Veille juridique du CDG13
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April 30, 2021 6:51 AM

Conseil d'État n° 435595 - Les justificatifs des dépenses d’un organisme de droit privé chargé d’une mission de service public peuvent être communicables, sous certaines conditions


S'agissant des documents détenus par un organisme privé chargé d'une mission de service public, seuls ceux qui présentent un lien suffisamment direct avec la mission de service public constituent des documents administratifs communicables en vertu de l'article L. 311-1 du code des relations entre le public et l'administration (CRPA), sous réserve des dispositions de l'article L. 311-6 de ce code et notamment du respect des secrets protégés par la loi.

Si les comptes d'un tel organisme, qui retracent les conditions dans lesquelles celui-ci exerce la mission de service public qui est la sienne, présentent dans leur ensemble, par leur nature et leur objet, le caractère de documents administratifs, les pièces comptables qui se rapportent aux dépenses de l'organisme ne constituent des documents administratifs que si et dans la mesure où les opérations qu'elles retracent présentent elles-mêmes un lien suffisamment direct avec la mission de service public.

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Veille juridique du CDG13
Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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Today, 4:48 AM

Adhésion à une société publique locale pour les centres communaux et intercommunaux d'action sociale

La loi n° 2010-559 du 28 mai 2010 a institué les sociétés publiques locales (SPL), telles que définies à l'article L. 1531-1 du code général des collectivités locales. Ces entités sont des sociétés anonymes régies par les dispositions du livre II du code de commerce, relatives aux sociétés commerciales. Seules les collectivités territoriales et leurs groupements peuvent créer des SPL, dans le cadre des compétences qui leur sont attribuées par la loi.

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Today, 4:45 AM

Marché public de fournitures et services : les formes à respecter pour contester des pénalités

Dans cette affaire, le Conseil d’Etat explique que d’après l’article 37 du cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de fournitures courantes et services (CCAG-FCS), lorsqu’intervient, au cours de l’exécution d’un marché, un différend entre le titulaire et l’acheteur, résultant d’une prise de position écrite, explicite et non équivoque émanant de ce dernier et faisant apparaître le désaccord, le titulaire doit présenter, dans un délai de deux mois, un mémoire de réclamation, à peine d’irrecevabilité de la saisine du juge du contrat.

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Today, 4:42 AM

Une offre déposée par voie électronique ne peut être écartée comme tardive lorsque le candidat établit avoir accompli en temps utile les diligences normales attendues

Confirmation de l’obligation d’examiner une offre dont le dépôt électronique a été empêché.

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Today, 4:39 AM

Modification tardive d’une demande et absence de prorogation : naissance d’un permis tacite au terme du délai initial

Un pétitionnaire ayant présenté une demande de permis de construire pour deux immeubles à usage d’habitation puis modifié sa demande, s’agissant du parking et des accès à l’immeuble, trois jours avant l’expiration du délai d’instruction, cette modification ayant été envoyée le vendredi alors que le délai expirait le lundi suivant à minuit.

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Today, 4:28 AM

Le nombre d’heures d’éducation physique et sportive à l’école sera-t-il renforcé ?

Réponse du ministère de l’Education nationale : La pratique du sport à l’école constitue une priorité du ministère chargé de l’éducation nationale, à la fois pour les compétences propres qu’elle permet de développer chez les élèves, mais aussi pour les compétences transversales qu’elle porte et pour la disponibilité aux apprentissages qu’elle favorise.

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Today, 4:25 AM

Florilège de cas, certes rares, où le juge admet le recours aux « questions diverses » dans les ordres du jour des organes délibérants locaux

Florilège de cas, certes rares, où le juge admet le recours aux « questions diverses » dans les ordres du jour des organes délibérants locaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Il est dangereux de faire passer, dans les assemblées délibérantes des délibérations dans la catégorie de l’ordre du jour trop commodément appelée « questions diverses ».

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Today, 4:20 AM

Préconisations relatives au récolement des archives communales et intercommunales à effectuer suite aux élections municipales et communautaires des 15 et 22 mars 2026

La circulaire a pour objet de rappeler et d’actualiser les « préconisations relatives au récolement des archives communales et intercommunales ».

