Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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March 15, 2023 6:13 AM

Un outil pour évaluer les niveaux d’exposition professionnelle aux substances chimiques

Un outil pour évaluer les niveaux d’exposition professionnelle aux substances chimiques | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Cet outil fournit des statistiques sur les données de mesures d’expositions professionnelles réalisées dans les entreprises par les Carsat et l’INRS.

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March 14, 2023 4:55 AM

FIPD 2023 : 82 millions d’euros dont la part des crédits immédiatement accordés aux territoires s’élevant à 80% contre 70%, en 2021 (Rappel)

Le FIPD est destiné à financer la réalisation d’actions dans le cadre de la contractualisation mise en œuvre entre l’État et les collectivités territoriales afin de :
- prévenir la délinquance et la radicalisation
- lutter contre les séparatismes et les dérives sectaires.

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March 10, 2023 4:40 AM

Accompagnement des maires en matière de pouvoirs de police

Le Gouvernement est conscient du besoin d'accompagnement formulé par certains élus ruraux dans l'exercice de leurs missions, notamment en matière de police administrative et judiciaire. C'est pourquoi il s'emploie à mettre à leur disposition des ressources techniques et juridiques.

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March 9, 2023 4:39 AM

Protection juridique des policiers municipaux

La loi n° 2021-646 du 25 mai 2021 pour une sécurité globale préservant les libertés a apporté un certain nombre d'améliorations visant à prendre en compte les besoins de sécurité des policiers municipaux : ainsi, l'article L. 511-5-2 du CSI et le décret pris pour son application (décret n° 2022-210 du 18 février 2022) ont encadré et complété le régime de création et de fonctionnement des brigades cynophiles pouvant être utilisées pour l'accomplissement des missions des agents de police municipale.

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March 8, 2023 4:55 AM

Mise en œuvre de la loi n° 2021-1520 du 25 novembre 2021 visant à consolider notre modèle de sécurité civile

Au 17 février 2023, sur les 29 mesures d'application relavant de la loi n° 2021-1520 du 25 novembre 2021 visant à consolider notre modèle de sécurité civile et valoriser le volontariat des sapeurs-pompiers et les sapeurs-pompiers professionnels, 17 mesures ont d'ores et déjà fait l'objet d'un texte d'application par le biais de 6 décrets en Conseil d'État et de 7 décrets simples.

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March 6, 2023 5:45 AM

Commission sécurité de l’APVF : pour les maires, les polices municipales ne sont des “variables d’ajustement de l’action de l’état”

Commission sécurité de l’APVF : pour les maires, les polices municipales ne sont des “variables d’ajustement de l’action de l’état” | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La commission sécurité de l’APVF s’est d’abord ouverte par l’intervention de Virginie Malochet, sociologue à l’Institut Paris Région, spécialiste des questions de sécurité locale.

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March 2, 2023 5:16 AM

Urgence à doter nos sapeurs-pompiers de moyens opérationnels pour lutter contre les feux

Le groupement des moyens aériens (GMA) de la Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises (DGSCGC) met tout en œuvre pour adapter les moyens opérationnels de lutte contre les feux.

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February 28, 2023 5:57 AM

« À Marseille, la vocation première de la police municipale, c’est l’îlotage »

« À Marseille, la vocation première de la police municipale, c’est l’îlotage » | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Yannick Ohanessian est adjoint au maire de Marseille délégué à la tranquillité publique et à la sécurité depuis la victoire du Printemps marseillais en juillet 2020. Il se confie sur ses priorités pour la ville en matière de sécurité publique.

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February 24, 2023 4:22 AM

Les promotions pour actes de bravoure ou blessures graves élargies aux sapeurs-pompiers

Les promotions pour actes de bravoure ou blessures graves élargies aux sapeurs-pompiers | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les sapeurs-pompiers professionnels et volontaires bénéficient désormais de promotions et d'avancements à titre exceptionnel lorsqu'ils accomplissent un acte de bravoure, sont grièvement blessés ou meurent dans le cadre de leurs fonctions.

