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Les collectivités sont de plus en plus nombreuses à instaurer une sur-tarification en cas d'absence injustifiée à la cantine et de non-réservation du service. Agathe Delescluse, avocate chez Seban Avocats, revient sur cette mesure.
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Lors d’un Comité interministériel à l’enfance, Élisabeth Borne a présenté ce jour le troisième plan de lutte contre les violences faites aux enfants, ainsi que des mesures spécifiques pour les enfants protégés. Seront désignés de façon expérimentale, dans dix départements, des délégués départementaux de l’État à la protection de l’enfance, chargés de travailler avec les départements. Une feuille de route spécifique sur la scolarité des jeunes de l’ASE sera déployée et "un coup de pouce" de 1.500 euros sera versé automatiquement aux 18 ans, dans le cadre d’un "pack autonomie jeunes majeurs". La "mobilisation État-départements" promise par Élisabeth Borne sera quant à elle lancée fin 2023 ou début 2024.
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La note de service du 10 janvier 2023 relative à la mise en œuvre du plan d'action pour l'école maternelle évoque le développement de formations conjointes intercatégorielles afin de construire des apprentissages solides et pérennes qui prennent en compte les besoins et le développement cognitif propre à chaque enfant.
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Avec la loi n° 2019-791 du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance, le législateur a abaissé l'âge de l'instruction obligatoire à trois ans. Cette obligation s'applique à compter de la rentrée scolaire de l'année civile où l'enfant atteint l'âge de trois ans (article L. 131-5 du code de l'éducation).
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Afin d’outiller les parents et les professionnels de la petite enfance, l’Ansa a créé, avec son réseau de formatrices, un livret permettant de s’informer pour accompagner au mieux le développement langagier des tout-petits. Ce guide explore notamment les façons de mieux communiquer avec le jeune enfant, notamment à travers des comptines, berceuses et histoires, qui nourrissent sa curiosité, stimulent son imagination et suscitent son désir de partager ses propres histoires.
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L'article L. 218-8 du code de l'éducation prévoit la possibilité que les écoles maternelles ou les écoles élémentaires publiques d'une commune reçoivent des élèves dont la famille est domiciliée dans une autre commune. Le dernier alinéa précise que la scolarisation d'un enfant dans une école d'une commune autre que celle de sa résidence ne peut être remise en cause par l'une ou l'autre d'entre elles avant le terme soit de la formation préélémentaire, soit de la scolarité primaire de cet enfant commencées ou poursuivies durant l'année scolaire précédente dans un établissement du même cycle de la commune d'accueil.
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Le projet de loi de finances pour 2024 prévoit la création de pôles d'appui à la scolarité pour accompagner la scolarisation des enfants handicapés. Parmi leurs futures missions : donner une réponse de premier niveau aux besoins des enfants. Un rôle qui, selon de nombreuses associations, entraîne une confusion avec l'intervention des maisons départementales des personnes handicapées.
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Le label « Internat d’excellence – ruralité » est attribué aux projets qui répondent aux critères définis dans le cahier des charges joint en annexe d’un arrêté du 24 octobre.
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Les collectivités locales ont investi 8,4 milliards d'euros dans les écoles, collèges et lycées en 2022. Un tel niveau est un record en euros constants sur la période récente, il faut probablement remonter à 2009 pour un montant supérieur.
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Jugeant la charge « intenable », le Territoire de Belfort a décidé de limiter la prise en charge des mineurs non accompagnés. Un sujet tout trouvé pour le 92ème congrès des départements qui se tient à Strasbourg du 8 au 10 novembre.
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La multiplication des faits de harcèlement en cette rentrée 2023 interroge. Combien de collégiens et de lycéens en ont déjà été victimes ? Ce phénomène est-il en recrudescence ? Qui sont les élèves concernés ? Comment les cas de harcèlement sont gérés par les établissements scolaires ? Quelles sont les conséquences pour les victimes et leurs familles ?
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L'installation de "boutons d'appel" dans les collèges et lycées pour "prévenir immédiatement le commissariat" est "une réponse qui peut être généralisée", a estimé lundi 6 novembre 2023 Elisabeth Borne, trois semaines après l'assassinat du professeur d'histoire Dominique Bernard dans son lycée d'Arras. Gabriel Attal a réuni lundi 6 novembre en visioconférence les associations d'élus pour "poursuivre la mobilisation collective pour la sécurité des élèves et des personnels".
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Le suspens demeure quant à l'instauration d'un service public de la petite enfance, suspendu au vote prochain par le Sénat et l'Assemblée nationale du texte revu par la Commission mixte paritaire le 23 octobre. Mais quelle qu'en soit l'issue, les crèches existantes devraient être davantage soutenues.