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Today, 4:16 AM

Handicap et personnes âgées : les montant définitifs des dotations régionales limitatives pour 2025

Pour rappel, l’article L. 314-3 du code de l’action sociale et des famille prévoit que « le financement des établissements et services mentionnés à l’article L. 314-3-1 qui sont à la charge des organismes de sécurité sociale est soumis à un objectif de dépenses fixé chaque année par arrêté des ministres chargés de la sécurité sociale, des affaires sociales et du budget ». 

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Today, 4:13 AM

Taxe foncière - Sébastien Lecornu annonce suspendre la hausse jusqu’au printemps et appelle à revenir à une « approche départementale, voire infradépartementale »

Le Premier ministre, Sébastien Lecornu, a demandé aux ministres concernés de reporter la hausse de la taxe foncière prévue le 1er janvier en « mai ou juin », pour permettre « une approche départementale » voire « commune par commune », a-t-il annoncé aujourd’hui devant le Sénat.

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Today, 3:24 AM

Télécontrôle : un nouveau dispositif de contrôle des assurés par visioconférence

L’Assurance Maladie généralise le télécontrôle 100 % sécurisé à compter de décembre 2025.
Le télécontrôle consiste en une visioconférence sécurisée entre un médecin de l’Assurance Maladie (appelé médecin-conseil) et un assuré dans le cadre d’un arrêt de travail, d’un accident de travail, de maladie professionnelle ou de certaines demandes d’invalidité.

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November 26, 6:14 AM

Moderniser les services publics grâce aux réseaux d’objets connectés

Aujourd’hui, le LoRaWAN® est de plus en plus utilisé par les collectivités et leurs groupements pour déployer des réseaux d’objets connectés (ROC). Cette technologie leur permet de mutualiser et de construire, en fonction des besoins et usages à satisfaire, tout ou partie du socle de connectivité(s) de leur projet de territoire connecté et durable (TCD).

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November 26, 6:12 AM

La contestation des pénalités constitue-t-elle un différend nécessitant la présentation d’un mémoire en réclamation dans un délai de 2 mois au sens du CCAG FCS ?

Il résulte des stipulations de l'article 37 du cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicables aux marchés publics de fournitures courantes et services que, lorsqu'intervient, au cours de l'exécution d'un marché, un différend entre le titulaire et l'acheteur, résultant d'une prise de position écrite, explicite et non équivoque émanant de ce dernier et faisant apparaître le désaccord, le titulaire doit présenter, dans un délai de deux mois, un mémoire de réclamation, à peine d'irrecevabilité de la saisine du juge du contrat.

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November 26, 6:11 AM

La DAJ vient de mettre à jour un certain nombre de ses fiches techniques !

Fruit de la doctrine de la DAJ, les fiches techniques précisent les modalités d'application de la règlementation qu'elle élabore. Ces documents fournissent également des conseils pour une bonne pratique des marchés publics.

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Today, 4:47 AM

Intercommunalités : le défi de la visibilité dans le débat des élections municipales

Intercommunalités : le défi de la visibilité dans le débat des élections municipales | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les enjeux intercommunaux pèseront-ils dans le scrutin de mars 2026 ? La question était au cœur d'un forum, le 19 novembre, mettant en lumière les enjeux de lisibilité et de légitimité des EPCI.

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Today, 4:44 AM

Offre irrégulière et régularisation : la transmission de pièces complémentaires non requises dans l’appel d’offre doit s’analyser comme une modification substantielle

Le juge des référés est saisi par une société candidate à un marché public de prestations d’assistance à maîtrise d’ouvrage et de maîtrise d’œuvre relatives à des ouvrages d’art et de génie civil, passé sous la forme d’un appel d’offres ouvert. La requérante conteste la décision par laquelle la collectivité a rejeté son offre comme irrégulière, après lui avoir demandé de la régulariser. Elle soutient que la seule circonstance d’avoir transmis, lors de cette régularisation, des curriculum vitae et un inventaire de moyens matériels ne pouvait légalement justifier son éviction de la procédure.

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Today, 4:41 AM

Difficultés rencontrées par les communes dans l'application de la réglementation relative aux emplacements de stationnement à proximité des passages piétons

La préoccupation légitime que vous soulevez a été prise en compte par la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2024 d'orientation des mobilités dans son article 52, codifié à l'article L. 118-5-1 du code de la voirie routière, qui dispose que : « Afin d'assurer la sécurité des cheminements des piétons en établissant une meilleure visibilité mutuelle entre ces derniers et les véhicules circulant sur la chaussée, aucun emplacement de stationnement ne peut être aménagé sur la chaussée cinq mètres en amont des passages piétons, sauf si cet emplacement est réservé aux cycles et cycles à pédalage assisté ou aux engins de déplacement personnel. Les dispositions du présent article sont applicables lors de la réalisation de travaux d'aménagement, de réhabilitation et de réfection des chaussées. Les travaux de mise en conformité doivent avoir été réalisés au plus tard le 31 décembre 2026 ».

