Veille juridique du CDG13
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Veille juridique du CDG13
Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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March 11, 5:25 AM

Légalité d’une crèche de la nativité installée dans les rues

Une crèche de Noël est une représentation susceptible de revêtir une pluralité de significations. Il s'agit en effet d'une scène qui fait partie de l'iconographie chrétienne et qui, par-là, présente un caractère religieux. Mais il s'agit aussi d'un élément faisant partie des décorations et illustrations qui accompagnent traditionnellement, sans signification religieuse particulière, les fêtes de fin d'année. Eu égard à cette pluralité de significations, l'installation d'une crèche de Noël, à titre temporaire, à l'initiative d'une personne publique, dans un emplacement public, n'est légalement possible que lorsqu'elle présente un caractère culturel, artistique ou festif, sans exprimer la reconnaissance d'un culte ou marquer une préférence religieuse. Pour porter cette dernière appréciation, il y a lieu de tenir compte non seulement du contexte, qui doit être dépourvu de tout élément de prosélytisme, des conditions particulières de cette installation, de l'existence ou de l'absence d'usages locaux, mais aussi du lieu de cette installation.

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March 10, 5:53 AM

Permis de construire : la prise en compte du risque d'incendie quand le plan de prévention a été annulé

Dans cette commune, au vu de l’avis favorable du service départemental d’incendie et de secours, le maire a accordé un permis de construire portant sur la réalisation d’une maison individuelle composée de deux logements, avec garage et piscine. Par la suite, le même pétitionnaire a demandé la délivrance d’un permis modificatif pour la surélévation de la maison d’habitation par la création de 38 m2 de surface de plancher supplémentaire, et la transformation des deux appartements en quatre appartements, et pour l’aménagement de places de stationnement supplémentaires.

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March 10, 5:52 AM

Formalités d'urbanisme requises pour le changement de couleur d'une façade

L'usage définit le ravalement comme l'action de nettoyer et/ou de remettre en état un mur. Ces travaux sont, par principe, exemptés de formalités au titre du code de l'urbanisme en application du m) de l'article R. 421-2, en dehors des cas prévus à l'article R. 421-17-1, qui restent soumis à déclaration préalable.

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March 7, 3:38 AM

Occupation du domaine public : les modalités d'examen des candidatures doivent être transparentes, notamment en ce qui concerne la composition de l'entité qui est chargée de cet examen

Tout tiers à une convention d'occupation du domaine public conclue sur le fondement de l'article L. 2122-1-1 du code général de la propriété des personnes publiques, susceptible d'être lésé dans ses intérêts de façon suffisamment directe et certaine par sa passation ou ses clauses, est recevable à former, devant le juge du contrat, un recours de pleine juridiction contestant la validité du contrat ou de certaines de ses clauses non réglementaires qui en sont divisibles, exercé dans un délai de deux mois à compter de l'accomplissement des mesures de publicité appropriées.

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March 6, 5:20 AM

Les modalités d'adhésion des communes à un établissement public foncier local seront-elles modifiées ?

Réponse du ministère de l’Aménagement du territoire et de la décentralisation : L’article 55 de la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique (Elan) a modifié les articles L. 324-2 et L. 324-2-1 A du code de l’urbanisme, en supprimant le critère de compétence des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) en matière de programme local de l’habitat, pour adhérer à un établissement public foncier local (EPFL) et en y substituant la précision « à fiscalité propre ».

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March 6, 5:17 AM

Une commune n’est pas dans l'obligation de faire droit à la demande tendant à la réalisation de travaux de raccordement au réseau

Il appartient aux communes ou aux établissements publics de coopération intercommunale compétents de délimiter, dans le respect du principe d'égalité devant le service public, les zones de desserte dans lesquelles ils sont tenus, tant qu'ils n'en ont pas modifié les délimitations, de faire droit aux demandes de réalisation de travaux de raccordement, dans un délai raisonnable, pour toutes les propriétés qui ont fait l'objet des autorisations et agréments visés à l'article L. 111-12 du code de l'urbanisme. Ce délai doit s'apprécier au regard, notamment, du coût et de la difficulté technique des travaux d'extension du réseau de distribution d'eau potable et des modalités envisageables de financement des travaux.

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March 5, 3:44 AM

Ville d’Aubagne : la commune aménage un terrain agricole municipal, pour aider de jeunes agriculteurs à s’installer

Ville d’Aubagne : la commune aménage un terrain agricole municipal, pour aider de jeunes agriculteurs à s’installer | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Sur des terres acquises et viabilisées par la commune, louées à très bas coût, six jeunes agriculteurs se lancent dans la production biologique péri-urbaine.

