Veille juridique du CDG13
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February 6, 2023 4:23 AM

Réforme des retraites : les débats débutent lundi dans l'hémicycle

Réforme des retraites : les débats débutent lundi dans l'hémicycle | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

A partir de ce lundi 6 février, à 16h, les députés vont débattre du projet de réforme des retraites du gouvernement. Pendant deux semaines, jusqu'au 17 février, la réforme sera au cœur des travaux de l'Assemblée nationale. Organisation de la première journée d'examen, procédure législative, calendrier parlementaire... Mode d'emploi des débats.

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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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Today, 4:14 AM

Logement d’abord : un satisfecit global

Logement d’abord : un satisfecit global | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La Dihal organisait un webinaire, le 11 septembre, pour présenter le bilan à mi-parcours du plan Logement d’abord 2. Une politique publique, déployée sur 44 territoires, et qui fonctionne, selon collectivités, bailleurs sociaux et associations, mais qui est malmenée par un contexte défavorable et des difficultés de passage à l’échelle.

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Today, 4:13 AM

Sport : la circulaire pour mutualiser les équipements sportifs scolaires a été publiée

Une circulaire visant à rendre accessibles, d'ici la fin de l'année scolaire 2026-2027, la totalité des équipements sportifs des établissements scolaires et universitaires aux clubs de sport a été signée. Les élus locaux auront un rôle à jouer.

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Today, 4:12 AM

Cadre juridique des dépositoires hors des enceintes des cimetières

L'article R. 2213-29 du code général des collectivités territoriales (CGCT) a été modifié par le décret n° 2020-352 du 27 mars 2020. Cet article prévoit, dans l'attente de la crémation ou de l'inhumation définitive dans un lieu de sépulture déterminé par le défunt ou la personne ayant qualité pour pourvoir aux funérailles, que les corps des personnes décédées peuvent faire l'objet, après leur mise en bière, d'un dépôt temporaire, dans des lieux limitativement prévus par ces dispositions.

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Today, 4:11 AM

Pétition contre la loi Duplomb : nouvelle étape mercredi à l'Assemblée en vue d'un débat dans l'hémicycle

Pétition contre la loi Duplomb : nouvelle étape mercredi à l'Assemblée en vue d'un débat dans l'hémicycle | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les députés de la commission des affaires économiques décideront, ce mercredi 17 septembre, s'ils acceptent d'examiner la pétition contre la loi Duplomb, qui a recueilli cet été plus de 2 millions de signatures. En cas de vote positif, plus que probable, une nouvelle étape sera franchie vers un débat sur le sujet dans l'hémicycle de l'Assemblée nationale.

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Today, 4:09 AM

Contrat de concession - Irrégularité d’une offre qui ne respecte pas une convention de branche est irrégulière

Aux termes de l'article L. 2261-15 du code du travail, dans sa rédaction applicable au présent litige : " Les stipulations d'une convention de branche ou d'un accord professionnel ou interprofessionnel (...) peuvent être rendues obligatoires pour tous les salariés et employeurs compris dans le champ d'application de cette convention ou de cet accord, par arrêté du ministre chargé du travail, après avis motivé de la Commission nationale de la négociation collective. / (...) ".

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Today, 4:06 AM

Le vieillissement des espaces ruraux : un enjeu d’aménagement du territoire

Le vieillissement des espaces ruraux : un enjeu d’aménagement du territoire | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le vieillissement de la population interroge le devenir de nombreux territoires et en particulier des espaces ruraux, en première ligne. Pourtant, c’est un enjeu qui peine à émerger comme priorité au sein des politiques dédiées à l’aménagement, selon Anton Paumelle, docteur en géographie à l’EHESS et postdoctorant au CNRS.

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Today, 4:05 AM

Application impossible de la loi SRU

Les communes de plus de 3 500 habitants situées dans une agglomération de plus de 50 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de 15 000 habitants sont soumises aux obligations de la loi SRU conformément à l'article L.302-5 du code de la construction et de l'habitation (CCH). Elles doivent atteindre un taux minimal de 20 % ou 25 % de logements locatifs sociaux (LLS). En cas de non-respect de ces objectifs, un prélèvement sur le budget des communes déficitaires est prévu par l'article L. 302-7 du CCH.

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Today, 4:04 AM

L'Andev esquisse un premier portrait-robot de l'école primaire publique en 2025

Le résultat du baromètre de l'école publié par l'Association des directeurs de l'éducation des villes (Andev) est plutôt à l'avantage des communes. L'objectif de cet outil : faire tomber les préjugés et rendre justice à l'engagement des communes dans la politique éducative.
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Today, 4:03 AM

Municipales 2026 : qui peut-être candidat ?

Municipales 2026 : qui peut-être candidat ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La fiche pratique récapitule les conditions d’éligibilité aux élections municipales de 2026 : âge, inscription sur les listes électorales, inéligibilités et incompatibilités. Elle rappelle les particularités liées à la taille des communes et aux listes.

