Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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April 28, 2022 4:16 AM

Construction d’une maison individuelle sur un terrain comportant déjà une construction, dans une zone urbanisée - Le Conseil d’Etat rejette le recours d’une association de défense

Construction d’une maison individuelle sur un terrain comportant déjà une construction, dans une zone urbanisée - Le Conseil d’Etat rejette le recours d’une association de défense | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En principe, un désistement a le caractère d'un désistement d'instance. Il n'en va autrement que si le caractère de désistement d'action résulte sans aucune ambiguïté des écritures du requérant. Par voie de conséquence, lorsque le dispositif d'une décision de justice qui donne acte d'un désistement ne comporte aucune précision sur la nature du désistement dont il est donné acte, ce désistement doit être regardé comme un désistement d'instance. Il ne fait, dès lors, pas obstacle à ce que la même partie réitère, si elle s'y estime recevable et fondée, une demande tendant aux mêmes fins ou intervienne au soutien de conclusions présentées par une tierce personne aux mêmes fins.

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April 22, 2022 8:27 AM

Lutte contre l’artificialisation des sols : l’ordonnance simplifiant les procédures d’urbanisme et environnementales en consultation

Lutte contre l’artificialisation des sols : l’ordonnance simplifiant les procédures d’urbanisme et environnementales en consultation | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un projet d’ordonnance relatif à la rationalisation des procédures d’urbanisme et environnementales pour des projets en faveur de la lutte contre l’artificialisation des sols est soumis à consultation jusqu’au 9 mai.

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April 14, 2022 5:46 AM

Appel à candidatures : le Cerema accompagne les collectivités dans leurs projets d’aménagement de quartiers durables

Appel à candidatures : le Cerema accompagne les collectivités dans leurs projets d’aménagement de quartiers durables | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Cerema propose un accompagnement stratégique et opérationnel sur trois ans d’une quinzaine de territoires qui ont l’ambition de réaliser un projet d'ÉcoQuartier.

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April 13, 2022 4:32 AM

Assainissement : fixation du délai de transmission par la commune du rapport établi à l'issu d'un contrôle de raccordement

Assainissement : fixation du délai de transmission par la commune du rapport établi à l'issu d'un contrôle de raccordement | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un décret du 11 avril fixe le délai dans lequel la commune doit transmettre au propriétaire de l’immeuble ou au syndicat des copropriétaires le document établi à l’issue du contrôle de raccordement au réseau public d’assainissement, dans le cas où ce contrôle est réalisé à leur demande.

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April 11, 2022 4:23 AM

Végétal et espaces de nature dans la planification urbaine - Recueil de fiches actions

Le sujet du végétal et des espaces de nature dans la planification urbaine se trouve à la croisée de plusieurs défis que les collectivités ont à relever : rafraîchissement urbain, perméabilité des sols, création de milieux favorables à la biodiversité, proposition d’un cadre de vie de qualité pour les habitants et contribuant à leur santé.
Pour une action efficace, elles doivent actionner une diversité de leviers dans plusieurs champs d’action : Connaître - Protéger - Urbaniser mieux - Mettre en œuvre une gestion écologique.
Elles doivent aussi s’entourer des compétences de spécialistes (écologie, paysage, sols...) et œuvrer au travail interdisciplinaire (entre les services, entre maîtres d’œuvre, avec les élus).
Le présent ouvrage est issu d’un programme d’étude mené par Plante & Cité pendant trois années. Il s’appuie sur une sélection d’exemples inspirants et propose des recommandations au travers de 12 fiches-action pour penser Urbanisme ET Nature.

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April 8, 2022 3:56 AM

Ordonnance littoral : le gouvernement ne manque pas sa dernière occasion de ne pas écouter les élus

Ordonnance littoral : le gouvernement ne manque pas sa dernière occasion de ne pas écouter les élus | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it
Le gouvernement a publié ce matin l'ordonnance « relative à l'aménagement durable des territoires littoraux exposés au recul du trait de côte » prévue par la loi Climat et résilience. Un texte pourtant clairement rejeté par les associations d'élus. 
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April 6, 2022 5:14 AM

Consultation des maires par la CDOA pour l'attribution d'autorisation d'exploiter en cas de candidatures multiples pour une même parcelle agricole ?

Consultation des maires par la CDOA pour l'attribution d'autorisation d'exploiter en cas de candidatures multiples pour une même parcelle agricole ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Conformément aux dispositions de l'article R. 331-5 du code rural et de la pêche maritime (CRPM), la commission départementale d'orientation de l'agriculture (CDOA) peut être consultée au titre du contrôle des structures sur les demandes d'autorisation d'exploiter auxquelles il est envisagé d'opposer un refus pour l'un des motifs prévus à l'article L. 331-3-1. Son avis demeure consultatif.

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March 31, 2022 4:11 AM

Sursis à statuer : il faut vraiment prouver l'état d'avancement du PLU

Aux termes de l’article L. 153-11 du code de l’urbanisme, en vigueur alors : « … À compter de la publication de la délibération prescrivant l’élaboration d’un plan local d’urbanisme, l’autorité compétente peut décider de surseoir à statuer, dans les conditions et délai prévus à l’article L. 424-1, sur les demandes d’autorisation concernant des constructions, installations ou opérations qui seraient de nature à compromettre ou à rendre plus onéreuse l’exécution du futur plan. ».