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March 3, 5:24 AM

Sécurisation des ponts dans les petites communes : les règles évoluent, dans le bon sens

Le Cerema, qui porte le Programme national ponts travaux, annonce un certain nombre d'évolutions qui ont pris effet le 10 février dernier. Le programme va notamment être prolongé jusqu'à l'été 2026.

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February 28, 6:16 AM

Logistique urbaine : transversalité et projets multiples pour un métier qui monte

Logistique urbaine : transversalité et projets multiples pour un métier qui monte | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les chargés de mission logistique urbaine ont plutôt un profil environnemental ou pilotage de projet. Il leur faut animer et coordonner un réseau et porter des projets. Le métier est très transversal. Formation et échanges entre pairs sont cruciaux.

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February 28, 6:14 AM

Rencontre autour du PLUi de Marseille Provence : les principaux enseignements

Rencontre autour du PLUi de Marseille Provence : les principaux enseignements | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le 6 février dernier, l’Ordre et les services instructeurs de la Ville de Marseille ont organisé une rencontre avec les architectes pour apporter des clarifications sur l’interprétation des règles d’urbanisme.

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February 27, 3:11 AM

Antenne-relais - L’avis défavorable de l’ABF ne suffit pas au Maire pour justifier son refus d’autoriser une installation dans un secteur protégé patrimonialement

La société soutient notamment que le maire s'est à tort cru tenu de suivre l'avis défavorable émis par l'architecte des bâtiments de France, ainsi qu'il résulte du courrier annexé à l'arrêté en litige, et a ainsi entaché sa décision d'une erreur de droit alors que, s'agissant d'un projet d'antenne-relais, l'avis rendu est un avis simple, en vertu de l'article L. 632-2-1 du code du patrimoine.

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February 26, 3:24 AM

Au parking, le rendez-vous des mobilités douces

Au parking, le rendez-vous des mobilités douces | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le concept de Metstation convertit les places de voitures en espaces de stationnement et de services dédiés aux vélos.

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February 26, 3:22 AM

Inégalité territoriale dans la répartition des ABF

Le ministère de la culture, pleinement conscient des défis auxquels les architectes des Bâtiments de France (ABF) sont confrontés, s'emploie à limiter les disparités territoriales en matière de répartition des postes pour favoriser la mise en œuvre efficiente de leurs missions. Une revue des missions des ABF et plus largement de leurs services, les unités départementales de l'architecture et du patrimoine (UDAP), a été lancée en 2023, permettant d'établir un plan d'action.

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March 11, 5:19 AM

Fixation des loyers et des redevances maximaux des conventions conclues en application des articles L. 353-1 et L. 831-1 du code de la construction et de l’habitation

Le présent avis se substitue à l’avis du 8 février 2024 relatif à la fixation du loyer maximal des conventions. Il a pour objet, pour la période comprise entre le 1er janvier et le 31 décembre 2025

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March 10, 5:53 AM

La proposition de loi TRACE, dernier coup porté au ZAN

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La proposition de loi “TRACE” sera discutée les 12, 17 et 18 mars prochains au Sénat. Anticipant la reprise des débats, le groupe aménagement du territoire du Lierre, réseau écologiste des professionnels de l’action publique, s'oppose à ce projet de loi, dernier coup porté au ZAN.

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March 10, 5:52 AM

PLU - Possibilité de diviser une zone agricole en sous-secteurs et d’interdire toute construction dans certains d’entre eux

M. et Mme A... contestent le classement de leurs parcelles en zone agricole protégée (Ap) dans le PLU de Prunay-sur-Essonne, estimant qu’il empêche toute constructibilité et est injustifié. Le Conseil d’État analyse la légalité du classement des parcelles en zone Ap. Il rappelle que les auteurs du PLU disposent d’une marge d’appréciation dans la définition des zones, sous réserve de ne pas commettre d’erreur manifeste d’appréciation.

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March 7, 3:35 AM

Seconde vague du programme « villages d'avenir »

Dans le cadre du plan France Ruralités, le programme Villages d'Avenir vise à accompagner des communes dans la conception, le montage, la réalisation de leurs projets ainsi que dans la recherche de financements en les orientant vers les aides existantes de l'État comme des autres partenaires financeurs.

