Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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February 17, 4:03 AM

Droit de préemption urbain - Un emplacement réservé à des constructions de logements sociaux ne saurait suffire à établir l'antériorité et la réalité d'un projet d'action ou d'une opération d'aména...

Pour exercer légalement ce droit, les collectivités titulaires du droit de préemption urbain doivent, d'une part, justifier, à la date à laquelle elles l'exercent, de la réalité d'un projet d'action ou d'opération d'aménagement répondant aux objets mentionnés à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, alors même que les caractéristiques précises de ce projet n'auraient pas été définies à cette date, et, d'autre part, faire apparaître la nature de ce projet dans la décision de préemption.

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February 14, 5:14 AM

L'Ordre des architectes appelle à une politique nationale des sols

L'Ordre des architectes appelle à une politique nationale des sols | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

À l'initiative de l'Institut de la transition foncière, se tenait mercredi 5 février à Paris à la Climate House l'appel pour la politique nationale des sols. Aujourd’hui, une dynamique de mobilisation des acteurs est à l’œuvre : entreprises et collectivités se mobilisent pour la sobriété foncière et la restauration des sols.

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February 13, 4:06 AM

Responsabilité des gestionnaires de routes en cas de nids-de-poule

L'entretien de la voirie est une obligation qui incombe aux différents gestionnaires. Ainsi les dépenses d'entretien des voies communales font partie des dépenses obligatoires mises à la charge des communes par l'article L. 2321-2 du code général des collectivités territoriales (Article L. 141-8 du code de la voirie routière).
Par ailleurs, les dépenses relatives à la construction, à l'aménagement et à l'entretien des routes départementales sont à la charge du département (Article L. 131-2 du code de voirie routière). Le gestionnaire peut voir sa responsabilité engagée en cas de dommages causés aux véhicules des usagers dès lors que ces derniers démontrent la réalité de leur préjudice et qu'ils établissent l'existence d'un lien de causalité direct entre l'ouvrage public et le dommage subi (CAA de Bordeaux, 8 décembre 2015, n° 14BX00306). Le dommage causé à l'usager d'une voie publique, imputable à cet ouvrage, engage donc la responsabilité de la collectivité qui en a la charge, sauf à établir que la voie publique faisait l'objet d'un entretien normal (CAA de Bordeaux, 12 septembre 2022, n° 22BX02069), que le dommage résultait d'une faute de la victime (CAA de Nancy, 18 mars 2010, n° 09NC00656) ou d'un cas de force majeure (CE, 28 avril 1978, n° 05750). Dans ces cas, la responsabilité du gestionnaire pourra ne pas être engagée partiellement ou totalement.
La responsabilité pour faute résultant de la carence de l'autorité titulaire du pouvoir de police de la circulation peut être recherchée : le défaut de signalisation d'un danger résultant d'un défaut d'entretien normal de l'ouvrage public peut être considéré comme une carence de l'autorité titulaire du pouvoir de police de la circulation sur la voirie (CAA de Marseille, 9 février 2021, n° 19MA03077).

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February 12, 9:09 AM

L’exposition itinérante sur la sobriété foncière mise à disposition des collectivités territoriales

Lancée le 25 septembre 2024 à la Maison de l’architecture d’Ile-de-France, l’exposition Des solutions sur mesure pour s’adapter à la rareté des ressources et bien vivre dans nos territoires met en lumière les bénéfices de la sobriété foncière, tant sur le plan social qu’environnemental, par la mise en valeur d’initiatives locales.

Source - MTE

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February 11, 4:41 AM

Le local d’une habitation privée accueillant une activité professionnelle est-il un ERP ?

Réponse du ministère de l’Intérieur : Le code de la construction et de l’habitation définit, en son article R. 143-2, les établissements recevant du public comme « tous bâtiments, locaux et enceintes dans lesquels des personnes sont admises, soit librement, soit moyennant une rétribution ou une participation quelconque, ou dans lesquels sont tenues des réunions ouvertes à tout venant ou sur invitation, payantes ou non ».

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February 11, 4:39 AM

Location de locaux commerciaux en tant que meublés de tourisme

La cour administrative d’appel de Paris se prononce sur la délibération du conseil de Paris qui soumet à autorisation la location de locaux commerciaux en tant que meublés de tourisme. Elle confirme la légalité, dans son principe, d’un régime d’autorisation. Elle valide l’interdiction d’une telle location pour les locaux commerciaux situés sur les linéaires commerciaux et artisanaux protégés par le plan local d’urbanisme, de même que la possibilité d’interdire la location en cas de nuisances excessives. En revanche, elle annule la possibilité d’une interdiction pour méconnaissance de l’équilibre entre emploi, habitat, commerces et services, compte tenu de son imprécision.

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February 11, 4:17 AM

Les terrains commerciaux des pépiniéristes sont assujettis à la taxe foncière sur les propriétés bâties

Le terrain loué à l'exploitant d'une pépinière qui n'est pas utilisé pour la croissance des végétaux, mais sert pour leur exposition et leur vente dans un lieu ouvert à la clientèle, présente, au sens et pour l'application du 5° de l'article 1381 du code général des impôts (CGI), les caractères d'un terrain non cultivé employé à un usage commercial et relève donc du champ de la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB).

