Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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May 19, 4:37 AM

Création d’un statut de l’élu avant les municipales 2026 - l’Assemblée doit se mobiliser en urgence

L’Association des maires ruraux de France alerte les députés pour adopter une loi portant création d’un statut de l’élu. L’AMRF demande que le calendrier des travaux prévoie en urgence l’étude de la proposition de loi issue du Sénat. Car pour la quatrième fois l’examen d’un texte sur le statut de l’élu semble à nouveau reporté par l’Assemblée Nationale.

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May 14, 3:36 AM

Scrutin de liste paritaire dans les petites communes : les arguments des adversaires du texte devant le Conseil constitutionnel

Le Conseil constitutionnel va se prononcer de façon imminente sur la conformité à la Constitution de la loi instaurant le scrutin de liste paritaire dans les communes de moins de 1 000 habitants. Mais quels sont les arguments des parlementaires qui ont saisi les Sages ? Tour d'horizon. 

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May 13, 3:34 AM

Conseillers minoritaires : le droit d’expression est garanti à chaque élu pris individuellement, sans que ce droit soit subordonné à l'appartenance à un groupe majoritaire ou d'opposition

Aux termes de l'article L. 2121-27-1 du code général des collectivités territoriales, applicable aux établissements publics de coopération intercommunale en vertu de l'article L. 5211-1 du même code, dans sa rédaction en vigueur à la date de la délibération contestée : " Dans les communes de 1 000 habitants et plus, lorsque des informations générales sur les réalisations et sur la gestion du conseil municipal sont diffusées par la commune, un espace est réservé à l'expression des conseillers élus sur une liste autre que celle ayant obtenu le plus de voix lors du dernier renouvellement du conseil municipal ou ayant déclaré ne pas appartenir à la majorité municipale. Les modalités d'application du présent article sont définies par le règlement intérieur du conseil municipal ". 

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May 6, 4:15 AM

Élections municipales - Attention

Élections municipales - Attention | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La publication du guide relatif aux élections municipales de 2026 interviendra avant le début de la période de financement fixée au 1er septembre 2025. Le guide des élections municipales 2020 a été maintenu en ligne dans l’attente de cette mise à jour.
Une attention toute particulière doit être portée sur l’adresse de dépôt des comptes de campagne, notamment pour les élections partielles.
En effet, tout compte de campagne doit être déposé ou adressé au 31 rue de la Fédération   CS 25140   75725 PARIS CEDEX 15 (et non rue du Louvre, ancienne adresse de la Commission et indiquée dans le guide de 2020).

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May 5, 4:43 AM

Citoyennes, les conseils municipaux et communautaires de France ont besoin de vous !

Citoyennes, les conseils municipaux et communautaires de France ont besoin de vous ! | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

À l’occasion du 80ème anniversaire du premier vote des femmes aux élections municipales, le 29 avril 1945, l’AMF appelle les citoyennes à s’engager pour les élections municipales de 2026.

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April 30, 4:48 AM

Les collectivités ont bien le droit de formuler des souhaits politiques

Dans un arrêt du 4 avril, le Conseil d’Etat s’est penché sur la légalité d’une délibération du conseil départemental de la Seine-Saint-Denis, qui a émis un vœu à l’intention du gouvernement.

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April 22, 3:38 AM

Notes et guides juridiques utiles aux services intercommunaux pour la préparation des séquences pré- et post-électorale

Nous avons compilé l’ensemble de nos notes et guides juridiques utiles aux services intercommunaux pour la préparation des séquences pré- et post-électorale (communication pré-électorale, réinstallation des assemblées, indemnités des élus…). Ces éléments seront actualisées en cours d’année pour tenir compte des évolutions du droit.

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April 16, 5:05 AM

Élections de 2026 : “La crispation autour de l’intercommunalité a fortement reculé”

À un an des élections municipales et intercommunales de 2026, les résultats d'une grande enquête menée par le Cevipof en partenariat avec Intercommunalités de France, montre que nous sommes loin d'une crise de vocation des maires. Lors de la présentation à la presse des résultats en présence de François Rebsamen et Martial Foucault, l'intercommunalité a été dépeinte comme davantage consensuelle que lors du mandat précédent.

L’ensemble des résultats de l’enquête : Municipales 2026 : Quelles sont les intentions des maires sortants ?
À télécharger :
 - La note d’analyse de Martial Foucault et Éric Kerrouche
 - La présentation des résultats

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April 15, 4:17 AM

Les députés adoptent la réforme du mode de scrutin municipal à Paris, Lyon et Marseille... en attendant le texte sur le statut de l'élu

Les députés adoptent la réforme du mode de scrutin municipal à Paris, Lyon et Marseille... en attendant le texte sur le statut de l'élu | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La proposition de loi « visant à réformer le mode d'élection des membres du conseil de Paris et des conseils municipaux de Lyon et Marseille » a été adoptée par les députés, la semaine dernière. Si elle est adoptée par le Sénat, elle entrera en vigueur dès les élections municipales de 2026. Mais on attend toujours, en revanche, l'inscription à l'ordre du jour du texte sur le statut de l'élu.

