Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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November 9, 2022 7:33 AM

Flambée des prix : les maires sonnent le tocsin

Flambée des prix : les maires sonnent le tocsin | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

A la veille de leur congrès, les dirigeants de l’AMF haussent le ton. Dans le viseur de David Lisnard (LR), André Laignel (PS) et Murielle Fabre (Ex-LR) : l'Etat bien sûr, mais aussi le syndicat de la restauration scolaire.

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November 8, 2022 5:35 AM

104ème Congrès des Maires et des Présidents d'Intercommunalité de France

104ème Congrès des Maires et des Présidents d'Intercommunalité de France | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L’AMF organise, du 22 au 24 novembre 2022, le 104e Congrès des maires et présidents d’intercommunalité de France.

Plus de 10 000 élus locaux sont attendus au Parc des expositions de la Porte de Versailles à Paris, précédé le 21 novembre par la Réunion des élus des Outre-mer.

Pendant ces trois jours, plus de vingt conférences, débats en plénière, forums thématiques ou points infos sur les grands sujets d’actualité ou d’action des communes sont proposés aux congressistes, avec leur diffusion en direct sur Public Sénat, www.maires.tv et www.amf.asso.fr.

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November 4, 2022 6:45 AM

Au Sénat, une proposition de loi pour permettre à l'AMF de se porter partie civile en cas d'agression d'un élu 

La proposition de loi vise, premièrement, à permettre à l’AMF elle-même, et non seulement à ses associations départementales (ainsi qu’à l’ADF et Régions de France pour les infractions commises à l’encontre des élus départementaux et régionaux) de se constituer directement partie civile, « pour accompagner, au pénal, tout édile qui aurait donné préalablement son accord ». Ce, est-il détaillé dans l’exposé des motifs, afin « d'être tenues informées du déroulement de la procédure, de faire appel à un avocat mandaté par leur soin, d'avoir accès aux pièces du dossier, d'être entendues sur l'affaire, de solliciter la réalisation d'actes d'investigation, d'aider à chiffrer le montant du préjudice et d'apporter tous les justificatifs nécessaires pour que le tribunal puisse prendre sa décision et de fixer une indemnisation ».

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November 2, 2022 5:26 AM

Inéligibilité au conseil départemental des ingénieurs de l’agriculture et de l’environnement

Inéligibilité au conseil départemental des ingénieurs de l’agriculture et de l’environnement | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Aux termes du 14° de l'article L. 195 du code électoral, ne peuvent être élus membres du conseil départemental " Les ingénieurs en chef, ingénieurs principaux, ingénieurs des travaux et autres agents du génie rural, des eaux et des forêts dans les cantons où ils exercent ou ont exercé leurs fonctions depuis moins d'un an ".

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October 31, 2022 8:49 AM

Le contrat d’engagement républicain divise les élus locaux

Le contrat d’engagement républicain divise les élus locaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La passe d’arme entre Léonore Moncond’huy, la maire de Poitiers, et le préfet de la Vienne, Jean-Marie Girier, a mis en exergue le flou d'interprétation autour du contrat d’engagement républicain de la loi « confortant le respect des principes de la République ». Un flou juridique que pointent bon nombre d’acteurs associatifs et d’élus.

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October 28, 2022 3:46 AM

Formation des élus : la modification sans préavis de l’accès à « Mon compte élu » va fragiliser la demande de formation

Formation des élus : la modification sans préavis de l’accès à « Mon compte élu » va fragiliser la demande de formation | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Considérant que l’identification numérique par « France Connect » est insuffisamment sécurisée, le gouvernement a décidé que l’achat par les élus d’une formation liée à leur mandat passera désormais par « France Connect + », pour des motifs tenant aux fraudes dont fait l’objet la plateforme « Mon compte formation », indissociable de celle de « Mon compte élu ».

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October 25, 2022 7:29 AM

Démission ou décès d’un adjoint dans les communes de 1000 habitants et plus - Election d’une personne de même sexe

Aux termes du premier alinéa de l'article L. 2122-7-2 du code général des collectivités territoriales : " Dans les communes de 1 000 habitants et plus, les adjoints sont élus au scrutin de liste à la majorité absolue, sans panachage ni vote préférentiel. La liste est composée alternativement d'un candidat de chaque sexe ".
Ainsi, le quatrième alinéa, critiqué par M. B..., de cet article vise seulement à maintenir les effets, en cas de nécessité de pourvoir à un poste vacant d'adjoint, de l'obligation de parité des listes de candidats à ces fonctions prévue au premier alinéa.
Les dispositions contestées, qui en elles-mêmes ne traitent pas différemment les conseillers municipaux susceptibles d'être candidats selon leur sexe mais tirent uniquement les conséquences de la règle fixée au premier alinéa, ne méconnaissent pas le principe d'égalité devant la loi.
Ces dispositions, qui ont pour objet d'assurer en toute circonstance le respect d'une règle de parité découlant directement de la mise en œuvre du premier alinéa de l'article 1er de la Constitution, ne méconnaissent pas davantage le principe d'égalité devant le suffrage.

