Veille juridique du CDG13
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February 8, 2023 4:44 AM

L'employeur doit être sûr de son coup avant d'infliger un blâme !

L'employeur doit être sûr de son coup avant d'infliger un blâme ! | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L’autorité disciplinaire peut prouver par tout moyen les faits reprochés à l'agent qu'elle entend sanctionner. Mais elle doit le faire de manière loyale et être en mesure de démontrer que ces faits sont établis. Dans cet arrêt du 10 janvier, la Cour administrative d'appel de Marseille était saisie du cas d'un surveillant de cimetière qui aurait manqué à ses devoirs d’obéissance et de réserve.

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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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Today, 3:15 AM

Projet de loi Logement, Anru 3 : le gouvernement abat ses cartes

Projet de loi Logement, Anru 3 : le gouvernement abat ses cartes | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

À l'issue d'un comité de pilotage national jeudi 23 avril à Marseille, le Premier ministre Sébastien Lecornu et son ministre du Logement Vincent Jeanbrun ont dévoilé les piliers d'un projet de loi pour la relance du logement attendu pour l'été. Il y est une nouvelle fois beaucoup question de simplification, d'accélération... et de décentralisation, le gouvernement ayant finalement choisi d'aborder cet enjeu de façon "thématique". Et, annonce attendue : le texte actera le lancement d'un troisième programme de rénovation urbaine.

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Today, 3:12 AM

Enfance protégée : création d’un parcours coordonné renforcé

Arrêté du 21 avril 2026 modifiant l'arrêté du 26 février 2026 pris pour l'application de l'article R. 4012-1 du code de la santé publique pour ajouter le parcours coordonné renforcé « enfance protégée » à la liste des parcours coordonnés renforcés
Cet arrêté ajoute le parcours coordonné renforcé « enfance protégée » à la liste des parcours coordonnés renforcés prévue par le code de la santé publique. Il insère, en annexe de l’arrêté du 26 février 2026, un cahier des charges spécifique destiné à organiser le suivi en santé des enfants et adolescents pris en charge au titre de la protection de l’enfance. Le texte vise à structurer un parcours coordonné, à renforcer l’articulation entre les acteurs sanitaires, sociaux et médico-sociaux, et à organiser les modalités de prise en charge et de remboursement prévues par les textes relatifs aux parcours coordonnés renforcés.

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Today, 3:08 AM

Taxe sur les surfaces de stationnement : exclusion des voies de circulation internes de l’assiette

Aux termes de l'article 1599 quater C du code général des impôts, relatif à la taxe annuelle sur les surfaces de stationnement, dans sa rédaction applicable aux impositions en litige : " I. - Il est institué, au profit de la région d'Ile-de-France, une taxe annuelle sur les surfaces de stationnement. Cette taxe est perçue dans les limites territoriales de cette région. Le produit de la taxe est affecté en section d'investissement du budget de la région, en vue de financer les dépenses d'investissement en faveur des transports en commun (...) ". Le III de cet article dispose que les surfaces de stationnement mentionnées au I s'entendent des locaux ou aires, couvertes ou non couvertes, annexées aux locaux mentionnés aux 1° à 3° du III de l'article 231 ter du même code, destinés au stationnement des véhicules, qui ne sont pas intégrés topographiquement à un établissement de production. Il résulte de ces dispositions que les surfaces de stationnement qui y sont mentionnées s'entendent des seules aires, couvertes ou non, destinées au stationnement des véhicules, à l'exclusion des dépendances immédiates et indissociables de celles-ci, telles les voies de circulation internes desservant les emplacements de stationnement.

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Today, 3:05 AM

Risques psychosociaux : la fonction publique face à ses angles morts

La mission d'information du Sénat sur la souffrance psychique au travail a consacré, le 8 avril, une audition à la situation des agents publics. Les représentants de la DGAFP y ont dressé un tableau contrasté. Face à des données de pilotage parcellaires, une prévention encore largement centrée sur le curatif et une médecine du travail en recul, plusieurs chantiers sont toutefois en cours pour tenter de changer d'échelle.

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Today, 3:02 AM

Au terme d'une période de travail à temps partiel thérapeutique, le fonctionnaire est admis de plein droit à occuper à temps plein son emploi ou, à défaut, un autre emploi conforme à son statut

Aux termes de l'article L. 823-1 du code général de la fonction publique : « Le fonctionnaire en activité peut être autorisé à accomplir un service à temps partiel pour raison thérapeutique lorsque l'exercice des fonctions à temps partiel permet : / 1° Soit le maintien ou le retour à l'emploi de l'intéressé et que cet exercice est reconnu comme étant de nature à favoriser l'amélioration de son état de santé ; / 2° Soit à l'intéressé de bénéficier d'une rééducation ou d'une réadaptation professionnelle pour retrouver un emploi compatible avec son état de santé. » Et aux termes de l’article L. 612-8 du même code : « Au terme d'une période de travail à temps partiel, le fonctionnaire est admis de plein droit à occuper à temps plein son emploi ou, à défaut, un autre emploi conforme à son statut. »

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Today, 2:58 AM

Conséquences du non-respect des règles de cumul

L’administration peut engager à l’encontre de l’agent public exerçant une activité accessoire sans autorisation, une action en récupération des sommes perçues au titre de l'activité interdite, par voie de retenue sur le traitement.

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April 24, 3:24 AM

Les fondamentaux RH pour les décideurs locaux

Indispensable pour accompagner les élus et dirigeants dans le pilotage de leurs ressources humaines, cet ouvrage décrypte les bases du statut de la Fonction Publique Territoriale à travers 10 thématiques clés.