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February 6, 3:40 AM

Les premiers pas du nouveau président de l'ANRU à Saint-Denis

Les premiers pas du nouveau président de l'ANRU à Saint-Denis | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Patrice Vergriete, maire de Dunkerque et nouveau président de l'Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU), faisait son premier déplacement, le 4 février 2025, à Saint-Denis. Dans un contexte financier très contraint, il a rappelé le rôle essentiel de l’agence et sa volonté de remettre le renouvellement urbain à l'agenda politique.

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February 5, 4:21 AM

Simplification des procédures d'intégration des nouveaux périmètres des monuments historiques dans les plans locaux d'urbanisme

Depuis la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains du 13 décembre 2000, les périmètres des abords déterminés par une distance de 500 mètres du monument historique peuvent être modifiés pour être adaptés aux enjeux locaux de protection du patrimoine.

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February 3, 4:59 AM

Projet de PLU : les irrégularités de la délibération d’arrêt sont sans incidence sur la légalité de la délibération d’approbation

Dans cette affaire, la requérante demande au juge d’annuler la délibération d’un conseil municipal ayant approuvé la révision du plan local d’urbanisme en tant que celui-ci avait classé en zone N1 sa parcelle.

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January 31, 4:01 AM

Taxes d’urbanisme : un nouveau couac pour l’application "Gérer mes biens immobiliers"

Taxes d’urbanisme : un nouveau couac pour l’application "Gérer mes biens immobiliers" | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Déjà dans le viseur de la Cour des comptes après des erreurs dans la collecte de la taxe d'habitation, l’application "Gérer mes biens immobiliers" mise en place par l’administration fiscale a été pointée du doigt ce 29 janvier par le syndicat Solidaires Finances Publiques pour la nouvelle procédure de collecte des taxes d’urbanisme destinées aux collectivités territoriales.

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January 30, 8:11 AM

Elaboration ou révision d'un PLU - Contestation de la délibération approuvant le plan (Précisions en matière de contentieux)

En vertu des articles L. 153-11 et L. 153-32 du code de l'urbanisme, l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale (EPCI) ou le conseil municipal prescrit l'élaboration ou la révision du plan local d'urbanisme (PLU) et précise les objectifs poursuivis et les modalités de la concertation.

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January 28, 4:13 AM

Littoral méditerranéen : les risques liés à la mer et aux inondations sont sous-estimés, selon la Cour des comptes

Littoral méditerranéen : les risques liés à la mer et aux inondations sont sous-estimés, selon la Cour des comptes | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les collectivités locales du pourtour méditerranéen français, espace attractif et densément peuplé, sous-estiment la vulnérabilité de leurs territoires aux risques liés à la mer et aux inondations, lesquels vont être accentués par le changement climatique, estime un rapport de la Cour des comptes publié ce 24 janvier.

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February 17, 3:47 AM

QPV - Les abattements sur la TFPB seront remis en cause dès lors que les bailleurs ne satisferaient pas à leurs obligations

L’article 1388 bis du code général des impôts (CGI) prévoit un abattement de 30 % de taxe foncière sur les propriétés bâties en faveur des logements situés dans le périmètre d'un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV).

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February 14, 5:14 AM

Procédures adaptées pour réduire les nuisances sonores dues aux travaux d'aménagement urbain

Les bruits de chantiers sont réglementés par le Code de la santé publique. Sont concernés les chantiers de travaux publics ou privés, ou les travaux intéressant les bâtiments et leurs équipements soumis à une procédure de déclaration ou d'autorisation, comme le permis de construire ou les déclarations de travaux prévus à l'article L.422-2 du Code de l'urbanisme.

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February 13, 4:02 AM

Logements sociaux et construction d’immeubles collectifs - Précision sur l’obligation de mixité sociale

D'une part, un immeuble collectif est soumis à l'obligation prévue par le premier alinéa de l'article L. 111-24 du code de l'urbanisme de compter une part de logements locatifs sociaux soit lorsqu'il comporte plus de douze logements, soit lorsqu'il consacre plus de 800 mètres carrés de surface de plancher à un usage d'habitation.
D'autre part, lorsqu'un immeuble répond à l'un de ces critères, la proportion de 30 % de logements locatifs sociaux, prévue par les dispositions de cet article, s'applique au nombre de logements familiaux figurant dans le projet, sans considération de la part que représente leur surface au sein de la surface totale dédiée à l'habitation dans l'immeuble.

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February 12, 9:06 AM

Réalisation du schéma directeur des infrastructures de mobilité des Bouches-du-Rhone : le Cerema accompagne le conseil départemental

Réalisation du schéma directeur des infrastructures de mobilité des Bouches-du-Rhone : le Cerema accompagne le conseil départemental | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

A l’été 2023, le Département des Bouches du Rhône a souhaité initier l’établissement d’une feuille de route pour guider son action routière. Il s’est adressé au Cerema qui lui a apporté un accompagnement complet durant une année, ce qui a permis au Département d’adopter son "Schéma directeur des infrastructures de mobilité" en décembre 2024.