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March 31, 2022 3:58 AM

Période de validité des plans d'occupation des sols (POS) encore en vigueur dans certaines communes ?

La caducité des plans d'occupation des sols (POS) est prévue depuis la loi Solidarité et renouvellement urbain du 13 décembre 2000, qui visait leur remplacement progressif par des plans locaux d'urbanisme (PLU), il y a bientôt 20 ans.

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March 22, 2022 6:30 AM

Un nouveau report de la caducité des plans d'occupation des sols ?

Un nouveau report de la caducité des plans d'occupation des sols ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Réponse du ministère de la Cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales : La caducité des plans d’occupation des sols (POS) est prévue depuis la loi Solidarité et renouvellement urbain du 13 décembre 2000, qui visait leur remplacement progressif par des plans locaux d’urbanisme (PLU), il y a bientôt 20 ans.

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March 22, 2022 6:28 AM

Les communes sont-elles obligées d'accepter le transfert de terres abandonnées régulièrement inondées ? Renvoi d’une QPC au Conseil constitutionnel

Les communes sont-elles obligées d'accepter le transfert de terres abandonnées régulièrement inondées ? Renvoi d’une QPC au Conseil constitutionnel | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Aux termes de l'article 1401 du code général des impôts : " Les contribuables ne peuvent s'affranchir de l'imposition à laquelle les terres vaines et vagues, les landes et bruyères et les terrains habituellement inondés ou dévastés par les eaux doivent être soumis, que s'il est renoncé à ces propriétés au profit de la commune dans laquelle elles sont situées. La déclaration détaillée de cet abandon perpétuel est faite par écrit, à la mairie de la commune, par le propriétaire ou par un fondé de pouvoir spécial. Les cotisations des terrains ainsi abandonnés comprises dans les rôles établis antérieurement à l'abandon restent à la charge du contribuable imposé. Pour les rôles postérieurs, la taxe foncière est supportée par la commune. 

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March 18, 2022 5:44 AM

Réhabiliter les friches : opportunités et méthodologie

Réhabiliter les friches : opportunités et méthodologie | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Quel est le point commun entre une usine désaffectée, une ancienne station-service et une copropriété abandonnée ? Ces sites peuvent être des opportunités pour les collectivités de construire sur un sol déjà artificialisé et souvent bien localisé.

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March 16, 2022 10:12 AM

Utilité d'une mesure d'expertise : il faut prouver l'existence probable d'un fait générateur

Utilité d'une mesure d'expertise : il faut prouver l'existence probable d'un fait générateur | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L’utilité d’une mesure d’instruction ou d’expertise qu’il est demandé au juge des référés d’ordonner sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative doit être appréciée, d’une part, au regard des éléments dont le demandeur dispose ou peut disposer par d’autres moyens et, d’autre part, bien que ce juge ne soit pas saisi du principal, au regard de l’intérêt que la mesure présente dans la perspective d’un litige principal, actuel ou éventuel, auquel elle est susceptible de se rattacher. A ce dernier titre, il ne peut faire droit à une demande d’expertise permettant d’évaluer un préjudice, en vue d’engager la responsabilité d’une personne publique, en l’absence manifeste de lien de causalité entre le préjudice à évaluer et la faute alléguée de cette personne.

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April 27, 2022 4:44 AM

Révision de la procédure de classement d'un réseau de chaleur ou de froid

Décret n° 2022-666 du 26 avril 2022 relatif au classement des réseaux de chaleur et de froid. La procédure de classement d'un réseau de chaleur ou de froid codifiée au livre VII du code de l'énergie contribue à la réalisation des engagements, notamment européens, de la France en matière de développement des énergies renouvelables et de lutte contre les émissions de gaz à effet de serre. Elle vise à encourager le développement des réseaux de chaleur ou de froid alimentés par des énergies renouvelables ou de récupération, telles que la biomasse, le solaire thermique, la géothermie ou la récupération de l'énergie fatale.

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April 20, 2022 5:34 AM

Urbanisme : encadrer la recevabilité des recours d'associations dans le temps est conforme à la Constitution

Pour l’association requérante, cette disposition porte atteinte à la fois au droit à un recours juridictionnel effectif, à la liberté d’association, et enfin, au principe d’égalité devant la loi. Des arguments balayés point par point par les Sages de la rue de Montpensier, rappelant, en premier lieu, l’intention du législateur.