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March 6, 5:18 AM

Identification des rues des petites communes

Le décret n° 2023-767 du 11 août 2023 relatif à la mise à disposition par les communes des données relatives à la dénomination des voies et à la numérotation des maisons et autres constructions, pris pour l'application de l'article L. 2121-30 du code général des collectivités territoriales (CGCT), dans sa rédaction résultant de l'article 169 de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale, dite loi « 3DS », a été publié au Journal officiel du 13 août 2023. Conformément à ses dispositions, chaque commune rassemble ses données d'adressage dans une « base adresse locale » (« BAL ») qu'elle doit publier et mettre à jour sur le site www.adresse.data.gouv.fr, afin d'alimenter la « base adresse nationale » (« BAN »).
Le caractère obligatoire de cette mise à disposition est entré en vigueur le 1er juin 2024 pour les communes de 2 000 habitants et moins.

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March 5, 3:54 AM

Fin du transfert obligatoire de l'eau et de l'assainissement : une nouvelle étape franchie

Fin du transfert obligatoire de l'eau et de l'assainissement : une nouvelle étape franchie | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences eau et assainissement a été adoptée, hier, en commission des lois à l'Assemblée nationale. Plusieurs amendements importants ont été adoptés. 

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March 4, 4:30 AM

Lotissement faisant l'objet d'une déclaration préalable - Cristallisation pendant cinq ans des règles d'urbanisme

Aux termes de l'article L. 442-1 du code de l'urbanisme : "Constitue un lotissement la division en propriété ou en jouissance d'une unité foncière ou de plusieurs unités foncières contiguës ayant pour objet de créer un ou plusieurs lots destinés à être bâtis".

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March 3, 5:23 AM

Interdiction de vente de terres agricoles irriguées à des fins d'urbanisation

La protection des terres agricoles irriguées constitue un enjeu majeur pour la France. Interdire la vente de foncier porterait non seulement une atteinte au droit de propriété, susceptible de justifier la censure du conseil constitutionnel mais n'empêcherait vraisemblablement pas d'éventuels changements d'affectation.
La protection des terres agricoles à enjeux stratégiques pour l'agriculture repose d'abord sur une prise en compte renforcée dans les documents d'urbanisme qu'ils s'agissent des schémas de cohérence territoriale (SCoT) ou des plans locaux ou intercommunaux d'urbanisme [PLU (i)].

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February 28, 6:15 AM

Artificialisation des sols : le gouvernement cherche bien à reporter en 2034 l'objectif intermédiaire

Étudiant un « scénario d'assouplissement » du Zan, Matignon envisage sérieusement de décaler cet objectif fixé en 2031. Une hypothèse déjà évoquée par François Rebsamen, alors que certains sénateurs cherchent à abroger ce point d'étape. La création d'une « réserve nationale de 10 000 hectares » est également à l'étude.

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February 28, 6:12 AM

Rejet du recours des riverains contre le permis de construire d’un stade nautique - Le projet n’avait pas à être précédé d’une évaluation environnementale

Saisie par la commune et la société concessionnaire du futur stade nautique métropolitain, la cour juge que le projet n’avait pas à être précédé d’une évaluation environnementale et rejette le recours des riverains contre le permis de construire. Par une délibération du 2 décembre 2016, la Métropole a décidé la création d’un stade nautique destiné à accueillir des compétitions de haut niveau. Le permis de construire a été délivré par le maire. Plusieurs riverains ont contesté ce permis de construire devant le tribunal administratif.

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February 27, 3:08 AM

Rupture unilatérale de négociations portant sur un échange de terrain - Responsabilité de la commune qui a incité - à tort - son partenaire à engager des dépenses

L'association fait valoir que dès l'acquisition des terrains en cause, par la voie d'un acte d'apport réalisé par Mme B... et Mme A... le 27 février 2012, elle s'est trouvée en contact avec la commune en vue de la réalisation d'un projet de lieu de vie pour personnes âgées, lequel impliquait un échange de parcelles permettant, d'une part, d'élargir la voirie et, d'autre part, de rendre plus fonctionnelle la disposition des parcelles pour l'association.

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February 26, 3:23 AM

Comment l'IGN utilise l’IA pour mesurer l’artificialisation des sols  ?

Comment l'IGN utilise l’IA pour mesurer l’artificialisation des sols  ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les débats liés au ZAN l’ont montré, des outils sont nécessaires pour mesurer précisément l’artificialisation des sols. Dans le cadre de l’appel à manifestation d’intérêt « IA au service de l’efficience », l’IGN s’est distingué avec son projet innovant de carte de l’occupation des sols à grande échelle (OCS GE). Ce projet met en lumière l’utilisation de l’intelligence artificielle pour transformer la gestion des territoires, en accélérant la production de données géographiques essentielles.

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