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February 11, 4:39 AM

Les Epl d'aménagement. Données et tendances

Les Epl d'aménagement. Données et tendances | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L’aménagement du territoire est une activité historique des Entreprises publiques locales (EPL) et un champ d’intervention de premier plan, dans tous les territoires et à toutes les échelles de collectivités. Pour reconstruire les équipements publics après les deux Guerres Mondiales, ou mettre en œuvre la transformation écologique des territoires, les Epl d’aménagement évoluent depuis un siècle et fabriquent les territoires de demain. 

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February 11, 4:18 AM

Le gouvernement affirme que l'aide aux maires bâtisseurs et le fonds climat territorial sont finalement confirmés dans le budget 2025

Le gouvernement affirme que l'aide aux maires bâtisseurs et le fonds climat territorial sont finalement confirmés dans le budget 2025 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le gouvernement a précisé que les crédits du fonds d'urgence à la culture ne bénéficieraient pas qu'aux structures « d'intérêt national ». Côté mauvaises nouvelles, l'exécutif envisage d'ores et déjà de nouvelles réductions de dépenses pour les collectivités en 2026.

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February 7, 4:36 AM

Cartofriches : près de 12 000 sites en friches répertoriés et caractérisés, des données intégrées à l'outil d'observation foncière UrbanSIMUL

Cartofriches : près de 12 000 sites en friches répertoriés et caractérisés, des données intégrées à l'outil d'observation foncière UrbanSIMUL | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Cerema met régulièrement à jour les données de Cartofriches, dont la base de données intègre des observatoires locaux et les sites candidats aux appels à projets régionaux du Fonds friches. 

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February 6, 3:39 AM

Augmentation des travaux de rénovation énergétique en l’absence d’autorisation d’urbanisme

Les travaux exécutés sur des constructions existantes et les changements de destination de ces constructions sont soumis à déclaration préalable ou à permis de construire dans les cas prévus aux articles R.421-13 à R.421-17-1 du code de l'urbanisme. Dans les autres cas, les travaux exécutés sur des constructions existantes sont dispensés de toutes formalités au titre du code de l'urbanisme.

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February 4, 3:58 AM

Le ministre de l'aménagement du territoire donne sa version du Zan

Le ministre de l'aménagement du territoire donne sa version du Zan | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La commission des affaires économiques du Sénat, qui s'apprête à examiner la proposition de loi pour une trajectoire de réduction de l'artificialisation concertée avec les élus locaux, a auditionné le 29 janvier le ministre de l'aménagement du territoire François Rebsamen, resté pour le moment plutôt discret quant à ses positions sur l'avenir du zéro artificialisation nette.

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January 31, 4:08 AM

ZAN : François Rebsamen favorable à plus de liberté pour les élus locaux

ZAN : François Rebsamen favorable à plus de liberté pour les élus locaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Auditionné par le Sénat ce 29 janvier sur l’objectif de zéro artificialisation nette (ZAN) en 2050, François Rebsamen a plaidé pour reporter de 2031 à 2034 l’objectif intermédiaire de réduction de moitié du rythme d’artificialisation des sols par rapport à la décennie précédente. Le ministre de l'Aménagement du territoire propose également que la conférence régionale de gouvernance puisse s’affranchir du caractère prescriptif des Sraddet, que le 1ha de la "garantie rurale" puisse être volontairement mutualisé et que le "décompte en Enaf" puisse être conservé comme unité de mesure de l’artificialisation des terres. Des dispositions qui seront discutées les 12 et 13 mars prochains en séance publique au Sénat, à l’occasion de l’examen de la proposition de loi "Trace" qui remet une nouvelle fois l’ouvrage sur le métier.

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January 30, 8:22 AM

Gestion des ouvrages d'art à la suite d'aléas climatiques notables

Le Gouvernement est particulièrement mobilisé sur l'adaptation des infrastructures aux effets du changement climatique, comme en témoigne l'importance du volet « Adaptation au changement climatique des transports » dans le troisième plan d'adaptation au changement climatique qui a été présenté le 25 octobre dernier.
Une inspection détaillée consiste à écrire et quantifier de manière précise et exhaustive l'ensemble des défauts observés sur le pont ou le mur ; préconiser, le cas échéant, des actions de surveillance, d'entretien et de diagnostic à engager, et si nécessaire, les mesures de sécurité et de sauvegarde.

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January 29, 4:35 AM

Assainissement cadastral et résorption du désordre de la propriété - Adoption de la proposition de loi visant à proroger la loi n° 2017-285 du 6 mars 2017

Proposition de loi visant à proroger la loi n° 2017-285 du 6 mars 2017 relative à l’assainissement cadastral et à la résorption du désordre de la propriété (dépôt le mardi 10 octobre 2023).

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