / Nomenclature du suivi de l'artificialisation nette des sols

Décret n° 2022-762 du 29 avril 2022 relatif aux objectifs et aux règles générales en matière de gestion économe de l'espace et de lutte contre l'artificialisation des sols du schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires.

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April 29, 2022 4:25 AM

Obligations des propriétaires privés vis-à-vis des chemins communaux 

Obligations des propriétaires privés vis-à-vis des chemins communaux  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Conformément à l'article L. 161-1 du code rural et de la pêche maritime (CRPM), les chemins ruraux sont les chemins appartenant aux communes, affectés à l'usage du public et qui n'ont pas été classés comme voies communales. Ils font partie du domaine privé de la commune.

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April 27, 2022 4:44 AM

Révision de la procédure de classement d'un réseau de chaleur ou de froid

Décret n° 2022-666 du 26 avril 2022 relatif au classement des réseaux de chaleur et de froid. La procédure de classement d'un réseau de chaleur ou de froid codifiée au livre VII du code de l'énergie contribue à la réalisation des engagements, notamment européens, de la France en matière de développement des énergies renouvelables et de lutte contre les émissions de gaz à effet de serre. Elle vise à encourager le développement des réseaux de chaleur ou de froid alimentés par des énergies renouvelables ou de récupération, telles que la biomasse, le solaire thermique, la géothermie ou la récupération de l'énergie fatale.

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April 20, 2022 5:34 AM

Urbanisme : encadrer la recevabilité des recours d'associations dans le temps est conforme à la Constitution

Pour l’association requérante, cette disposition porte atteinte à la fois au droit à un recours juridictionnel effectif, à la liberté d’association, et enfin, au principe d’égalité devant la loi. Des arguments balayés point par point par les Sages de la rue de Montpensier, rappelant, en premier lieu, l’intention du législateur.

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April 14, 2022 5:44 AM

Juge pénal ordonnant une mise en conformité, une démolition ou une réaffectation des lieux ou ouvrages - Obligation pour l'administration de faire procéder d'office aux travaux

Juge pénal ordonnant une mise en conformité, une démolition ou une réaffectation des lieux ou ouvrages - Obligation pour l'administration de faire procéder d'office aux travaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Il résulte des articles L. 480-5, L. 480-7 et L. 480-9 du code de l'urbanisme que, au terme du délai fixé par la décision du juge pénal prise en application de l'article L. 480-5, il appartient au maire ou au fonctionnaire compétent, de sa propre initiative ou sur la demande d'un tiers, sous la réserve mentionnée au deuxième alinéa de l'article L. 480-9, de faire procéder d'office à tous travaux nécessaires à l'exécution de cette décision de justice, sauf si des motifs tenant à la sauvegarde de l'ordre ou de la sécurité publics justifient un refus.
L'obligation à laquelle est tenue l'autorité compétente de faire procéder aux travaux nécessaires à l'exécution de la décision de justice prend effet à l'expiration du délai fixé par le juge pénal, indépendamment du prononcé éventuel d'une astreinte par le juge ou de sa liquidation par l'Etat.

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April 12, 2022 4:14 AM

Comment une collectivité peut justifier sa décision de préempter

Lorsqu’une collectivité publique décide d’exercer le droit de préemption urbain pour constituer une réserve foncière à l’intérieur d’un périmètre qu’elle a délimité en vue d’y mener une opération d’aménagement et d’amélioration de la qualité urbaine, les exigences de motivation résultant de l’article L. 210-1 du code de l’urbanisme doivent être regardées comme remplies lorsque la décision fait référence aux dispositions de la délibération délimitant ce périmètre et qu’un tel renvoi permet de déterminer la nature de l’action ou de l’opération d’aménagement que la collectivité publique entend mener pour améliorer la qualité urbaine au moyen de cette préemption.

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April 11, 2022 4:23 AM

Les ZANgoisses des élus locaux

Les ZANgoisses des élus locaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les projets de décrets d’application relatifs au zéro artificialisation nette (ZAN) des sols mécontentent les élus locaux, déjà très inquiets quant aux objectifs à atteindre. En plein contexte d’élection présidentielle, les arrière-pensées politiques ne sont pas totalement absentes.

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April 8, 2022 3:50 AM

Intégrer les zones humides dans les PLUi

Intégrer les zones humides dans les PLUi | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les zones humides constituent un atout pour les territoires. Pour les protéger, les collectivités peuvent les intégrer dans leurs documents d’urbanisme. Cet article du Cerema fait le point sur les leviers permettant d'intégrer la préservation des zones humides dans le Plan Local d'Urbanisme intercommunal.

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April 4, 2022 4:54 AM

Recours des associations contre les décisions relatives à l'occupation ou l'utilisation des sols : le délai d’un an est déclaré conforme à la Constitution

L'article L. 600-1-1 du code de l'urbanisme, dans sa rédaction résultant de la loi du 23 novembre 2018 mentionnée ci-dessus, prévoit : « Une association n'est recevable à agir contre une décision relative à l'occupation ou l'utilisation des sols que si le dépôt des statuts de l'association en préfecture est intervenu au moins un an avant l'affichage en mairie de la demande du pétitionnaire ».

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