Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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January 17, 4:32 AM

Les missions locales minées par les restrictions budgétaires

L’Union nationale des missions locales alerte sur la baisse conséquente des financements de ces structures qui accompagnent les jeunes en difficulté d’insertion socio-professionnelle. En attendant le vote du projet de loi de finances (PLF), mais aussi des budgets des collectivités, elle lance une campagne de sensibilisation.

 
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January 17, 4:31 AM

Relations financières entre l’Etat et les collectivités locales : 4 chantiers à [r]ouvrir pour sortir de l’impasse

Relations financières entre l’Etat et les collectivités locales : 4 chantiers à [r]ouvrir pour sortir de l’impasse | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Mises en cause cet automne dans le débat sur l’ampleur inattendue du déficit public, les collectivités locales sont-elles responsables de ce dérapage ? Pour comprendre la part qu’elles prennent à la situation des finances publiques, il faut d’abord revenir sur les évolutions des relations entre l’Etat et ces collectivités locales. Un sujet complexe et souvent mal traité qu’il devient urgent de clarifier. La remise en chantier de la loi de finances en janvier 2025 offre une opportunité pour repenser ces relations essentielles.

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January 16, 4:02 AM

Sénat : la délégation aux collectivités veut "accélérer" sur la simplification

Sénat : la délégation aux collectivités veut "accélérer" sur la simplification | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La simplification et la lutte contre les excès normatifs demeurent en haut de la pile des dossiers de la délégation sénatoriale aux collectivités. Et dans ce domaine, son nouveau président veut "accélérer". Présentant sa feuille de route ce 15 janvier, Bernard Delcros a annoncé de prochains travaux notamment sur "la complexité" des règles de la commande publique. Au programme également : un état des lieux des exonérations et suppressions de fiscalité locale, mal compensées, selon les sénateurs.

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January 16, 3:32 AM

Budget 2025 : les débats redémarrent au Sénat avec l'examen de mesures pour les collectivités et l'outre-mer 

Victime de la censure, la discussion du PLF avait été suspendue, début décembre, alors que les sénateurs venaient de réduire l'effort initial réclamé aux collectivités. La Chambre des territoires doit reprendre ses discussions dès ce soir avec plusieurs mesures en faveur de l'outre-mer.

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January 15, 4:46 AM

Un an après, la M57 entre dans les mœurs

Au 1er janvier 2024, l’ensemble des collectivités territoriales étaient tenues de basculer à M57 qui connaît ce début d’année quelques mises à jour . Si la transposition technique des lignes de compte constituait le cœur de la démarche, l’accompagnement et la formation en continue des collectivités continuent d’être de mise.

 
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January 15, 4:45 AM

Gestion de la taxe d'aménagement - La DGFiP est pleinement mobilisée pour stabiliser, en 2025, la gestion de la liquidation de la taxe

Extrait de réponse orale : "…Le transfert de la gestion de la taxe des DDT à la DGFiP avait pour objet d'unifier les obligations déclaratives fiscales en matière foncière et d'urbanisme. Un système d'acompte a été créé pour neutraliser les effets du décalage de l'exigibilité de la taxe. Les délais de traitement sont optimisés par la dématérialisation. La réforme a suscité des interrogations des usagers et abouti à des erreurs déclaratives qui ont freiné la liquidation des taxes. La vérification préalable réalisée par la DGFiP a pu ralentir les paiements. Mais le Gouvernement est conscient des difficultés et la DGFiP est pleinement mobilisée pour stabiliser, en 2025, la gestion de la liquidation de la taxe."

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January 14, 5:19 AM

La Cour des comptes demande d'en finir avec des dispositifs d'aides exceptionnelles jugés dépassés

Le dispositif le plus critiqué par la Cour des comptes est celui du soutien à l’apprentissage des jeunes : elle demande « d’engager le repli du soutien de l’État », notamment en diminuant le montant de l’aide à l’embauche.

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January 14, 4:48 AM

Finances locales : les solutions de Terra Nova pour apaiser les relations entre l’État et les collectivités locales

Finances locales : les solutions de Terra Nova pour apaiser les relations entre l’État et les collectivités locales | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

À l’heure où les tensions financières entre l’État et les collectivités locales atteignent un point de non retour avec le PLF 2025, et à quelques heures du discours de politique générale de François Bayrou, Claire Delpech, spécialiste des finances locales et auteure d’une récente note pour Terra Nova, analyse pour La Gazette des communes les blocages à l’origine de la défiance des élus locaux et avance quatre pistes pour sortir de l’impasse.