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April 14, 2022 5:44 AM

Juge pénal ordonnant une mise en conformité, une démolition ou une réaffectation des lieux ou ouvrages - Obligation pour l'administration de faire procéder d'office aux travaux

Juge pénal ordonnant une mise en conformité, une démolition ou une réaffectation des lieux ou ouvrages - Obligation pour l'administration de faire procéder d'office aux travaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Il résulte des articles L. 480-5, L. 480-7 et L. 480-9 du code de l'urbanisme que, au terme du délai fixé par la décision du juge pénal prise en application de l'article L. 480-5, il appartient au maire ou au fonctionnaire compétent, de sa propre initiative ou sur la demande d'un tiers, sous la réserve mentionnée au deuxième alinéa de l'article L. 480-9, de faire procéder d'office à tous travaux nécessaires à l'exécution de cette décision de justice, sauf si des motifs tenant à la sauvegarde de l'ordre ou de la sécurité publics justifient un refus.
L'obligation à laquelle est tenue l'autorité compétente de faire procéder aux travaux nécessaires à l'exécution de la décision de justice prend effet à l'expiration du délai fixé par le juge pénal, indépendamment du prononcé éventuel d'une astreinte par le juge ou de sa liquidation par l'Etat.

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April 12, 2022 4:14 AM

Comment une collectivité peut justifier sa décision de préempter

Lorsqu’une collectivité publique décide d’exercer le droit de préemption urbain pour constituer une réserve foncière à l’intérieur d’un périmètre qu’elle a délimité en vue d’y mener une opération d’aménagement et d’amélioration de la qualité urbaine, les exigences de motivation résultant de l’article L. 210-1 du code de l’urbanisme doivent être regardées comme remplies lorsque la décision fait référence aux dispositions de la délibération délimitant ce périmètre et qu’un tel renvoi permet de déterminer la nature de l’action ou de l’opération d’aménagement que la collectivité publique entend mener pour améliorer la qualité urbaine au moyen de cette préemption.

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April 11, 2022 4:23 AM

Les ZANgoisses des élus locaux

Les ZANgoisses des élus locaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les projets de décrets d’application relatifs au zéro artificialisation nette (ZAN) des sols mécontentent les élus locaux, déjà très inquiets quant aux objectifs à atteindre. En plein contexte d’élection présidentielle, les arrière-pensées politiques ne sont pas totalement absentes.

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April 8, 2022 3:50 AM

Intégrer les zones humides dans les PLUi

Intégrer les zones humides dans les PLUi | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les zones humides constituent un atout pour les territoires. Pour les protéger, les collectivités peuvent les intégrer dans leurs documents d’urbanisme. Cet article du Cerema fait le point sur les leviers permettant d'intégrer la préservation des zones humides dans le Plan Local d'Urbanisme intercommunal.

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April 4, 2022 4:54 AM

Recours des associations contre les décisions relatives à l'occupation ou l'utilisation des sols : le délai d’un an est déclaré conforme à la Constitution

L'article L. 600-1-1 du code de l'urbanisme, dans sa rédaction résultant de la loi du 23 novembre 2018 mentionnée ci-dessus, prévoit : « Une association n'est recevable à agir contre une décision relative à l'occupation ou l'utilisation des sols que si le dépôt des statuts de l'association en préfecture est intervenu au moins un an avant l'affichage en mairie de la demande du pétitionnaire ».

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March 31, 2022 3:59 AM

Le Géoportail de l’urbanisme

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Sur le Géoportail de l’urbanisme (https://www.geoportail-urbanisme.gouv.fr/), les architectes (et les autres utilisateurs du site) peuvent consulter, pour le territoire qui les intéresse, la réglementation d’urbanisme qui s’y applique. Il est alimenté par les collectivités territoriales et les services de l’État.

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March 28, 2022 4:49 AM

La légalité d’un permis de construire relève de la seule compétence de la juridiction administrative

Il résulte de la loi des 16-24 août 1790 et du décret du 16 fructidor an III que, sauf dispositions législatives contraires, la responsabilité qui peut incomber à l'Etat ou aux autres personnes morales de droit public, en raison des dommages imputés à leurs services publics administratifs, est soumise à un régime de droit public et relève, en conséquence, de la compétence de la juridiction administrative.

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March 22, 2022 6:29 AM

Application de la loi littoral du 3 janvier 1986 

Application de la loi littoral du 3 janvier 1986  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La loi n° 86-2 du 3 janvier 1986 relative à l'aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral, dite « loi littoral », est un texte précurseur en matière de développement durable, qui s'efforce d'apporter des réponses équilibrées à l'aménagement de nos territoires littoraux.

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March 21, 2022 5:00 AM

Retards engendrés par la suppression de la possibilité de notifier les demandes de pièces et les modifications de délai par mail dans le cadre des autorisations d'urbanisme

Le décret n° 2021-981 du 23 juillet 2021 portant diverses mesures relatives aux échanges électroniques en matière de formalité d'urbanisme, abroge l'article R.* 423-48 du Code de l'urbanisme relatif aux échanges électroniques entre les usagers et l'administration, qui prévoyait notamment la possibilité pour l'autorité compétente d'adresser au demandeur par échange électronique les notifications liées à l'instruction des autorisations d'urbanisme.

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March 18, 2022 5:44 AM

L’aide à la construction durable évolue

L’aide à la construction durable évolue | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En 2022, le dispositif d’aide mise sur la contractualisation et vise les territoires tendus en matière de logement. Zoom sur ses principales mesures. Les communes ont jusqu’au 31 mars pour contractualiser avec l’Etat en vue de recevoir l’aide à la relance de la construction durable.

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