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October 20, 2022 4:11 AM

Droit d'amendements au sein des conseils municipaux, départementaux et régionaux

Constitue un principe général du droit le droit d'amendement détenu par les élus, qui est inhérent au pouvoir de délibération de l'assemblée à laquelle ils appartiennent (CAA Paris, 12 févr. 1998, Tavernier, n° 96PA01170).

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October 19, 2022 5:28 AM

Entretien avec Murielle Fabre, secrétaire générale de l’AMF : « Les élus s’emparent de plus en plus de leur rôle d’employeur »

Entretien avec Murielle Fabre, secrétaire générale de l’AMF : « Les élus s’emparent de plus en plus de leur rôle d’employeur » | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La secrétaire générale de l’AMF et co-présidente de sa commission fonction publique territoriale (FPT) et ressources humaines (RH) affirme que les défis actuels des collectivités sont financiers ou relatifs à transition écologique mais concernent également les RH. Murielle Fabre tire la sonnette d’alarme. Le contexte de l’emploi territorial est de plus en plus compliqué avec des difficultés de recrutement et des métiers en tension qui s’accroissent encore. Face à ce manque d’attractivité, le prochain congrès des maires mettra en lumière la grande diversité des métiers de la FPT pour les rendre plus visibles et mieux les reconnaître. Par ailleurs, la maire de Lampertheim (67), et vice-présidente de l’Eurométropole de Strasbourg, estime que les élus appréhendent mieux aujourd’hui leur rôle d’employeur, en s’appuyant sur les résultats du dernier baromètre HoRHizons.

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October 18, 2022 5:18 AM

Pouvoir du maire en matière de réglementation relative aux animaux de compagnie

L'article L. 2122-21 du code général des collectivités territoriales (CGCT), prévoit que le maire administre les propriétés communales sous le contrôle du conseil municipal. L'article L. 2144-3 du CGCT précise quant à lui, concernant les associations, syndicats et partis politiques, que le maire détermine les conditions dans lesquelles les locaux communaux « peuvent être utilisés, compte tenu des nécessités de l'administration des propriétés communales, du fonctionnement des services et du maintien de l'ordre public. Le conseil municipal fixe, en tant que de besoin, la contribution due à raison de cette utilisation. (…) »

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October 17, 2022 5:26 AM

Le juge face à un maire qui s'opposait à une division parcellaire échappant au PA

Dans cette affaire, le requérant demande au tribunal administratif d’annuler l’arrêté par lequel le maire s’est opposé à sa déclaration préalable en vue de diviser une parcelle en deux lots à bâtir. Par un jugement, dont le requérant relève appel, le tribunal a rejeté sa demande.

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October 10, 2022 4:36 AM

Alerte des élu.e.s à la culture sur les difficultés budgétaires des collectivités territoriales

Nous, élu.e.s, sommes confrontés en ce début d’automne à l’élaboration des budgets 2023. Représentant l’ensemble des collectivités territoriales -  communes et bloc communal, départements et régions - , la FNCC veut dire sa très forte inquiétude.

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October 6, 2022 5:46 AM

Droits à la retraite des agriculteurs élus ou anciennement élus

La loi du 3 juillet 2020 visant à assurer la revalorisation des pensions de retraite agricoles en France continentale et dans les outre-mer permet de porter le minimum de pension de retraite de base et complémentaire des chefs d’exploitation ou d’entreprise agricole, ayant eu une carrière complète en cette qualité, de 75 % à 85 % du salaire minimum de croissance (SMIC) net. Elle s’est traduite par la revalorisation du complément différentiel de points de retraite complémentaire obligatoire (CD de RCO), prévu par l’article L. 732-63 du code rural et de la pêche maritime.

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November 8, 2022 6:00 AM

« Si nous choisissons d’être maires et présidents d’intercommunalité, ce n’est pas pour regarder le monde changer mais pour agir » - Agir au cœur des territoires, le rapport d’activité 2021/2022 de...

L'année qui s’est écoulée a confirmé que nous vivons le temps de l’urgence, qu’elle soit sanitaire, économique, climatique, sociale, civique ou géopolitique. À la crise du Covid dont les effets perdurent, a succédé une inflation forte, alimentée par une crise géopolitique en Ukraine, une crise civique, avec une abstention record aux dernières élections et une montée tendancielle de la violence, et des catastrophes naturelles en chaîne (incendies d’une ampleur inédite, ouragans, cyclones, inondations, sécheresses). La gestion de crise est désormais au coeur de notre activité quotidienne d’élus.

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November 7, 2022 5:23 AM

EPL - Contenu du rapport écrit soumis à l'organe délibérant d'une collectivité territoriale par ses représentants au conseil d'administration ou de surveillance

Décret n° 2022-1406 du 4 novembre 2022 relatif au contenu du rapport du mandataire prévu par l'article L. 1524-5 du code général des collectivités territoriales.

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November 2, 2022 5:27 AM

Les élus à la culture au cœur de la fabrique des politiques territoriales (3/3)

Suite et fin de notre série sur les élus à la culture. Est-il possible de conduire une politique culturelle sans partisanisme ? Comment consulter, coconstruire avec les acteurs et les habitants ?