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January 14, 4:02 AM

Modalités de calcul des redevances domaniales dues par les opérateurs de communications électroniques en 2025

Modalités de calcul des redevances domaniales dues par les opérateurs de communications électroniques en 2025 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le décret du 27 décembre 2005 (codifié sous les articles R.20-45 à R.20-54 du Code des postes et communications électroniques) a fixé les modalités d’occupation du domaine public communal par les opérateurs de communications électroniques et, en particulier, a encadré le montant de certaines redevances [cet encadrement était prévu, auparavant, par le décret du 30 mai 1997 qui a fait l’objet d’une annulation partielle par le Conseil d’Etat au mois de mars 2003 (Conseil d’Etat, 21 mars 2003, SIPPEREC)].

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January 13, 4:57 AM

Des vœux 2025 sous la pression des budgets locaux

Dans de nombreuses collectivités, 2025 commence dans l'incertitude budgétaire, et les élus locaux le rappellent dans leurs messages de la nouvelle année, ou lors de cérémonies de vœux (quand elles ne sont pas annulées). Une incertitude que tente d'accompagner la direction des études de la Banque Postale dans son traditionnel "DOB en instantané", publié ce 9 janvier.

 

Des vœux 2025 sous la pression des budgets locaux

 
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January 13, 4:56 AM

Démographie : l'accélération de la publication des populations officielles, chantier à fort enjeu pour les collectivités

Démographie : l'accélération de la publication des populations officielles, chantier à fort enjeu pour les collectivités | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L'Insee travaille à une réforme qui réduira le délai de publication des populations de référence - ce que l'on appelait encore récemment les populations légales. L'enjeu est de taille, puisque pas moins de 350 dispositifs ou mesures, à commencer par le calcul de la dotation globale de fonctionnement, s'appuient sur ces données. Le chantier, qui répond à une attente de nombreux élus locaux, pourrait aboutir au début du prochain mandat municipal.

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January 13, 4:54 AM

PLF 2025 : l’examen reprendra le 15 janvier au Sénat

PLF 2025 : l’examen reprendra le 15 janvier au Sénat | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Si les consultations menées par le ministre de l’Economie, Eric Lombard, et la ministre des Comptes publics, Amélie de Montchalin, sur le futur projet de loi de finances pour 2025 ont démarré le 6 janvier à Berçy, il faudra attendre le 14 janvier, date de la déclaration de politique générale du Premier ministre, François Bayrou, pour en savoir plus sur l’économie générale du texte.

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January 10, 4:18 AM

Intérêt pour agir d’un contribuable à demander l'annulation d'une délibération du CCAS ayant accordé la protection fonctionnelle à l'un de ses agents

Un recours est dirigé contre les délibérations d'un CCAS ayant accordé la protection fonctionnelle à la présidente et à la vice-présidente de ce centre dans le cadre des poursuites pour harcèlement moral engagées par le requérant, ancien directeur du même établissement.
Ce requérant se prévalant, pour justifier de son intérêt pour agir, de sa qualité de contribuable communal.
Dès lors que l'équilibre du budget du CCAS est assuré par une subvention du budget communal, la décision litigieuse, mettant à la charge du CCAS des dépenses supplémentaires, a par elle-même une incidence directe sur le budget communal, qui suffit à conférer à un requérant établissant sa qualité de contribuable communal un intérêt pour agir.

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January 17, 4:32 AM

Fiscalité locale : la Cour des comptes sévère sur le chamboulement des dernières années

Fiscalité locale : la Cour des comptes sévère sur le chamboulement des dernières années | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dans un rapport, la Cour des comptes se penche sur les réformes des impôts locaux (suppression de la taxe d'habitation sur les résidences principales et d'une grande partie de la CVAE…) menées entre 2018 et 2023. Elle conclut à un bouleversement de la fiscalité locale aux nombreux effets négatifs (avec notamment l'affaiblissement du levier fiscal local) et au coût très lourd pour les finances publiques.

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January 17, 4:21 AM

PLF 2025 - Le Sénat confirme la réduction des économies demandées aux collectivités de 5 à 2,2 milliards d’euros

PLF 2025 - Le Sénat confirme la réduction des économies demandées aux collectivités de 5 à 2,2 milliards d’euros | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le 16 janvier, les sénateurs ont approuvé les crédits pour les collectivités territoriales dans le projet de loi de finances 2025 (PLF), après une interruption due à la motion de censure contre le gouvernement de Michel Barnier. Avec l’appui du nouveau Premier ministre François Bayrou, les économies demandées aux collectivités ont été réduites de 5 à 2,2 milliards d’euros.

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January 16, 4:00 AM

Comment soutenir les CAUE qui pâtissent de la réforme de la taxe d’aménagement ?

Réponse du ministère de la Culture : L’article 155 de la loi de finances pour 2021 a posé le cadre du transfert de la gestion des taxes d’urbanisme des directions départementales des territoires à la direction générale des finances publiques (DGFIP), qui en assure désormais la liquidation et le recouvrement. Décidée par le Premier ministre en juin 2019, la réforme des taxes d’urbanisme a fait l’objet d’une concertation avec les associations d’élus qui a permis de l’enrichir.