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February 22, 2023 4:37 AM

Risques professionnels dans la FPT : deux nouveaux appels à projets du fonds de prévention

Le fonds national de prévention (FNP) de la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL) lance deux nouveaux appels à projets. L'un porte sur "la prévention de la désinsertion professionnelle", tandis que l'autre a trait à "la prévention des risques professionnels et l’amélioration des conditions de travail des policiers municipaux".

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February 20, 2023 4:22 AM

Les policiers municipaux doivent bien avoir la nationalité française

Les cadres d’emplois de la police municipale ne sont pas accessibles à des ressortissants non français. Un décret met fin à l'ambiguïté qui pouvait exister. Décret qui apporte par ailleurs une clarification concernant la filière médico-sociale.

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February 14, 2023 4:33 AM

Une circulaire présente les dispositions de la LOPMI

Dans une circulaire du 3 février, le ministère de la Justice présente les dispositions de loi du 24 janvier 2023 d’orientation et de programmation du ministère de l’Intérieur (LOPMI), qui comporte des dispositions visant à renforcer l’efficacité des enquêtes ou ayant pour objectif d’améliorer la répression de certaines infractions.

En particulier, le ministère revient sur les dispositions relatives à l’amende forfaitaire délictuelle (AFD) : l’article 25 de la loi étend en effet à de nouvelles infractions la possibilité du recours à cette amende pour les délits dont la liste figure en annexe 1 de cette circulaire.

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February 10, 2023 3:46 AM

Financement des Sdis : le gouvernement va devoir trancher

Financement des Sdis : le gouvernement va devoir trancher | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dix jours après la mise en ligne du rapport de l'Inspection générale de l'administration sur le financement des Sdis, les départements tout comme les pompiers sont plutôt satisfaits des pistes mises sur la table. Reste l'étape la plus difficile : négocier avec le ministre de l'Intérieur, Gérald Darmanin et Bercy des arbitrages favorables.

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March 14, 2023 5:02 AM

Sécurité : plusieurs dispositions annoncées en prévision des grands événements sportifs

Le ministère de l'Intérieur vient de publier sa circulaire annuelle sur les axes prioritaires du Fonds interministériel pour la prévention de la délinquance (FIPD). Les grands événements sportifs qui vont avoir lieu en France en 2023 et 2024 (Coupe du monde de rugby et JOP) sont au coeur des préoccupations gouvernementales.
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March 10, 2023 4:41 AM

Polices municipales : France urbaine soumet plus de 30 propositions pour rendre la filière plus attractive

Polices municipales : France urbaine soumet plus de 30 propositions pour rendre la filière plus attractive | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

France urbaine, l’association des grandes villes, agglomérations et métropoles, a dévoilé sa contribution Polices municipales : comment rendre la filière plus attractive ?, Les grandes villes, agglomérations et métropoles jouent un rôle moteur dans la croissance de l’emploi public enregistrée en 2022. Pour autant, de nombreuses filières sont en tension, dont celle de la Police municipale. Les besoins exprimés par les villes sont estimés à hauteur de 11 000 nouvelles recrues d’ici 2026. Pour répondre aux difficultés de recrutement, les villes cherchent à être plus attractives. Construite autour de quatre axes - le recrutement, la formation, la gestion des carrières et le soutien aux agents - cette contribution soumet plus de 30 propositions pour rendre plus attractifs les métiers de la Police municipale, avec le souci de ne jamais faire d’emblée des particularités de ces emplois, le fondement d’une approche autonome de la filière.

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March 10, 2023 4:40 AM

Renforcement des moyens des sapeurs-pompiers face à l'augmentation du nombre et de l'intensité des incendies sur notre territoire

Les services d'incendie et de secours (SIS) sont des établissements publics administratifs dotés de la personnalité juridique et de l'autonomie financière. Leur financement résulte d'un équilibre entre les contributions des départements, des établissements publics de coopération intercommunale et des communes. L'Etat apporte son concours au budget des services d'incendie et de secours à travers différentes dotations. La loi n° 2021-1520 du 25 novembre 2021 visant à consolider notre modèle de sécurité civile et valoriser le volontariat des sapeurs-pompiers et les sapeurs-pompiers professionnels prévoit dans son article 54 que le Gouvernement remette au Parlement un rapport portant sur le financement des services départementaux et territoriaux d'incendie et de secours avant le 1er janvier 2023. L'Inspection générale de l'administration (IGA) a été chargée de la rédaction de ce rapport qui a fait l'objet d'une transmission au Parlement le 27 décembre 2022. Il est maintenant disponible sur le site internet du ministère de l'Intérieur et des Outre-mer.

