Veille juridique du CDG13
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May 12, 2021 3:33 AM

Perte de recettes des communes en 2020 - Sénat

Perte de recettes des communes en 2020 - Sénat | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Gouvernement a mis en place plusieurs dispositifs permettant d'apporter un soutien financier immédiat aux collectivités les plus affectées par la crise sanitaire et économique.

La troisième loi de finances rectificative pour 2020, a notamment prévu des dispositifs inédits de soutien financier aux collectivités.
Ainsi a-t-elle institué en son article 21, par prélèvement sur les recettes de l'État, une dotation au profit des communes confrontées en 2020 à des pertes de recettes fiscales et domaniales liées aux conséquences économiques de cette crise.

Ce mécanisme de soutien n'a toutefois pas vocation à compenser, ressource par ressource, les pertes de recettes, mais à couvrir la perte globale de recettes de fonctionnement des collectivités locales constatée en 2020, incluant des évolutions à la hausse et à la baisse des différentes ressources. Le calcul final s'appuyant sur les données définitives de 2020 est en cours et le versement des soldes de dotation interviendra d'ici la fin du mois de mai, conformément à l'article 5 du décret n° 2020-1451 du 25 novembre 2020.

En outre, l'article 74 de la loi de finances pour 2021 a étendu à l'année 2021 les dispositions de garantie des recettes fiscales du bloc communal. L'objet de cette mesure est précisément d'apporter une aide aux collectivités les plus touchées par la crise en leur garantissant un minimum de ressources.

Ainsi, toutes les communes et tous les EPCI disposeront, en 2020 comme en 2021, d'une ressource fiscale globale au moins égale à la moyenne de leurs recettes fiscales de 2017 à 2019, c'est-à-dire d'avant la crise. La reconduction de ce dispositif de soutien permettra de donner la visibilité budgétaire nécessaire en 2021 aux collectivités locales les plus fragilisées.

Par ailleurs, l'article 20 de la loi de finances pour 2021 instaure un dispositif de crédit d'impôt en faveur des bailleurs personnes physiques ou personnes morales, qui consentent des abandons et renonciations de loyers dus au titre du mois de novembre 2020, au bénéfice des entreprises particulièrement impactées par les mesures prises pour limiter la propagation de l'épidémie de Covid-19.

Les collectivités territoriales et leurs groupements qui accordent les mêmes abandons ou renonciations bénéficient d'un mécanisme particulier de compensation, prévu au VI de l'article 20 de la loi précitée. Les modalités de ce mécanisme de compensation seront précisées au second semestre 2021.

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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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infoDSI : Comment ChatGPT peut être détourné pour voler vos données ?

Alors que des centaines de millions d'utilisateurs se fient quotidiennement à ChatGPT pour leurs tâches professionnelles et personnelles, une étude approfondie de la société de cybersécurité Tenable jette une lumière crue sur les vulnérabilités cachées de l'IA.

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Today, 4:59 AM

Droit à indemnisation du maître d'œuvre en cas d'allongement du chantier

L'allongement de la durée des travaux, indépendamment d'une modification du programme de ces travaux, n'ouvre pas par lui-même droit à indemnisation du maître d'œuvre. Ainsi, le groupement de maîtrise d'œuvre n'a pas droit à la somme de 345 486 euros hors taxes à laquelle il prétend à ce titre. Cette demande doit donc être rejetée.

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Créer un répertoire national des personnes inéligibles

La proposition de loi a pour finalité de renforcer la transparence et la fiabilité des candidatures aux élections en France, en créant un répertoire national des personnes inéligibles. Ce registre, tenu à des fins exclusives de contrôle par les autorités compétentes, permettra de vérifier qu’aucun candidat ne fait l’objet d’une peine ou d’une mesure entraînant la perte du droit d’éligibilité.

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Today, 4:54 AM

Mémorandum relatif à la communication des données de taxe d’aménagement aux collectivités locales

Mémorandum relatif à la communication des données de taxe d’aménagement aux collectivités locales | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dans un contexte financier fortement contraint qui appelle les collectivités locales a davantage de visibilité et de prévisibilité de leurs recettes fiscales et alors que les signaux d’alerte se multiplient suite aux retards de perception de la taxe d’aménagement par les collectivités depuis le transfert de gestion complète des taxes d’urbanisme à la DGFIP, l’AFIGESE rappelle sa contribution en matière de communication des données de taxe d’aménagement aux collectivités locales.

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Today, 4:50 AM

Collectivités locales : « Le Sénat dit non » à un effort de plus de 4 milliards, prévient Gérard Larcher

Collectivités locales : « Le Sénat dit non » à un effort de plus de 4 milliards, prévient Gérard Larcher | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Lors du congrès des Régions de France, Gérard Larcher a indiqué que la chambre haute allait revoir la copie du gouvernement concernant l’effort demandé aux collectivités dans le budget « pour ne pas affaiblir celles qui représentent « 70 % de l’investissement public ».