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Today, 4:01 AM

Responsabilité des gestionnaires publics : un régime en pleine expansion

Responsabilité des gestionnaires publics : un régime en pleine expansion | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Trois ans après l'introduction du nouveau régime de responsabilité des gestionnaires publics, de récentes décisions interrogent les décideurs publics locaux quant au risque juridique qu'ils encourent au titre de leurs fonctions. Dans ce contexte, cet article fait le point sur le régime actuel de responsabilité des gestionnaires publics ainsi que sur son actualité récente et ses conséquences sur l'organisation budgétaire et comptable des collectivités.

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Today, 4:00 AM

Budget 2026 : inquiétude autour des « importantes incertitudes » qui entourent les dépenses climatiques

Après « des progrès réels » entre 2020 et 2024, la dynamique portant les dépenses dédiées à l'adaptation au changement climatique est désormais « fragilisée par le contexte budgétaire », s'inquiète l'Institut de l'économie pour le climat (I4CE), qui estime que les premières discussions sur le budget 2026 « ne laissent pas entrevoir d'amélioration à court terme ». 

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Today, 3:59 AM

Stratégie fiscale des communes et des intercommunalités : quelle évolution en 2025 ? 

Stratégie fiscale des communes et des intercommunalités : quelle évolution en 2025 ?  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L’article propose un tour d’horizon des leviers fiscaux mobilisables par les communes et EPCI en 2025, dans un contexte de contraintes budgétaires et de réformes en cours. Il examine les marges de manœuvre sur les taux, les bases et la tarification des services. Il met en perspective les arbitrages possibles entre ressources propres, attractivité et investissements, et souligne l’importance d’une stratégie pluriannuelle partagée à l’échelle intercommunale.

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Today, 3:57 AM

Engagement de dépenses sans avoir compétence à cet effet et responsabilité financière : un point au 11/9/2025 (au lendemain d’un nouvel arrêt)

Dans le cadre du nouveau régime de la responsabilité financière des gestionnaires publics (RFGP ou RGP), il est des infractions qui font figure de véritable stars, comme la gestion de fait, les deux infractions de non exécution de décisions de Justice ou, surtout, comme celle de l’article L. 131-9 du Code des juridictions financières). A l’ombre des ces infractions qui tiennent le haut du pavé, une autre fraye son chemin : celle-ci réprime le fait d’avoir engagé « une dépense, sans en avoir le pouvoir ou sans avoir reçu délégation à cet effet » (3° de l’article L. 131-13 du code des juridictions financières]).

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Today, 4:14 AM

Ce que les collectivités territoriales doivent retenir du renforcement des pouvoirs des préfets

Ce que les collectivités territoriales doivent retenir du renforcement des pouvoirs des préfets | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Au milieu de l'été, trois décrets ont profondément rénové la place du préfet de région et de département dans l'organisation territoriale de l'Etat. Une circulaire publiée début septembre explique les modalités de cette réforme. Concrètement, que doivent en retenir les collectivités territoriales ?

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Today, 4:13 AM

Collectivités locales : Sébastien Lecornu affiche de bonnes intentions... bien tardives

Collectivités locales : Sébastien Lecornu affiche de bonnes intentions... bien tardives | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le texte relaie une analyse critique des annonces récentes relatives aux collectivités, estimées positives sur le principe mais tardives au regard des attentes et des contraintes accumulées. Il interroge la traduction concrète de ces intentions en mesures opérationnelles. Il invite à juger sur pièces la portée budgétaire et réglementaire des engagements, au prisme des besoins des communes et intercommunalités et des urgences de terrain.

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Today, 4:11 AM

Réforme de l’action territoriale de l’Etat et relance de la déconcentration

Dix ans après la révision de la Charte de la déconcentration et cinq ans après la dernière réforme de l’organisation territoriale de l’État, les attentes des citoyens restent fortes en matière de proximité, de lisibilité et d’efficacité de l’action publique. Dans un contexte marqué par la refonte de la carte administrative, la multiplication des opérateurs et les réductions d’effectifs, une réforme s’impose afin de rapprocher l’action de l’État des réalités locales.

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Today, 4:10 AM

Possibilités du préfet pour contester la délibération autorisant la signature d'un contrat de concession

La légalité du choix du cocontractant, de la délibération autorisant la conclusion du contrat et de la décision de le signer ne peut être contestée par les tiers au contrat et les membres de l'organe délibérant de la collectivité territoriale ou du groupement de collectivités territoriales concerné qu'à l'occasion d'un recours de pleine juridiction en contestation de validité du contrat. Toutefois, dans le cadre du contrôle de légalité, le représentant de l'Etat dans le département est recevable à contester la légalité de ces actes devant le juge de l'excès de pouvoir jusqu'à la conclusion du contrat, date à laquelle les recours déjà engagés et non encore jugés perdent leur objet.