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January 15, 4:47 AM

Comment recouvrer des sommes dues par des locataires expulsés d’un logement communal pour loyers impayés ?

Réponse du ministère de la Justice : Les communes qui louent des biens immobiliers appartenant à leur domaine privé sont soumises au droit commun et les baux d’habitation qu’elles concluent dans ce cadre sont régis par les dispositions de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs

 

Comment recouvrer des sommes dues par des locataires expulsés d’un logement communal pour loyers impayés ?

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January 15, 4:45 AM

L’Union nationale des missions locales ne veut pas "d'une réduction significative des budgets"

L’Union nationale des missions locales ne veut pas "d'une réduction significative des budgets" | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En cas de réduction des financements publics, les missions locales vont devoir se séparer d’une partie de leurs effectifs et dégrader le nombre comme la qualité des accompagnements des jeunes, a averti l’UNML, leur tête de réseau, lors d’une conférence de presse organisée mardi 14 janvier. 

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January 15, 4:34 AM

Déclaration de politique générale de François Bayrou à l'Assemblée nationale - Allègement des efforts financiers pour les collectivités

Déclaration de politique générale de François Bayrou à l'Assemblée nationale - Allègement des efforts financiers pour les collectivités | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Premier ministre a commencé son discours en abordant la croissance de la dette publique, qu'il place au cœur des préoccupations nationales. Il a qualifié le surendettement de "force criante", affirmant qu'aucune politique de refondation ne pourra être conduite sans réduction de cette dette. Selon lui, cette situation constitue une "épée de Damoclès" au-dessus du pays et de son modèle social.

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January 14, 5:06 AM

Prévenir les risques juridiques liés aux satellites (4)

Les délits de gestion de fait et de dirigeant de fait constituent deux situations irrégulières proches mais qu'il ne faut pas confondre. Derrière des termes très proches se trouvent deux situations irrégulières, ce qui peut provoquer des incompréhensions ou des quiproquos. Cet article se propose de terminer l'analyse sur la gestion de fait, et d'évoquer celle de dirigeant de fait qui peut aboutir à la gestion de fait.

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January 14, 4:42 AM

Taxe foncière - Comment lisser les augmentations ?

Taxe foncière - Comment lisser les augmentations ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Conformément aux dispositions de l'article 1518 bis du code général des impôts, les valeurs locatives foncières des locaux d'habitation sont majorées par l'application d'un coefficient déterminé, depuis 2018, en fonction de l'évolution de l'indice des prix à la consommation harmonisé (IPCH).

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January 14, 4:00 AM

La Cour des comptes pointe les incohérences des zones de compétence police-gendarmerie

La Cour des comptes pointe les incohérences des zones de compétence police-gendarmerie | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L’historique zonage de compétence entre la police nationale et la gendarmerie nationale est remis en cause par un rapport de la Cour des comptes. Pour la juridiction, la carte ne répond plus aux enjeux actuels et à l’évolution de la délinquance. 

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January 13, 4:56 AM

Taxe foncière des entreprises : le bloc communal protégé en cas de perte grave

Taxe foncière des entreprises : le bloc communal protégé en cas de perte grave | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les communes et les intercommunalités à fiscalité propre qui, du fait du départ d'une entreprise et de la démolition des bâtiments qu'elle occupait, se retrouvent avec un gros manque de taxe sur le foncier bâti, perçoivent désormais une compensation financière sur trois à cinq ans de la part de l'Etat.

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January 13, 4:55 AM

Le D.O.B. en instantané - Édition spéciale de la Banque Postale (+ Loi spéciale de finances - Les conséquences pour les collectivités locales)

Le D.O.B. en instantané - Édition spéciale de la Banque Postale (+ Loi spéciale de finances - Les conséquences pour les collectivités locales) | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Chaque année, pour accompagner les collectivités locales dans une étape essentielle de leur cycle budgétaire, La Banque Postale publie une analyse de la loi de finances de l’année.

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January 13, 4:54 AM

Financement des frais de formation des apprentis par le CNFPT en 2025 - Lancement de la campagne de recensement des intentions des collectivités territoriales

Au vu de la fin annoncée des contributions de l’État et de France compétences aux frais de formation des apprentis du secteur public local, des engagements budgétaires liés au titre des cohortes antérieures et du renchérissement des coûts de formation appliqués par les CFA, la capacité de financement de l’apprentissage territorial par le CNFPT ne permet la prise en charge des frais de formation, en 2025 et pour les années suivantes, que de 5000 contrats d’apprentis. Dans ces conditions, et afin de préparer la campagne 2025 de financement, une réflexion approfondie a été menée avec les représentants des employeurs locaux, pour affiner les critères de priorité définis pour 2024 pour le cas où les intentions de recrutement seraient supérieures aux capacités financières de l’établissement

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