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November 2, 2022 5:24 AM

La jeunesse dans les politiques locales : échelons de décision et partenariats

La jeunesse dans les politiques locales : échelons de décision et partenariats | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les élections municipales de 1996 ont constitué un tournant majeur pour les politiques locales de la jeunesse : elles ont été l’occasion de la nomination de nombreux·ses élu·e·s à la jeunesse qui ont contribué à l’instauration de politiques municipales de la jeunesse, labellisées comme telles.

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October 28, 2022 3:50 AM

Projet de loi sur l'accélération des énergies renouvelable : les sénateurs veulent renforcer les pouvoirs des élus locaux

Projet de loi sur l'accélération des énergies renouvelable : les sénateurs veulent renforcer les pouvoirs des élus locaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les sénateurs ont adopté ce 26 octobre en commission le projet de loi d'accélération des énergies renouvelables (EnR), avec de nouvelles dispositions visant à renforcer les pouvoirs des élus locaux.

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October 26, 2022 5:26 AM

Accompagnement des élus municipaux porteurs d'un handicap

L'article L. 2123-18-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT) permet aux élus municipaux en situation de handicap de bénéficier du remboursement des frais spécifiques de déplacement, d'accompagnement et d'aide technique qu'ils ont engagés pour prendre part aux séances du conseil municipal et aux réunions des commissions et des instances dont ils font partie qui ont lieu sur le territoire de la commune, ainsi que pour se rendre à des réunions dans des instances ou organismes au sein desquels ils représentent leur commune, lorsque la réunion a lieu hors du territoire de celle-ci. Le recours à un interprète en langue des signes française relevant de la catégorie des prestations d'accompagnement, il peut faire l'objet d'une prise en charge dans ce cadre.

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October 24, 2022 5:35 AM

Les maires ruraux demandent une augmentation du financement des maisons France Services

Accroître le nombre de maisons France Services labellisées pour atteindre a minima une maison par canton, voire plus si la morphologie du territoire le justifie, et augmenter à 70.000 euros (contre 30.000 euros par an actuellement issus à parité par l'État et les opérateurs) la participation de l'État à leur fonctionnement annuel. Ce sont deux des vingt-cinq propositions émises par l'Association des maires ruraux de France (AMRF) à l'occasion du comité de pilotage du programme de l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) qui s'est tenu le 21 octobre 2022, en présence de Caroline Cayeux, ministre déléguée chargée des collectivités territoriales, et de Stanislas Guerini, ministre de la Transformation et de la Fonction publiques. 

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October 19, 2022 5:29 AM

Les relations parquet-élus améliorées pour plus d’efficacité

Les relations parquet-élus améliorées pour plus d’efficacité | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Depuis quelques années, maires et procureurs travaillent ensemble pour resserrer les liens entre la justice et les élus locaux. Au-delà d’une communication renforcée et plus efficace, cela permet aussi de mieux calquer la politique pénale sur les problématiques locales.

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October 18, 2022 5:39 AM

Devant les départements, Élisabeth Borne confirme la volonté de l'exécutif d'un nouvel acte de décentralisation

Devant les départements, Élisabeth Borne confirme la volonté de l'exécutif d'un nouvel acte de décentralisation | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it
Élisabeth Borne, qui a ouvert vendredi le congrès de l'Assemblée des départements de France, a confirmé les intentions affichées quelques jours plus tôt par Emmanuel Macron sur la décentralisation. Elle a également annoncé une enveloppe nouvelle de 200 millions d'euros mobilisée pour les départements dans le cadre du Fonds vert.
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October 18, 2022 5:17 AM

Vote bloqué dans les conseils départementaux et régionaux

L'article L. 3121-15 du code général des collectivités territoriales (CGCT) prévoit que « (…) les votes sur les nominations ont toujours lieu au scrutin secret dans les cas où la loi ou le règlement le prévoit expressément. Dans les autres cas, le conseil départemental peut décider à l'unanimité de ne pas procéder au scrutin secret aux nominations ». Il en est de même pour ce qui concerne le conseil régional (article L. 4132-14 du CGCT).

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October 17, 2022 5:09 AM

Vote groupé sur plusieurs délibérations dans une collectivité territoriale

L'article L. 2121-20 du code général des collectivités territoriales (CGCT) dispose que « Les délibérations sont prises à la majorité absolue des suffrages exprimés ». Il résulte de ces dispositions que le conseil municipal doit, en principe, se prononcer par un vote formel ou donner son assentiment sur chaque projet de délibération.

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October 7, 2022 6:19 AM

Caroline Cayeux face aux questions de la délégation sénatoriale aux collectivités

Caroline Cayeux face aux questions de la délégation sénatoriale aux collectivités | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Auditionnée le 5 octobre par la délégation sénatoriale présidée par Françoise Gatel, la ministre en charge des collectivités est notamment revenue sur le projet de loi de finances pour 2023, ainsi que sur les programmes Action coeur de ville et Petites villes de demain, indiquant au passage que ACV2 sera officiellement annoncé par Elisabeth Borne "fin octobre ou début novembre".

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