Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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August 4, 2025 4:21 AM

Vidéoprotection et obligations d'information : pas d'exigence de cartographie précise des caméras selon la CNIL

Si le responsable d'un traitement de données à caractère personnel par un système de vidéoprotection doit informer le public de l'existence de ce traitement selon les modalités précisées par l'article R. 253-6 du code de la sécurité intérieure, ni les dispositions citées aux points 2 et 3, ni davantage les articles 39 et 58 du RGPD également cités par l'intéressé, ni enfin les lignes directrices, dénuées, au demeurant, de caractère contraignant, du comité européen de protection des données ou du groupe de travail qui l'a précédé et dont M. B... se prévaut, n'imposent au responsable d'un tel traitement, de communiquer au public une cartographie de l'emplacement exact de chaque caméra ou des zones filmées par ces caméras.

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July 24, 2025 4:17 AM

Accueil du public et devoir de respect - Crédibilité de l’institution et exemplarité des comportements individuels

Aux termes de l'article R. 434-11 du code de la sécurité intérieure : " Le policier et le gendarme accomplissent leurs missions en toute impartialité. / Ils accordent la même attention et le même respect à toute personne (...) ". L'article R. 434-12 du même code dispose : " Le policier ou le gendarme ne se départ de sa dignité en aucune circonstance. ". Enfin, aux termes de l'article R. 434-14 de ce code : " Le policier ou le gendarme est au service de la population. / Sa relation avec celle-ci est empreinte de courtoisie et requiert l'usage du vouvoiement. / Respectueux de la dignité des personnes, il veille à se comporter en toute circonstance d'une manière exemplaire, propre à inspirer en retour respect et considération. " 

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July 22, 2025 5:41 AM

Sécurité : un week-end marqué par des violences urbaines sur fond de narcotrafic

Sécurité : un week-end marqué par des violences urbaines sur fond de narcotrafic | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un week-end marqué par des violences urbaines sur fond de narcotrafic Charleville-Mézières, Limoges, Béziers, Nîmes, Compiègne, Vendôme : des violences urbaines ont éclaté dans chacune de ces communes ce week-end.

Ces troubles, souvent liés au trafic de drogue, ont pris pour cible aussi bien les forces de l'ordre que certains élus de ces villes moyennes. Si le phénomène n'est pas nouveau, il semble se développer et touche des communes auparavant épargnées.

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July 22, 2025 5:12 AM

Arrêté(s) d'interdiction du port du burkini : analyse du cabinet Landot-avocats

Arrêté(s) d'interdiction du port du burkini : analyse du cabinet Landot-avocats | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La saison des arrêtés anti-burkini est repartie. Lancée en fanfare en cet été 2025 depuis les plages de Mandelieu la Napoule.
Avec une distinction à opérer entre lieux publics et services publics que nous mettons donc à jour de cette nouvelle décision.


Au sommaire de l'analyse du Cabinet Landot :
I. Le burkini sera presque toujours légal dans le cadre d’un usage privé même dans les espaces publics que sont les plages (rappel de la décision de 2016), au contraire de ce qui se passe dans les services publics (et qui peut même se passer dans certaines activités sportives)
II. Avec depuis les mêmes jurisprudences (et pour ce qui est des risques d’affrontements, le juge en revient aux critères de la jurisprudence Benjamin : il y a-t-il réellement un risque de troubles à l’ordre public et la mesure était-elle proportionnée à ce supposé risque ?)…

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July 17, 2025 3:49 AM

Police municipale : quels sont les fichiers accessibles ou qui pourraient le devenir ?

Le futur projet de loi relatif aux polices municipales prévoirait d'élargir aux agents l’accès à certains fichiers de police. Un point a été fait à ce sujet par la mission d’information sur les polices municipales dans son rapport rendu public fin mai 2025. Qu’en est-il exactement et quelles sont les perspectives d’évolution concernant l’accès aux fichiers ? Voyons cela avec notre juriste, Géraldine Bovi-Hosy.

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July 16, 2025 3:24 AM

Sauf en cas de péril imminent, un maire ne peut pas, au titre de ses pouvoirs de police administrative générale, ordonner la fermeture temporaire d’un débit de boisson

L'article L. 331-1 du code de la sécurité intérieure (CSI) ainsi que les articles L. 3332-15 et L. 3332-16 du code de la santé publique (CSP) organisent une police spéciale des débits de boissons.

Dans ce cadre, en cas de troubles à l'ordre public en relation avec les conditions d'exploitation, le représentant de l'Etat dans le département, qui peut déléguer ses pouvoirs au maire, en fonction des circonstances locales, ainsi que le ministre de l'intérieur, dans certains cas, ont le pouvoir de prononcer les mesures de fermeture administrative temporaire qu'appelle la prévention de la continuation ou du retour de désordres liés au fonctionnement de l'établissement.