Cette ouverture de crédits concrétise l'engagement financier de l'Etat aux côtés des collectivités territoriales pour faire cesser une rupture capacitaire ou favoriser une stratégie de mutualisation.
Sénat - R.M. N° 02507 - 2023-03-02

Reversement de la taxe spéciale sur les conventions d'assurances aux services départementaux d'incendie et de secours
Le montant de la taxe spéciale sur les conventions d'assurances (TSCA) reversé aux départements en application de l'article 53 de la loi de finances pour 2005 est de 1,23 milliard d'euros en 2021.
Sénat - R.M. N° 02733 - 2023-03-02

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March 9, 2023 4:38 AM

Compétences des gardes champêtres et des policiers municipaux

Le décret n 2022-185 du 15 février 2022 modifiant la classe de la contravention prévue à l'article R. 610-5 du Code pénal et instituant de nouvelles contraventions a créé deux nouvelles infractions dans le Code pénal, à savoir le non-respect d'un arrêté d'occupation du domaine public (article R. 644-2-1 du Code pénal) et l'ouverture sans motif légitime de borne à incendie (article R. 644-6 du Code pénal).

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March 8, 2023 4:54 AM

Nominations des représentants syndicaux à la commission consultative des polices municipales

Arrêté du 1er mars 2023 portant nomination à la commission consultative des polices municipales.

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March 3, 2023 4:44 AM

Utilisation du pistolet à impulsion électrique par les polices municipales

Utilisation du pistolet à impulsion électrique par les polices municipales | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La réglementation prévoyait que les pistolets à impulsion électrique (PIE), utilisés par les agents de police municipale, devaient être équipés d'un dispositif d'enregistrement sonore et d'une caméra associée au viseur.
La difficulté signalée dans la question, liée à la cessation de la commercialisation de tels équipements, a été portée à la connaissance du Gouvernement et, afin d'éviter que les collectivités se trouvent dans l'impossibilité de se procurer de nouveaux modèles de PIE, l'article R. 511-28 du Code de la sécurité intérieure a été modifié par le décret n° 2022-1409 du 7 novembre 2022, sa nouvelle rédaction permettant désormais aux collectivités de recourir à d'autres modèles de PIE, tout en conservant la garantie que représente l'enregistrement visuel et sonore des interventions avec cette arme.
Ainsi, l'article R. 511-28 du Code de la sécurité intérieure prévoit que les PIE utilisés par les agents de police municipale sont équipés de systèmes de contrôle donnant lieu à un enregistrement visuel et sonore effectué :
 - soit par un dispositif à déclenchement automatique intégré ou connecté à l'arme ;
 - soit par la caméra individuelle dont l'agent porteur de l'arme est doté et qu'il déclenche au plus tard lors de la mise sous tension de l'arme.

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March 2, 2023 5:16 AM

FIPD 2023 : 82 millions d’euros dont la part des crédits immédiatement accordés aux territoires s’élevant à 80% contre 70%, en 2021

Le FIPD est destiné à financer la réalisation d’actions dans le cadre de la contractualisation mise en œuvre entre l’État et les collectivités territoriales afin de :
- prévenir la délinquance et la radicalisation
- lutter contre les séparatismes et les dérives sectaires.

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February 28, 2023 5:49 AM

Utilisation illégale des algorithmes de vidéosurveillance par les polices municipales

L'usage par la puissance publique de caméras « augmentées » à des fins de sécurité ne fait à ce stade l'objet d'aucun cadre juridique. En effet, ni la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés, ni la partie législative du code de la sécurité intérieure encadrant la vidéoprotection n'autorisent ou n'interdisent expressément le recours à des logiciels d'intelligence artificielle couplés aux systèmes de vidéoprotection. 

