Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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March 5, 3:44 AM

Ville d’Aubagne : la commune aménage un terrain agricole municipal, pour aider de jeunes agriculteurs à s’installer

Ville d’Aubagne : la commune aménage un terrain agricole municipal, pour aider de jeunes agriculteurs à s’installer | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Sur des terres acquises et viabilisées par la commune, louées à très bas coût, six jeunes agriculteurs se lancent dans la production biologique péri-urbaine.

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February 21, 4:47 AM

Entretien des chemins piétonniers longeant une route départementale

Selon l'article L. 131-2 du Code de la voirie routière, le département est responsable de « l'entretien des routes départementales » et de leurs dépendances. Les trottoirs, en tant qu'éléments nécessaires à la sécurité et à la protection de la voie, sont considérés comme des dépendances de la route départementale, au même titre que la chaussée, en vertu de l'article L. 2111-2 du Code général de la propriété des personnes publiques (CG3P). Ces trottoirs font partie intégrante du domaine public du département, et ce dernier en est donc responsable, y compris pour leur entretien dans les zones urbanisées (agglomérations), conformément à la circulaire NOR/MCT/B0600022C du 20 février 2006 et à l'arrêt Robert du Conseil d'État du 28 janvier 1910.
Les dépenses d'entretien et de construction de la voirie départementale sont des dépenses obligatoires en vertu du 16° de l'article L. 3321-1 du Code général des collectivités territoriales (CGCT). Le département est responsable de leur entretien dans les agglomérations. Dès lors, le financement des trottoirs bordant une route départementale relève de la responsabilité du département.

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January 28, 4:13 AM

Littoral méditerranéen : les risques liés à la mer et aux inondations sont sous-estimés, selon la Cour des comptes

Littoral méditerranéen : les risques liés à la mer et aux inondations sont sous-estimés, selon la Cour des comptes | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les collectivités locales du pourtour méditerranéen français, espace attractif et densément peuplé, sous-estiment la vulnérabilité de leurs territoires aux risques liés à la mer et aux inondations, lesquels vont être accentués par le changement climatique, estime un rapport de la Cour des comptes publié ce 24 janvier.

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January 14, 5:03 AM

Décharges sauvages

Parmi les grands principes qui guident la mise en oeuvre de la politique de gestion des déchets figure le principe de proximité. Il appartient en effet aux collectivités locales, responsables de la collecte et de la valorisation des ordures ménagères, de privilégier l'installation d'équipements de tri, transit et regroupement, ou de recyclage ou d'élimination à proximité des lieux de production.

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November 25, 2024 3:51 AM

Une boîte à outils opérationnelle pour agir face aux dommages courants des ponts communaux

Une boîte à outils opérationnelle pour agir face aux dommages courants des ponts communaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un grand nombre de communes ont effectué le recensement de leurs ponts dans le cadre du Programme national ponts, et connaissent désormais l’état de leur patrimoine.

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November 13, 2024 5:18 AM

Le recensement des chemins ruraux en 4 points-clés

La loi « 3DS » du 21 février 2022 encourage les communes à recenser les chemins ruraux en vue de leur protection. Un arrêté du 16 février 2023 précise le contenu du tableau récapitulatif de ce recensement. Décryptage en 4 points-clés.

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November 4, 2024 4:28 AM

Jurisprudence - domaine public : voie privée non ouverte à la circulation publique - Pas d’ouverture par la commune, sans le consentement de ses propriétaires 

Jurisprudence - domaine public : voie privée non ouverte à la circulation publique - Pas d’ouverture par la commune, sans le consentement de ses propriétaires  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Conseil d'État, décision n° 490521, du 25 octobre 2024 :

 

Une commune ne saurait, sans porter d'atteinte illégale au droit de propriété, ouvrir, à partir d'un terrain communal, un accès à une voie privée non ouverte à la circulation publique, sauf à avoir obtenu le consentement des propriétaires de cette voie.

En l'espèce, la cour s'est, sans erreur de droit, livrée à une appréciation souveraine des faits de l'espèce, exempte de dénaturation, en jugeant que les travaux d'aménagement en cause avaient pour effet d'ouvrir la rue à la circulation publique, la circonstance que la barrière d'enceinte du square, à travers laquelle l'accès en litige a été réalisé, soit en léger retrait par rapport à la limite des parcelles sur lesquelles le square a été aménagé étant en l'espèce dépourvue d'incidence.

En deuxième lieu, il ressort des énonciations de l'arrêt attaqué que la cour s'est fondée, pour juger illégale la décision litigieuse, non sur les termes de de la convention de droit privé du 24 janvier 1911 conclue entre les copropriétaires de la voie privée, mais sur l'absence de consentement des copropriétaires de cette voie. Par suite, le moyen tiré de ce que la cour aurait commis une erreur de droit en appréciant la légalité de la décision communale au regard de cette convention de droit privé ne peut, en tout état de cause, qu'être écarté.