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Today, 4:37 AM

Simplification du droit de l'urbanisme et du logement – Publication de la loi

LOI n° 2025-1129 du 26 novembre 2025 de simplification du droit de l'urbanisme et du logement
>> Ce texte vise à simplifier le droit de l’urbanisme et du logement et à accélérer la mise en œuvre des projets. 

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Today, 4:26 AM

Petite enfance : la ministre de la Santé présente sa feuille de route aux maires 

Petite enfance : la ministre de la Santé présente sa feuille de route aux maires  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dans une lettre adressée aux maires de France mardi dernier, Stéphanie Rist, ministre de la Santé, des Familles, de l'Autonomie et des Personnes handicapées, a présenté ses « priorités » dans le champ de la petite enfance.

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Today, 4:23 AM

Campagne municipale: le tribunal, saisi en urgence, suspend les limitations définies par un maire pour l’accès des partis politiques aux salles municipales

Saisi en procédure d’urgence par une candidate aux élections municipales, un tribunal administratif a suspendu le 21 novembre 2025 la décision par laquelle le maire de cette commune a, à l’occasion de la période pré-électorale, limité à une fois par mois l’accès des partis politiques uniquement à 3 salles municipales.

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Today, 4:18 AM

Cérémonie des vœux, peut-on la maintenir à quelques semaines des élections ?

Cérémonie des vœux, peut-on la maintenir à quelques semaines des élections ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La cérémonie des vœux va se tenir guère plus de deux mois avant les élections municipales de mars prochain. Quelles questions se poser avant de la maintenir ou de s’en passer ?

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Today, 4:14 AM

Taxe foncière : méthode et calendrier modifiés pour l'actualisation des bases

Taxe foncière : méthode et calendrier modifiés pour l'actualisation des bases | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le gouvernement suspend le projet d'actualisation des valeurs locatives de plus de 7 millions de logements, afin de se donner le temps de mettre en place "une nouvelle méthode", plus locale, a annoncé ce 26 novembre le Premier ministre. Une décision qui répond aux attentes des élus locaux de vouloir se pencher sur le sujet après les élections municipales.

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Today, 3:26 AM

Application indue d’un jour de carence pour un arrêt de travail précédant le congé de maternité d’une fonctionnaire (Recommandation Défenseur des droits)

Le Défenseur des droits a été saisi par une fonctionnaire territoriale d’une réclamation relative à l’application indue d’un jour de carence pour un arrêt de travail précédant son congé de maternité.

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November 26, 6:15 AM

Quand la pauvreté explose, les collectivités sont au premier rang

Quand la pauvreté explose, les collectivités sont au premier rang | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Quinze millions de personnes en situation de pauvreté, des demandes qui grimpent en flèche, une précarité que ne résout pas le travail... les collectivités tentent ce qu’elles peuvent, mais ce système craque de toutes parts.

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November 26, 6:13 AM

Les collectivités peuvent désormais disposer des biens immobiliers confisqués

Les collectivités peuvent désormais disposer des biens immobiliers confisqués | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les collectivités peuvent désormais bénéficier des biens immobiliers libres d’occupants gérés par l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués (AGRASC). Il s’agit de biens ayant fait l’objet d’une décision de confiscation définitive, en tant que produits ou instruments d’une infraction.

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November 26, 6:12 AM

Maîtrise d’œuvre publique : limites de la rémunération forfaitaire et refus d’honoraires supplémentaires

La cour est saisie de l’appel formé par le titulaire mandataire d’un marché de maîtrise d’œuvre portant sur un ensemble d’équipements publics, contre un jugement ayant partiellement fait droit à ses demandes indemnitaires à l’encontre du maître d’ouvrage. En première instance, ce dernier avait été condamné au paiement d’un solde d’honoraires, tandis que le surplus des prétentions relatives au règlement d’une note d’honoraires, au manque à gagner consécutif à la résiliation pour faute et à divers travaux ou prestations supplémentaires avait été rejeté.

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