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La scolarisation de tous les élèves dès trois ans est un levier majeur en faveur de l'égalité des chances et de la réussite scolaire pour tous. Ainsi depuis la loi de 2019, tous les enfants qui atteignent l'âge de 3 ans au cours de l'année civile sont-ils soumis à l'obligation d'instruction à compter du jour fixé pour la rentrée scolaire de l'année civile concernée. Ils sont scolarisés la journée entière.
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L'objet social de l'Union nationale du sport scolaire (UNSS) est d'organiser et de développer la pratique d'activités sportives auprès des élèves qui ont adhéré aux associations sportives des établissements du second degré (collèges et lycées).
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Les assises de l'animation ont été lancées par la secrétaire d'État en charge de la jeunesse et du service national universel le 24 novembre 2021 afin de répondre aux profondes difficultés rencontrées par la filière de l'animation, tant dans le secteur périscolaire qu'extrascolaire. Suite à ces assises, le Gouvernement a présenté le 22 février 2022 le plan « pour un renouveau de l'animation en accueils collectifs de mineurs », qui comprend 25 mesures pour un investissement total de 64 millions d'euros.
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L’article 10 créant le service public de la petite enfance et désignant les communes comme autorités organisatrices a finalement été voté par les députés le 14 novembre 2023, lors de l’adoption du projet de loi pour le plein emploi. Les communes ont jusqu’au 1er janvier 2025 pour s’y conformer.
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D’après le Conseil d’Etat, il résulte des articles L. 421-2, L. 421-3 et L. 421-6 du code de l’action sociale et des familles (CASF) qu’il incombe au président du conseil départemental de s’assurer que les conditions d’accueil garantissent la sécurité, la santé et l’épanouissement des enfants accueillis.
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Plusieurs collectivités ont mis en place des sanctions financières lorsque la famille ne réserve pas le service périscolaire et que l'enfant est présent et/ou quand l'enfant est absent sans justificatif alors que la famille a réservé. Objectifs : lutter contre le gaspillage alimentaire, ajuster les effectifs d'animateurs au plus près des présences. Selon la méthode et les choix opérés, les élus se heurtent parfois à la fronde des parents d'élèves.
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En 2022, la France a consacré 180,1 milliards d'euros (Md€) à l'éducation (environ 7% du PIB). Les collectivités locales ont assuré 22,7% de cette dépense (40,9 Md€). Elles contribuent aux dépenses de restauration, d'hébergement et de transport scolaires et prennent en charge la quasi-totalité des dépenses de fonctionnement et d'investissement.
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Alors que ce jeudi 9 novembre 2023 marque la Journée nationale de lutte contre le harcèlement à l’école, le vice-président de l’Andev, Thierry Vasse, appelle les villes à être « en première ligne » et défend l’idée d’une union sacrée de tous les acteurs concernés, bien au-delà du cadre scolaire stricto sensu.
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Par sa décision n° 422248 du 20 novembre 2020, le Conseil d'Etat considère qu'il incombe aux collectivités territoriales d'assurer la prise en charge financière de la mise à disposition des aides humaines dont bénéficient les élèves en situation de handicap lorsqu'elles organisent un service de restauration scolaire ou des activités complémentaires aux activités d'enseignement et de formation. Les activités périscolaires complémentaires ainsi que les services de restauration scolaire ne constituent pas des services publics obligatoires, mais facultatifs.
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L'Ademe publie une étude très fournie qui conclut au faible surcoût – hors inflation – de l'application des objectifs Egalim aux cantines scolaires, même si la marche reste encore trop haute pour les communes dont la population est paupérisée.
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Décret n° 2023-1027 du 7 novembre 2023 relatif à la mise en œuvre d'un traitement de données à caractère personnel dénommé « Enquête harcèlement » Ce texte prévoit que les élèves du CE2 à la terminale des écoles, collèges et lycées publics sont invités, au moins une fois par an, à renseigner un questionnaire non nominatif visant à évaluer s'ils sont susceptibles d'être victimes de harcèlement en milieu scolaire ou de cyberharcèlement, pour permettre aux directeurs d'école et aux chefs d'établissement d'adopter des mesures afin de prévenir ces situations.
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Depuis que la secrétaire d’Etat chargée de l’enfance, Charlotte Caubel, a déclaré dans la presse que le gouvernement était prêt à « envisager » la recentralisation de la protection de l’enfance, la bataille fait rage entre ceux qui en sont partisans et les départements.
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