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Today, 4:08 AM

Financement des transports collectifs urbains : « La gratuité attirant des personnes qui se déplaçaient à pied ou à vélo, seul le développement de l’offre peut attirer de nouveaux usagers, notammen...

L’organisation des transports collectifs urbains (TCU) est sous la responsabilité des collectivités locales qui en fixent le prix. Comme les recettes tarifaires ne suffisent pas à couvrir tous les coûts -  celles-ci ne représentent que 41 % des dépenses de fonctionnement, hors investissement -elles en complètent le financement par d’autres moyens.

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Today, 4:06 AM

Communes et illicéité du schéma de cohérence territoriale

Les dispositions de la loi Climat et résilience prévoient les conséquences énoncées dans la question dans le cas où les documents de planification et d'urbanisme n'intègreraient pas la trajectoire de réduction du rythme de l'artificialisation et de la consommation d'espaces avant les échéances prévues. Ce mécanisme juridique est pensé pour mettre en œuvre la hiérarchie des normes et permettre la mise en œuvre de la trajectoire de zéro artificialisation nette, dite ZAN, à l'échelle nationale dans l'échéancier prévu par la loi, sans contrevenir au principe constitutionnel de libre administration des collectivités territoriales.

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Today, 4:05 AM

Intégration des objectifs zéro artificialisation nette dans le schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires

Depuis la promulgation de la loi « Climat et résilience » en 2021, complétée par la loi du 20 juillet 2023 visant à faciliter la mise en oeuvre des objectifs de lutte contre l'artificialisation des sols et à renforcer l'accompagnement des élus locaux, les collectivités ont entamé un ambitieux travail d'évolution des documents de planification et d'urbanisme afin d'intégrer les objectifs de sobriété foncière. Pour ce faire, les régions se sont particulièrement investies, dans la mesure où la loi leur confie la tâche de territorialiser la trajectoire de réduction, en lien avec les collectivités compétentes en matière d'urbanisme, et en adaptant l'effort de sobriété selon les spécificités et besoins du territoire à l'échelle infrarégionale (littoral, montagne, urbain, rural, attractif, en déprise, efforts passés, etc.).

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Lutter contre les micro-violences à l’école : ces attentions qui changent la donne

Lutter contre les micro-violences à l’école : ces attentions qui changent la donne | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le texte explore des pratiques éducatives susceptibles de réduire les micro‑violences en milieu scolaire, en valorisant des attentions quotidiennes qui renforcent le climat de classe et la relation pédagogique. Il met en avant l’intérêt d’approches fondées sur la reconnaissance, la cohérence des règles et la construction de compétences socio‑émotionnelles, pour prévenir les tensions et favoriser les apprentissages.

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Today, 4:02 AM

Les associations dédiées aux droits des femmes victimes de coupes budgétaires sans précédent

Les associations dédiées aux droits des femmes victimes de coupes budgétaires sans précédent | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Planning familial et les centres d’information sur les droits des femmes et des familles ont pris de plein fouet les baisses de subventions de collectivités.

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Today, 4:01 AM

Dégradation de la note de la France : quelles conséquences pour les collectivités ?

Dégradation de la note de la France : quelles conséquences pour les collectivités ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La nouvelle n’est pas bonne : en dégradant la note de la dette de l’Etat, l’agence Fitch Ratings annonce, par effet de boule de neige, une baisse de la note des collectivités de son portefeuille, qui sera confirmée dans quelques jours. Pour autant, auront-elles un accès réduit aux marchés ?

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Today, 4:00 AM

Taxe sur les infrastructures de transport longue distance : les modalités de répartition au bloc local précisées

Le décret précisant les modalités de répartition des deux fractions de la taxe sur l'exploitation des infrastructures de transport de longue distance (TEITLD), affectées respectivement aux communes et à leurs groupements exerçant la compétence voirie et aux départements, est paru ce 14 septembre. Le texte a bénéficié d’un double avis favorable du Conseil national d'évaluation des normes (CNEN) le 17 juillet dernier puis du Comité des finances locales le 22 juillet. Les membres élus du CNEN ont toutefois insisté pour que cette ressource "demeure pérenne et que ces fonds ne soient pas réorientés vers le financement du programme national Ponts" porté par le Cerema. Une piste évoquée dans le rapport final de la conférence Ambition France Transports.

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Today, 3:58 AM

Observatoire des investissements du bloc communal : une progression des projets communaux et intercommunaux malgré des tensions budgétaires

Le rapport 2025 de l’Observatoire des investissements du bloc communal met en évidence une progression des intentions d’investissement des collectivités, estimée à environ 6 % par rapport à 2024. Cette dynamique est portée surtout par les EPCI, tandis que les communes seules connaissent une légère baisse.
Les projets les plus dynamiques concernent la voirie et les infrastructures routières, la gestion de la ressource en eau, la rénovation énergétique des bâtiments et, plus largement, les projets à caractère environnemental. Un tiers des opérations recensées est jugé favorable à l’atténuation du changement climatique, et la part de projets défavorables reste marginale.

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