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Today, 4:48 AM

Application de l’exonération de droits de mutation à titre gratuit, prévue à l’article 795 A du CGI, aux transmissions de droits démembrés

Le champ d’application de l’exonération de droits de mutation à titre gratuit prévue à l’article 795 A du code général des impôts est précisé s’agissant des transmissions de droits démembrés portant sur un immeuble classé ou inscrit au titre des monuments historiques.

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Today, 4:45 AM

Quelle est la règle de la rémunération des professeurs qui exercent une fonction élective ?

Réponse du ministère de l’Éducation nationale : L’article L. 111-4 du code général de la fonction publique précise que « sans préjudice des dispositions plus favorables qui leur seraient applicables, les agents publics qui occupent des fonctions publiques électives bénéficient des garanties accordées aux titulaires de mandats locaux et du droit à la formation des élus locaux reconnu par le code général des collectivités territoriales ».

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Today, 4:43 AM

Neutralité et déontologie en période pré-électorale

Au cœur de l’action publique territoriale, les agents publics nourrissent généralement un intérêt marqué pour les débats locaux. Cet attrait se concrétise par le partage d’opinions sur les réseaux sociaux, la prise de parole dans la presse ou plus globalement la participation à la vie politique.

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Today, 4:18 AM

Harcèlement moral : deux incidents isolés ne suffisent pas à caractériser des agissements répétés

La cour est saisie de l’appel d’un adjoint technique territorial principal, chef de cuisine en lycée, contre un jugement ayant rejeté ses conclusions dirigées contre un arrêté de révocation et ses demandes indemnitaires. Les moyens de régularité tirés de l’incompétence du signataire, du délai de préparation de la défense, du défaut de quorum/parité de la formation disciplinaire et de l’insuffisance de motivation sont écartés : la délégation de signature couvrait l’acte attaqué ; l’intéressé, assisté d’un conseil, a eu accès à son dossier quarante-quatre jours avant la séance ; le quorum était atteint à l’ouverture, la parité n’ayant pas à être rétablie après le départ volontaire de certains membres ; les autres griefs procéduraux sont rejetés par adoption des motifs de première instance.

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November 6, 4:01 AM

Décentralisation : les préfets entrent dans la danse

Décentralisation : les préfets entrent dans la danse | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Après les élus locaux, c’est désormais au tour des préfets d’être consultés sur le futur acte de décentralisation promis par le Premier ministre, Sébastien Lecornu. Mais contrairement à la décentralisation, la déconcentration a déjà connu un tournant cet été avec trois décrets renforçant les pouvoirs et le rôle des préfets.

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November 6, 4:00 AM

Production, fourniture, autoconsommation... Comment l’achat public d’électricité se réinvente

Production, fourniture, autoconsommation... Comment l’achat public d’électricité se réinvente | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Contrat de fourniture classique, achat direct au producteur, autoconsommation… Les collectivités disposent désormais d’un large éventail de solutions pour s’approvisionner en électricité. À la croisée de deux enjeux : stabiliser les factures et produire localement. Il ne s’agit plus simplement de passer des marchés publics et de soutirer l’électricité du réseau. Mais de construire une stratégie d’approvisionnement sur mesure conciliant les priorités politiques locales, les contraintes juridiques et opérationnelles.

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November 6, 3:58 AM

Permis de construire : le Conseil d'Etat rappelle le rôle strict des services instructeurs

Permis de construire : le Conseil d'Etat rappelle le rôle strict des services instructeurs | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le 28 octobre, le Conseil d'Etat a rendu une décision essentielle pour les services instructeurs de demandes d'autorisation du sol : il a rappelé les contours stricts de leurs missions avec le cas particulier d'un permis de construire accordé pour un projet situé sur un terrain appartenant au domaine privé de la commune. Le juge du Palais-Royal apporte ainsi une sécurité juridique aux collectivités.

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November 6, 3:58 AM

La logistique urbaine, un sujet encore mal maitrisé par les élus

La logistique urbaine, un sujet encore mal maitrisé par les élus | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

A quelques mois des élections municipales, la rencontre nationale InTerLUD+ dédié à la logistique urbaine, qui s'est déroulée à Paris le 4 novembre, alerte sur les enjeux pour la mandature à venir : agrandissement et régulation des aires de livraison, digitalisation des outils, problématique foncière et évacuation des déchets. Autant de thèmes qui soulèvent la question de la gouvernance et de la formation des élus, jugés encore trop intuitifs par les professionnels.

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Today, 5:01 AM

RAPPEL : Demande de carte d’identité ou de passeport : du changement dans les justificatifs de domicile acceptés 

RAPPEL : Demande de carte d’identité ou de passeport : du changement dans les justificatifs de domicile acceptés  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Lorsque vous faites une première demande de carte d’identité ou de passeport, ou que vous en demandez le renouvellement, vous devez fournir différents documents. La liste des justificatifs de domicile acceptés évolue temporairement. Service Public vous explique.