En troisième lieu, la commune ne peut utilement soutenir, à titre subsidiaire, que la cour aurait commis une erreur de droit et dénaturé les faits et les pièces du dossier qui lui était soumis en retenant qu'elle avait illégalement procédé à l'ouverture à la circulation publique de la rue, alors qu'en vertu des stipulations de la convention du 24 janvier 1911, elle dispose, en sa qualité de propriétaire de terrains desservis par cette rue, d'un droit de circulation et de desserte, dont l'exercice n'est pas subordonné à l'accord des autres indivisaires, dès lors que de telles possibilités d'usage dont disposerait une personne publique en tant que membre de l'indivision ne sauraient se confondre avec la possibilité d'autoriser un usage pour la circulation publique.

En dernier lieu, compte tenu de ce qui a été dit précédemment, la cour n'a pas commis d'erreur de droit en enjoignant à la commune, après avoir annulé la décision attaquée, de condamner l'ouverture du square.
Il résulte de tout ce qui précède que la commune n'est pas fondée à demander l'annulation de l'arrêt qu'elle attaque.

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September 17, 2024 5:12 AM

UrbanSIMUL, un outil dédié au foncier pour répondre aux besoins des collectivités locales

UrbanSIMUL, un outil dédié au foncier pour répondre aux besoins des collectivités locales | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L’ outil Urbansimul National du Cerema est ouvert à tous les aux acteurs publics depuis décembre 2022. En ce début d’année, le téléchargement des données est venu complété les fonctionnalités de l’outil.

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July 30, 2024 4:45 AM

Restauration de la nature - Publication du règlement (UE) 2024/1991 du 24 juin 2024

Règlement 2024/1991 du Parlement européen et du Conseil du 24 juin 2024 relatif à la restauration de la nature et modifiant le règlement (UE) 2022/86

Ce règlement établit des règles visant à contribuer à :
a) rétablir sur le long terme et de manière durable la biodiversité et la résilience des écosystèmes dans l’ensemble des zones terrestres et marines des États membres en restaurant les écosystèmes dégradés ;
b) réaliser les objectifs généraux de l’Union en matière d’atténuation du changement climatique, d’adaptation à celui-ci et de neutralité en matière de dégradation des sols ;
c) renforcer la sécurité alimentaire ;
d) respecter les engagements internationaux de l’Union.

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June 24, 2024 5:15 AM

Comment recouvrer des sommes dues par des locataires expulsés d'un logement communal pour loyers impayés ?

éponse du ministère de la Justice : Les communes qui louent des biens immobiliers appartenant à leur domaine privé sont soumises au droit commun et les baux d’habitation qu’elles concluent dans ce cadre sont régis par les dispositions de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs.

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May 14, 2024 4:50 AM

Espaces verts - Accompagnement des collectivités pour le zéro phytosanitaire dans les cimetières

L'arrêté du 15 janvier 2021 a étendu notamment aux cimetières et columbariums l'interdiction de l'utilisation de produits phytopharmaceutiques, à compter du 1er juillet 2022. Cette interdiction a été prise en application de la loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte et vise à une meilleure préservation du cadre de vie, en répondant également à des exigences fixées au niveau communautaire, en particulier par le règlement (CE) n° 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009.

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April 26, 2024 4:07 AM

Récupération d'une parcelle du domaine public en vue d'aménagements urbains - Expulsion d'un club de pétanque qui occupait la parcelle sans droit ni titre

Cette décision concerne un litige entre une commune et un club de pétanque, au sujet d'une parcelle de terrain occupée sans droit ni titre par l'association.

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April 8, 2024 4:27 AM

Le juge valide l'interdiction de circuler et de stationner des camping-cars sur des sites protégés

Une association a demandé au tribunal administratif d’annuler la décision par laquelle le maire a implicitement rejeté sa demande d’abrogation des deux arrêtés par lesquels le maire a réglementé la circulation, le stationnement et le camping sur deux sites, et tendant à la dépose de la signalétique routière prise en application de ces arrêtés.

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March 4, 4:30 AM

Lotissement faisant l'objet d'une déclaration préalable - Cristallisation pendant cinq ans des règles d'urbanisme

Aux termes de l'article L. 442-1 du code de l'urbanisme : "Constitue un lotissement la division en propriété ou en jouissance d'une unité foncière ou de plusieurs unités foncières contiguës ayant pour objet de créer un ou plusieurs lots destinés à être bâtis".

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February 19, 3:44 AM

Les communes doivent-elles « canceler » les dénominations de rue aujourd’hui devenues contraires aux valeurs et au vocabulaire de notre XXIe siècle ? [SUITE]

Les communes doivent-elles « canceler » les dénominations de rue aujourd’hui devenues contraires aux valeurs et au vocabulaire de notre XXIe siècle ? [SUITE] | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dénommer une rue, un espace public ou un lieu-dit, relève d’une claire compétence communale (I.A.)
Mais celle-ci s’exerce sous un contrôle du juge (I.B.) portant sur des domaines où les frontières restent difficiles à appréhender (respect des compétences locales au regard des compétences de l’Etat en matière par exemple de relations internationales ; sur le fond contrôle de l’erreur manifeste d’appréciation, y compris en termes de neutralité et de heurt des sensibilités).