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April 11, 5:23 AM

Municipales : feu vert de l'Assemblée nationale à la réforme "Paris-Lyon-Marseille"

Municipales : feu vert de l'Assemblée nationale à la réforme "Paris-Lyon-Marseille" | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les députés ont adopté largement, en première lecture le 9 avril, la proposition de loi du député Sylvain Maillard (Ensemble pour la République) mettant fin au mode de scrutin spécifique aux trois grandes villes, qui date de 1982. A la place, le texte instaure deux scrutins, dont l'un permettant aux électeurs de "choisir" leur maire.

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April 10, 4:34 AM

En avant pour la parité !

L’Assemblée nationale a définitivement adopté la proposition de loi qui étend le scrutin de liste à toutes les communes. Intercommunalités de France se félicite de cette réforme importante qui permettra, dès 2026, d’assurer la parité dans tous les conseils municipaux.

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April 10, 4:30 AM

Adoption de la proposition de loi visant à réformer le mode d'élection des membres du Conseil de Paris et des conseils municipaux de Lyon et Marseille

Mercredi 9 avril après-midi, l’Assemblée nationale a adopté la proposition de loi en première lecture.

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April 9, 3:27 AM

"La parité masque une réforme du mode de scrutin qui fragilise la démocratie locale"

"La parité masque une réforme du mode de scrutin qui fragilise la démocratie locale" | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Adoptée définitivement par le Parlement lundi 7 avril, par 206 voix contre 181, la proposition de loi élargissant le scrutin de liste paritaire aux communes de moins de 1 000 habitants s’appliquera dès les municipales de 2026. Mais derrière cet objectif affiché d’égalité, plusieurs maires, élus locaux et chercheurs alertent, dans une tribune à La Gazette, sur une réforme précipitée du mode de scrutin qui, selon eux, affaiblit les ressorts démocratiques de la démocratie locale dans les petites communes.

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May 16, 3:40 AM

Extension du scrutin de liste paritaire aux petites communes validée par le Conseil constitutionnel

Le Conseil constitutionnel a été saisi de deux lois, l’une organique et l’autre ordinaire, visant à harmoniser le mode de scrutin applicable aux élections municipales afin de garantir la vitalité démocratique, la cohésion municipale et la parité. La réforme prévoit principalement l’extension du scrutin de liste paritaire aux communes de moins de 1 000 habitants, jusque-là soumises à un scrutin majoritaire plurinominal avec panachage. Cette modification a été contestée par plus de soixante députés et sénateurs, qui y voyaient une atteinte à plusieurs principes constitutionnels, notamment le pluralisme des candidatures, le droit d’éligibilité et la liberté de l’électeur.
Le Conseil a toutefois jugé que cette réforme répond à un objectif d’intérêt général en mettant en œuvre la parité entre les femmes et les hommes, objectif à valeur constitutionnelle, et en renforçant la cohésion des équipes municipales. Il a souligné que le législateur avait accompagné cette extension de plusieurs mesures d’adaptation pour tenir compte des réalités démographiques des petites communes : possibilité de présenter des listes incomplètes, seuils d’effectifs réduits pour considérer un conseil municipal comme complet, autorisation d’inclure jusqu’à deux candidats supplémentaires par liste pour gérer les vacances de sièges, et maintien du mécanisme des élections complémentaires.
En conséquence, le Conseil constitutionnel a estimé que le législateur avait opéré une conciliation équilibrée entre les différents principes constitutionnels en jeu. Il a écarté l’ensemble des griefs soulevés, y compris ceux relatifs à la libre administration des collectivités territoriales, au secret du vote et à l’absence de règles spécifiques pour les « petites communes ».
Il a déclaré conformes à la Constitution la loi organique ainsi que les principales dispositions de la loi ordinaire, notamment les articles 1er (modification du code électoral), 2 (extension outre-mer), 4 (composition d’une commission consultative) et 7 (entrée en vigueur à la prochaine élection municipale générale).

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May 14, 2:58 AM

Référendums, fonction publique, polices municipales… les annonces clés d’Emmanuel Macron pour les collectivités

Lors de son interview sur TF1 ce mardi 13 mai, Emmanuel Macron n'a pas confirmé le référendum attendu sur l'organisation territoriale. Cependant, il n’a pas oublié les collectivités : fiscalité, simplification des normes, fonction publique, polices municipales, versement social unique… Des annonces qui risquent toutefois de laisser les élus locaux sur leur faim.