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Today, 4:57 AM

Rénovation urbaine et prise en compte du rapport adressé au Gouvernement 

Afin de répondre aux enjeux de requalification des quartiers prioritaires de la politique de la ville, le Gouvernement est pleinement mobilisé pour assurer l'achèvement du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU). 

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Today, 4:55 AM

En commission, les députés rétablissent un financement pour l'apprentissage dans la fonction publique territoriale

Dans le cadre de l'examen du volet dépenses du budget, la commission des lois de l'Assemblée nationale a débattu des crédits de la mission « Transformation et fonction publique », en s'inquiétant de l'accroissement du recours aux contractuels dans la fonction publique. La commission a également rétabli des crédits alloués au CNFPT pour l'apprentissage. 

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Today, 4:52 AM

Décryptage | PLF 2026 : une contribution inédite des collectivités au redressement des finances publiques

Décryptage | PLF 2026 : une contribution inédite des collectivités au redressement des finances publiques | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les collectivités territoriales y sont appelées à contribuer de manière significative, dans un contexte de croissance modérée et de tensions politiques autour de l’adoption du budget.
Ce projet de budget est en cours de discussion et d’amendement par le Parlement dans un contexte d’instabilité politique et de rapports de force renouvelés.

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Today, 4:49 AM

PLFSS 2026 - Principaux points du débat parlementaire en cours

PLFSS 2026 - Principaux points du débat parlementaire en cours | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Au terme d’une semaine budgétaire mouvementée, l’examen du projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 a donné lieu, à l’Assemblée nationale, à une série de votes marqués par le rejet de plusieurs mesures fiscales emblématiques du gouvernement et par une recomposition politique inattendue autour du pouvoir d’achat et de la fiscalité sociale.

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Today, 4:46 AM

Interdiction de paraître de la loi narcotrafic : quel rôle pour les polices municipales ?

C'est l’une des dispositions phares de la loi du 13 juin 2025 : permettre au préfet de prendre des arrêtés interdisant à des personnes de paraître sur les points de deal. Quelle posture doivent adopter les agents de police municipale face à un tel arrêté ? Notre juriste, Géraldine Bovi-Hosy, nous apporte son éclairage.

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Today, 4:44 AM

[Le chiffre de la semaine ] 3 jours de carence pour la fonction publique territoriale ?

C'est une arlésienne, le nombre de jours de carence dans la fonction publique revient dans le cadre des débats sur le Budget 2026. La fonction publique territoriale est ciblée, alors même que les récentes données montre une baisse de l'absence des territoriaux et un fort rapprochement du secteur privé.

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Today, 4:42 AM

Courriels internes, remise de convocations à l’issue de congés et contre-visite : éléments insuffisants pour caractériser un harcèlement

Saisie de l’appel contre un jugement ayant rejeté une demande d’annulation du refus de protection fonctionnelle et de réparation pour harcèlement moral, la cour écarte d’abord les griefs procéduraux. L’irrégularité alléguée de l’inventaire des pièces jointes est sans incidence dès lors que la requête n’a pas été déclarée irrecevable, et le premier juge n’était pas tenu de requérir des productions complémentaires0

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Today, 3:58 AM

Évolution du code électoral : nouvelles modalités de procuration et adaptations territoriales

Décret n° 2025-1059 du 3 novembre 2025 relatif à la dématérialisation complète de l'établissement et de la résiliation d'une procuration et portant diverses modifications du code électoral

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November 6, 4:00 AM

Modalités d’indemnisation des propriétaires en cas de refus du concours de la force publique pour expulsion

Décret n° 2025-1052 du 3 novembre 2025 relatif aux modalités d'évaluation de la réparation due au propriétaire en cas de refus du concours de la force publique


Ce décret instaure une procédure administrative encadrée pour l’indemnisation des propriétaires privés et publics lorsqu’un refus de concours de la force publique empêche l’exécution d’une expulsion.

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November 6, 3:59 AM

Le juge administratif exclut les pénalités pour retard dans la levée des réserves

Le litige portait sur la légalité d’un titre exécutoire émis par une commune à l’encontre d’un titulaire de marché de travaux, en vue du recouvrement de pénalités de retard. Le requérant soutenait que le décompte général ne mentionnait aucune pénalité, que le titre ne précisait pas les bases de liquidation et que le cahier des clauses administratives particulières ne prévoyait pas de pénalités pour un retard dans la levée des réserves.

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November 6, 3:58 AM

Le plan vélo en quête d’un second souffle

Le plan vélo en quête d’un second souffle | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Victime des compressions budgétaires, les crédits étatiques en faveur de la petite reine ont été réduits à peau de chagrin. Mais les élus du réseau Vélo et marche misent sur les nouvelles équipes municipales pour relancer le mouvement.

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