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January 28, 4:12 AM

Occupations illégales de terrains par les gens du voyage - Le point en janvier 2025

Extrait de réponse orale : "…Le cadre juridique est celui de la loi du 5 juillet 2000, qui consacre la liberté d'aller et venir des gens du voyage et impose le respect des installations mises à leur disposition. L'article 9, sur le stationnement illégal, permet au maire ou au président d'EPCI de demander au préfet de prononcer une mise en demeure de quitter les lieux. Nous en connaissons le principe - mais aussi les limites.

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November 27, 2024 5:35 AM

Moulin - La perte du droit de prise d’eau est établie lorsque les éléments essentiels de l'ouvrage permettant l'utilisation de la force motrice du cours d'eau ont disparu ou qu'il n'en reste que de...

Moulin - La perte du droit de prise d’eau est établie lorsque les éléments essentiels de l'ouvrage permettant l'utilisation de la force motrice du cours d'eau ont disparu ou qu'il n'en reste que de... | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Sont regardées comme fondées en titre ou ayant une existence légale, les prises d'eau sur des cours d'eaux non domaniaux qui, soit ont fait l'objet d'une aliénation comme bien national, soit sont établies en vertu d'un acte antérieur à l'abolition des droits féodaux. Une prise d'eau est présumée établie en vertu d'un acte antérieur à l'abolition des droits féodaux dès lors qu'est prouvée son existence matérielle avant cette date.

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November 20, 2024 4:25 AM

Décider du nom d'un lieu - guide pratique 2025 de toponymie à l’usage des élus

Certains toponymes sont de précieux vestiges d’une haute antiquité, comme les noms d’origine gauloise, ou ceux issus de la romanisation de la Gaule, tels les nombreux toponymes issus de la désignation d’une exploitation rurale gallo-romaine, formée d’un nom commun ou d’un nom de personne et des suffixes latins -anum dans la moitié sud principalement, ou -acum.

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November 5, 2024 5:17 AM

Nouveaux contenus et fonctionnalités sur le Portail des Collectivités - FNCOFOR

Nouveaux contenus et fonctionnalités sur le Portail des Collectivités - FNCOFOR | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it
Lancé en 2022, le Portail des collectivités co-construit avec les élus de la Fédération nationale des Communes forestières, vous permet d'accéder régulièrement et en autonomie aux don- nées de gestion de vos forêts, de consulter facilement les documents partagés, de visualiser les informations cartographiques en lien avec les actions de gestion.

Il est destiné aux représentants des collectivités propriétaires de forêt, notamment les maires des communes. À ce jour, plus de 6300 collectivités sont inscrites.

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November 4, 2024 4:21 AM

Jurisprudence - Domaine public :  la seule circonstance que le titulaire méconnaîtrait une des conditions attachées à une AOT qui lui a été délivrée n'est pas de nature à le faire regarder comme un...

Jurisprudence - Domaine public :  la seule circonstance que le titulaire méconnaîtrait une des conditions attachées à une AOT qui lui a été délivrée n'est pas de nature à le faire regarder comme un... | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Conseil d'Etat, décision n°487824, 25 octobre 2024

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September 17, 2024 5:10 AM

Evoquer, sur la page " Facebook " de la commune, l’intention de préempter un immeuble, ne révèle qu’une intention et ne vaut pas décision

Il ressort des pièces du dossier que, par un communiqué publié le 28 juillet 2019 sur la page de la commune se trouvant sur le réseau social " Facebook ", cette dernière s'est bornée à évoquer son intention de préempter un immeuble de treize logements, situé à proximité du centre-ville, avant de rappeler les actions menées en faveur de sa politique de l'habitat, notamment pour les résidents permanents.

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July 25, 2024 5:10 AM

Fermeture du réseau cuivre: l’essentiel pour les maires (guide)

Ce guide pratique a pour objectif de présenter aux élus locaux les grandes lignes du plan de fermeture du réseau cuivre, de leur fournir des clés pour répondre aux sollicitations de leurs administrés sur le chantier de fermeture du réseau cuivre et l’arrêt des services téléphoniques historiques et DSL d’ici à 2030, et de les accompagner dans l’anticipation de la transition de leur collectivité vers la fibre optique.

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May 28, 2024 4:55 AM

Mise à disposition de parcelles relevant du domaine privé de la commune - La délibération peut être abrogée sans condition de délai

La délibération portait sur la mise à disposition de parcelles appartenant au domaine privé d'une commune pour la réalisation d'un projet de voie de contournement de la route départementale. Ce projet avait pour but de réduire le trafic de transit dans les agglomérations environnantes.

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May 6, 2024 4:53 AM

Antennes-relais et déclaration préalable : les règles d'implantation précisées par le Conseil d'État

Permis de construire, déclaration préalable, dispense de formalités ? L’implantation des antennes de téléphonie mobile répond à un régime juridique spécifique, que le Conseil d’État vient de préciser, par un avis du 21 mars mentionné au recueil Lebon.

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April 22, 2024 5:46 AM

Résidences mobiles de loisirs - Véhicules pouvant déroger à la surface maximale fixée par la norme « NF S 56 410 résidences mobiles »

Arrêté du 8 avril 2024 modifiant l'article A. 111-2 du code de l'urbanisme

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