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May 13, 3:32 AM

Dépenses électorales remboursables - Dépenses liées à une prestation annulée par le candidat

Un candidat a commandé une prestation d’envoi de messages téléphoniques préenregistrés à destination des électeurs de sa circonscription. Il a ensuite renoncé à la réalisation de cette prestation et décidé de faire usage de son droit de rétractation auprès de la société prestataire. Cette rétractation a donné lieu à la conclusion d’un accord transactionnel, en vertu duquel la société a restitué au candidat une partie des sommes qui lui avaient été versées.

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May 5, 4:44 AM

Statut de l’élu : nouvelle douche froide pour les maires

Prévue fin mai à l’Assemblée nationale, l’examen de la réforme du statut de l’élu local est une nouvelle fois repoussé, victime d’un agenda législatif saturé. À moins d’un an des municipales, les associations d'élus s’impatientent, alors que le texte fait l’unanimité.

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May 5, 4:34 AM

Jusqu’à quand la CRC peut-elle adresser des observations de gestion aux communes avant les municipales ?

Jusqu’à quand la CRC peut-elle adresser des observations de gestion aux communes avant les municipales ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L’article  L. 243-6 du code des juridictions financières (CJF) précise en son dernier alinéa que « Le rapport d’observations définitives ne peut être publié ni communiqué à ses destinataires ou à des tiers à compter du premier jour du troisième mois précédant le mois au cours duquel il doit être procédé à des élections pour la collectivité concernée et jusqu’au lendemain du tour de scrutin où l’élection est acquise. »

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April 24, 4:36 AM

Loi parité dans les petites communes : des sénateurs saisissent le conseil constitutionnel 

Loi parité dans les petites communes : des sénateurs saisissent le conseil constitutionnel  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Plus de soixante sénateurs saisissent le conseil constitutionnel sur la proposotion de loi instaurant la parité pour les communes de moins de 1000  habitants. Selon eux, il y a un risque de déstabilisation à moins d’un an des prochaines élections municipales et d’appauvrissement du nombre de candidats.

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April 18, 4:03 AM

Le mandat municipal qui commencera en 2026 pourrait être allongé d’un an

Le mandat municipal qui commencera en 2026 pourrait être allongé d’un an | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le mandat municipal qui commencera en 2026 pourrait être allongé d’un an, et ce afin de ne pas percuter l’élection présidentielle (avec de possibles législatives en sus) de 2032… tout comme celui des élus départementaux et régionaux qui seront normalement réélus en 2028 et non en 2027, pour les mêmes raisons.

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April 16, 4:20 AM

La proposition de loi visant à instaurer la parité dans les fonctions électives locales

Intercommunalités de France vous propose un point d’étape rapide de ce texte qui étend à toutes les communes l’élection des conseillers municipaux au scrutin de liste. La proposition de loi a fini son parcours législatif et doit encore être promulguée.

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April 15, 4:17 AM

Élections municipales et communautaires 2026 : une première étape importante, la répartition des sièges de délégués communautaires (2)

Élections municipales et communautaires 2026 : une première étape importante, la répartition des sièges de délégués communautaires (2) | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Au plus tard le 31 août 2025, le nombre et la répartition des sièges au sein des conseils communautaires devront être décidés, dans le cadre des élections municipales et communautaires prévues en 2026. 

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April 10, 4:36 AM

Tensions à l’AMF : David Lisnard contesté sur sa gauche

À un peu plus d'un an du renouvellement de ses instances, l’Association des maires de France (AMF) connaît des tensions internes. Dix-sept membres du bureau, issus de la gauche, ont interpellé David Lisnard sur certaines de ses prises de position dans les médias, jugées clivantes. Le président leur répond en dénonçant une "pression politique". Au-delà de cet échange musclé, se pose la question de la liberté de ton du président et de la gouvernance de l’AMF, dans un contexte où l’ombre de l’élection présidentielle commence déjà à planer.

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April 10, 4:32 AM

Municipales 2026 - Quelles sont les intentions des maires sortants ? 

Municipales 2026 - Quelles sont les intentions des maires sortants ?  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

À moins d’un an des élections municipales, une vaste enquête conduite par le Cevipof* en partenariat avec les associations d’élus du bloc local, le ministère de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation et les délégations aux collectivités de l’Assemblée nationale et du Sénat, auprès de plus de 5 000 maires, dresse l’état des lieux de leurs intentions en vue du prochain scrutin. En voici les principaux enseignements.

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April 10, 4:28 AM

Dépenses engagées en vue de l'élection - Exclusion des frais de réparation d'un véhicule loué pour les besoins de la campagne électorale

Les frais de réparation d'un véhicule loué à l'occasion d'une campagne électorale - en l'espèce, comme permanence de campagne mobile -, qui n'ont pas eu pour fin de solliciter les suffrages des électeurs mais seulement, pour le locataire des véhicules, de faire face à sa responsabilité vis-à-vis du loueur du fait des dommages causés à ces véhicules, ne peuvent être regardés comme exposés en vue de l'élection au sens et pour l'application de l'article L. 52-12 du code électoral.

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