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July 7, 2025 4:57 AM

Les amendes forfaitaires délictuelles : un dispositif en plein essor

Cette étude porte sur les amendes forfaitaires délictuelles (AFD) définies pour la première fois par la loi du 18 novembre 2016 et étendues récemment par la loi d’orientation et de programmation du ministère de l’Intérieur (LOPMI) du 24 janvier 2023. Depuis 2019, première année de plein déploiement du dispositif sur le territoire, 1,6 million d’AFD ont été enregistrées en France.

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June 25, 2025 3:53 AM

Traversée illégale de poids lourds en périphérie urbaine

La gendarmerie nationale effectue au quotidien des contrôles de poids lourds en autonomie ou en commun avec les directions régionales de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL). Si les aires d'autoroute sont plus propices à de tels contrôles, ils peuvent être effectués sur le réseau secondaire : routes, centres-villes, villages.

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June 17, 2025 3:42 AM

Polices municipales, simplification… les dossiers "FPT" sur le bureau de Laurent Marcangeli

Polices municipales, simplification… les dossiers "FPT" sur le bureau de Laurent Marcangeli | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le ministre de la Fonction publique a rencontré le 10 juin les représentants de la Coordination des employeurs territoriaux. La programmation du projet de loi sur les polices municipales à l'agenda des travaux du conseil supérieur et des mesures de simplification de la gestion des ressources humaines ont notamment été évoquées.

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June 13, 2025 4:25 AM

Sécurité et prévention de la délinquance : l’intercommunalité en renfort

Confrontées aux nouveaux enjeux de la sécurité et de la prévention de la délinquance (sûreté des transports, politique de prévention chez les jeunes, délinquance environnementale…), les intercommunalités se mobilisent chaque jour un peu plus, dans le cadre notamment de leur compétence en matière d’animation et de coordination de dispositifs locaux de prévention de la délinquance.

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June 3, 2025 4:15 AM

Lecture des plaques d'immatriculation : la ville de Nice rappelée à l'ordre par la Cnil

La Commission nationale informatique et liberté (Cnil) a récemment rappelé à l'ordre la ville de Nice sur l'usage de la lecture de plaque d'immatriculation automatisée (Lapi) pour surveiller les abords des écoles. 

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May 14, 2025 3:09 AM

Le gouvernement va-t-il revenir sur la réforme du régime indemnitaire des agents de police municipale ?

Réponse du ministère de l’Action publique, de la fonction publique et de la simplification : La police municipale est un acteur important dans le continuum de sécurité, et les récentes réformes montrent l’attention particulière que les Gouvernements successifs lui portent.

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May 13, 2025 3:21 AM

Après le drame d'Évian, quelle réponse face aux rodéos urbains ? 

Un sapeur-pompier volontaire est entre la vie et la mort après avoir été volontairement heurté par un conducteur lors d'un rodéo urbain à Évian-les-Bains, samedi matin. Le gouvernement promet de nouvelles mesures face à un phénomène qui s'amplifie.

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July 30, 2025 3:07 AM

Recensement par la police des amendes de circulation routière 2024

Ce document vise à préparer la répartition du produit des amendes de circulation routière constatées en 2024 par les forces de police.

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July 22, 2025 5:45 AM

Services publics : détermination des zones d'interdiction de fumer aux abords de certains établissements accueillant du public et définition des modèles de signalisation à apposer.

Arrêté du 21 juillet 2025fixant les périmètres et les modèles de signalisation prévus respectivement aux articles R. 3512-2 et R. 3512-7 du code de la santé publique

 

Publics concernés : public, collectivités territoriales, responsables de lieux concernés par l'interdiction de fumer.
Le présent arrêté fixe le périmètre dans lequel il est interdit de fumer aux abords des bibliothèques, des équipements sportifs et des établissements d'enseignement primaire et secondaire ainsi que des lieux d'accueil, de formation et hébergement des mineurs. Il fixe les modèles de signalisation à apposer, d'une part, dans les lieux où il est interdit de fumer et, d'autre part, dans les emplacements mis à disposition des fumeurs.
Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication.

 

https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000051935033

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July 22, 2025 5:19 AM

Jurisprudence - Environnement - risques : un président de métropole ne peut pas prendre un arrêté de police pour réguler le débarquement et l’embarquement des passagers de navires de croisière

Jurisprudence - Environnement - risques : un président de métropole ne peut pas prendre un arrêté de police pour réguler le débarquement et l’embarquement des passagers de navires de croisière | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

TA NICE N° 2503852 du 13 juillet 2025
En vue de limiter l’impact environnemental des navires de croisière de grande capacité, en particulier sur les écosystèmes, le président de la Métropole a interdit l’amarrage, l’embarquement et le débarquement des passagers des navires de croisière dont la capacité d’accueil excède 450 passagers ainsi que, à compter de la même date, l’embarquement et le débarquement dans le port des navires de croisière dont la capacité d’accueil excède 2 500 passagers. En outre, l’arrêté limite à 65 par an, et dans la limite d’un seul navire de croisière par jour, le nombre d’escales des navires de croisière autorisés dans le port.
 Estimant que ces mesures ne pouvaient légalement être prises par le président de la métropole et qu’elles étaient de nature à porter atteinte à la liberté d’aller et venir et à la liberté du commerce et de l’industrie, le préfet a saisi le juge des référés du tribunal administratif d’un déféré tendant à la suspension de cet arrêté.
Le juge des référés a estimé que le président de la Métropole n’était pas compétent pour édicter de telles mesures, seul le préfet pouvant, dans le cadre de ses pouvoirs de police du plan d’eau, organiser les entrées, les sorties et les mouvements des navires. Constatant que ces mesures avaient pour effet de compromettre la liberté d’aller et venir des passagers des navires de croisière et la liberté du commerce et d’industrie des opérateurs des navires de croisière, le juge des référés a suspendu l’exécution de l’arrêté du président de la métropole.