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February 22, 2023 4:43 AM

Entretien obligatoire des friches rurales

En application des articles L. 2212-1 et L. 2212-2 du code général des collectivités territoriales, le maire est chargé de la police municipale qui a pour objet d'assurer le bon ordre, la sûreté, la sécurité et la salubrité publiques.

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February 21, 2023 3:50 AM

Rencontres territoriales des géomaticiens en SDIS

Favoriser l’échange entre pairs sur les moyens terrain et mettre en évidence des réalisations concrètes issues des services géomatiques en SDIS sont de nouveau au programme des Rencontres Territoriales des géomaticiens en SDIS.

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February 15, 2023 4:59 AM

Il était une fois... une agente des espaces verts qui refusait d'utiliser une débroussailleuse

Il était une fois... une agente des espaces verts qui refusait d'utiliser une débroussailleuse | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La commune ayant une obligation d’assurer la sécurité et la santé de ses agents, le maire ne peut reprocher à l’un d’eux de ne pas avoir utilisé un appareil dont les conditions d’utilisation s’avèrent difficiles. Dans cet arrêt de la Cour administrative d'appel de Nancy du 31 janvier, une agente des espaces verts refusait d'utiliser une débrousailleuse.

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February 13, 2023 5:16 AM

Caméras mobiles individuelles des policiers municipaux et délai de conservation des images 

Caméras mobiles individuelles des policiers municipaux et délai de conservation des images  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L'emploi de caméras individuelles par les agents de la police municipale est autorisé par l'article L. 241-2 du code de la sécurité intérieure qui soumet le déclenchement des enregistrements à la stricte condition que se produise ou soit susceptible de se produire « un incident, eu égard aux circonstances de l'intervention ou au comportement des personnes concernées ».
Dans de telles circonstances, les enregistrements ont pour finalités «  la prévention des incidents au cours des interventions des agents de police municipale, le constat des infractions et la poursuite de leurs auteurs par la collecte de preuves ».
Il résulte de ces dispositions que la vocation première de ces dispositifs est la prévention des incidents et, le cas échéant, la poursuite des infractions commises. Néanmoins, lorsque les enregistrements ont été déclenchés dans le respect des conditions et pour les finalités précitées, ils peuvent être utilisés dans le cadre d'une procédure judiciaire, administrative ou disciplinaire, à des fins de preuve. Dès lors, et dans la mesure où le déclenchement des enregistrements ne peut intervenir que lorsqu'un incident se produit ou est susceptible de se produire, ces dispositifs n'ont pas vocation à permettre aux usagers, par principe et systématiquement, de contester les procès-verbaux établis par les agents de police municipale à leur encontre.
La durée de conservation des images ne saurait donc être fixée au regard du délai dans lequel les usagers peuvent émettre une contestation mais bien compte tenu des finalités pour lesquelles de tels enregistrements sont autorisés.
Toutefois, lorsque ces images ont été extraites et transmises pour être utilisées dans le cadre d'une procédure judiciaire, administrative ou disciplinaire, celles-ci sont conservées selon les règles propres à ces procédures. Si les usagers contestent les procès-verbaux dressés à leur encontre, il pourra être procédé, au cours de la procédure et selon les règles qui lui sont applicables, à l'extraction et la conservation des images issues de caméras individuelles des agents de la police municipale.
Ces enregistrements ne seront disponibles que si les policiers municipaux concernés avaient effectivement déclenché un enregistrement dans le respect des conditions et des finalités rappelées précédemment. Autrement dit, si l'intervention n'a pas justifié que l'agent déclenche sa caméra, aucun enregistrement ne sera disponible. Enfin, le délai de conservation des images a effectivement été réduit de six à un mois par la loi n° 2022-52 du 24 janvier 2022 relative à la responsabilité pénale et à la sécurité intérieure, à la suite de l'adoption d'un amendement par le Sénat lors de l'examen du texte.
Ce choix étant motivé par la mise en cohérence des délais de conservation des images provenant des différents dispositifs de caméras individuelles autorisés par le code de la sécurité intérieure, le Gouvernement s'en est remis à la sagesse du Sénat qui n'a pas souhaité modifier le délai prévu s'agissant des caméras individuelles des sapeurs-pompiers. Le Gouvernement n'envisage pas de revenir sur cette évolution récente.

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