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July 18, 2025 4:11 AM

Renforcement des prérogatives de la police municipale

Les policiers municipaux jouent un rôle fondamental dans la préservation du bon ordre, de la tranquillité, de la salubrité et de la sécurité de proximité. Conformément à l'article L. 511-1 du code de la sécurité intérieure, leurs missions relèvent principalement de la police administrative, mais ils disposent également, en qualité d'agents de police judiciaire adjoints (APJA), de compétences judiciaires spécifiques définies par l'article 21 du code de procédure pénale.

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July 17, 2025 3:30 AM

Accès des gendarmes réservistes à la police municipale

Accès des gendarmes réservistes à la police municipale | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les conditions et la détermination des viviers de recrutement dans les polices municipales relèvent des cadres d'emplois de la fonction publique territoriale, pilotés par la direction générale des collectivités locales (DGCL).
La gendarmerie nationale souhaite valoriser les personnels et offrir les meilleures perspectives à ses réservistes. Les réservistes opérationnels de la gendarmerie nationale ne sont néanmoins pas éligibles aux dispositions des articles L.4139-1 à L.4139-3 du code de la défense, car ces dernières reposent sur la position statutaire du détachement, laquelle n'est applicable qu'aux militaires d'active. A ce stade, ces dispositions du statut militaire ne font pas l'objet de travaux de modification pour y intégrer les réservistes.

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July 15, 2025 4:11 AM

Montée en grade

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Le projet de loi prévoyant d'élargir les compétences des policiers municipaux sera présenté en septembre en conseil des ministres en vue d'un examen parlementaire à l'automne. Promesse du gouvernement, les maires auront le choix d'appliquer ou pas les nouvelles prérogatives dévolues aux agents. Ce qui soulève plusieurs questions.

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June 27, 2025 4:49 AM

Faut-il présenter le certificat d’immatriculation pour sortir un véhicule de la fourrière ?

C'est une question qui est régulièrement évoquée par les agents de police municipale, du fait de la différence entre les pratiques de terrain et les textes du code de la route. Un nouveau décret, que commente notre juriste Géraldine Bovi-Hosy, nous permet d’y voir plus clair.

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June 17, 2025 4:17 AM

La loi visant à sortir la France du piège du narcotrafic a été promulguée 

Après un passage par le Conseil constitutionnel, qui a censuré certaines disposition, la loi visant à lutter contre le narcotrafic vient d'être publiée au Journal officiel ce samedi. Les maires devront être informés par le préfet en cas de fermeture administrative et l'installation d'antennes relais à proximité des prisons devra remplir une nouvelle condition.

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June 17, 2025 3:38 AM

Circulation à titre temporaire d'un véhicule immatriculé sous déclaration d'achat - Conditions de contrôle

Décret n° 2025-540 du 13 juin 2025 relatif aux conditions de circulation d'un véhicule sous déclaration d'achat et aux conditions de mainlevée d'un véhicule mis en fourrière

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June 11, 2025 3:18 AM

Régulation des épiceries de nuit et impact sur les quartiers résidentiels

Les autorités de police que sont le maire et le préfet disposent de plusieurs moyens destinés à prévenir et faire cesser les troubles à l'ordre public qui pourraient être causés par des épiceries de nuit. Les établissements fixes ou mobiles de vente à emporter de boissons alcoolisées ou d'aliments assemblés et préparés sur place, destinés à une remise immédiate au consommateur, dont l'activité cause un trouble à l'ordre, la sécurité ou la tranquillité publics peuvent, sur le fondement de l'article L. 332-1 du code de la sécurité intérieure, faire l'objet d'une fermeture administrative temporaire de trois mois par le préfet.

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June 3, 2025 4:14 AM

Le Sénat pose des limites à l'extension des prérogatives judiciaires des policiers municipaux

La semaine dernière, la commission des lois du Sénat a présenté les conclusions de sa mission d'information consacrée aux polices municipales. Les sénateurs excluent notamment l'extension du statut d'officier de police judiciaire (OPJ) aux policiers municipaux.

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May 13, 2025 3:23 AM

Gérald Darmanin propose de passer les peines encourues de 200 à 4 et de supprimer le sursis 

Dans une lettre adressée aujourd'hui aux magistrats et aux « agents du service public de la Justice », le ministre de la Justice dévoile son plan pour résoudre les « dysfonctionnements » de la Justice. Avec notamment une simplification radicale du Code pénal. 

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