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April 24, 3:09 AM

Données numériques : ce que prévoit le projet de loi simplification de la vie économique

Le droit du numérique connaît de nouvelles évolutions avec l’adoption du projet de loi (PJL) de simplification de la vie économique et la publication du décret d’application de l’article 31 de la loi visant à sécuriser et à réguler l’espace numérique (SREN). Centres de données, fibre optique, sécurité des données… Intercommunalités de France décrypte pour vous le contenu de ce projet de loi.

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April 24, 3:05 AM

BOAMP : de nouveaux formulaires et configurateurs pour simplifier les démarches

BOAMP : de nouveaux formulaires et configurateurs pour simplifier les démarches | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dans le but de faciliter la rédaction et la publication des avis de marché, la direction de l'information légale et administrative (DILA) met à disposition de nouveaux formulaires européens.

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April 24, 3:02 AM

Création d’une ZAC : distinction entre mesures liées au projet et nuisances extérieures, et compatibilité avec le SCoT confirmée

Un conseil municipal a décidé la création d’une ZAC au sein de laquelle est prévue, sur un espace de douze hectares de terres agricoles situé dans la continuité d’espaces déjà urbanisés de la commune, l’édification de deux cent vingt‑cinq logements, échelonnée jusqu’en 2034, la réalisation d’équipements publics de sports et de loisirs ainsi que des locaux destinés à accueillir des activités tertiaires et des commerces de proximité.

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April 24, 2:58 AM

Réforme de l'État local : pour les élus locaux, "des avancées" et "des interrogations"

Réforme de l'État local : pour les élus locaux, "des avancées" et "des interrogations" | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Premier ministre envisageait encore en février d'y introduire des mesures en matière de décentralisation. Finalement, le projet de loi sur la réforme de l'État local fait totalement l'impasse sur le sujet. Actuellement soumis à l'avis du Conseil d'Etat, le texte est centré sur le renforcement du rôle et des prérogatives du préfet. 

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April 24, 2:54 AM

Déficit public : selon le gouvernement, les collectivités devraient être quasiment à l'équilibre en 2026

Malgré les conséquences du conflit au Moyen-Orient, le gouvernement estime que les collectivités auront un besoin de financement d'à peine 0,1 % en 2026. Une diminution par rapport à l'an passé qui serait notamment due à un ralentissement de leurs dépenses. Des prévisions jugées « plausibles » par le Haut Conseil des finances publiques, au moment où l'exécutif leur demande de « stopper des dépenses ».

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April 24, 2:49 AM

Sécurité civile : conséquences de la carence d’une commune à avoir assuré un point d’eau mobilisable

Dans cette affaire, un particulier a demandé au juge de condamner solidairement sa commune et le service départemental d’incendie et de secours à lui verser une somme en réparation des préjudices subis en raison de l’incendie de sa maison d’habitation et de son annexe. Il leur reproche d’avoir commis des fautes dans l’exercice des pouvoirs de police en matière de prévention des incendies et dans la mise en œuvre des moyens de lutte contre l’incendie.

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Today, 3:14 AM

Projet de création d'un ensemble commercial d'une surface de vente supérieure à 1 000 mètres carrés – Conditions de dispense d’AEC en l’absence d’artificialisation des sols

Il résulte des dispositions des articles L. 752-1, L. 752-1-1 et du V de l'article L. 752-6 du code de commerce que les projets ayant pour objet la création d'un ensemble commercial d'une surface de vente supérieure à 1 000 mètres carrés sont dispensés d'une autorisation d'exploitation commerciale dès lors,
- d'une part, que leur terrain d'assiette est inclus dans un secteur d'intervention d'une opération de revitalisation de territoire (ORT) comprenant un centre-ville identifié par la convention de cette opération, sauf si cette convention en décide autrement pour les projets dont la surface de vente dépasse un certain seuil,
- et, d'autre part, qu'ils ne sont pas regardés comme engendrant une artificialisation des sols au sens du neuvième alinéa de l'article L. 101-2-1 du code de l'urbanisme (CUrb). ii) Les juges du fond apprécient souverainement, sous réserve de dénaturation, si un tel projet engendre une artificialisation des sols au sens de ces dispositions.

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Today, 3:10 AM

Les élus locaux ne peuvent user de leur droit à la formation pour apprendre une langue régionale ou étrangère

Le Gouvernement porte une attention particulière à la situation des élus locaux, en particulier s'agissant de leur droit à la formation. Tout élu local peut se former à l'exercice du mandat dans le cadre du droit à la formation, qui est inscrit dans la loi depuis 1992 et doit obligatoirement être mis en oeuvre par chaque collectivité territoriale. Le droit individuel à la formation des élus (DIFE) permet également aux élus locaux de se former depuis 2015 à hauteur de 400euros par an, cumulables jusqu'à 800euros sur deux ans, sur le volet « exercice du mandat ».

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Today, 3:06 AM

Stratégie nationale de prévention de la délinquance 2026-2030

Face à une délinquance plus précoce, plus violente et de plus en plus présente dans le champ numérique, la SNPD 2026-2030 propose 50 mesures concrètes, pragmatiques et opérationnelles pour anticiper les basculements et renforcer la sécurité de tous.

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Today, 3:03 AM

Publication du rapport d'activité 2025 de la DGAFP

L’année 2025 a été marquée par de nombreux temps forts pour la DGAFP. Entre poursuite de ses missions structurantes, nouvelles évolutions normatives, intensification du dialogue social et temps institutionnels marquants, la direction a connu une réelle dynamique portée notamment par la célébration de ses 80 ans, le lancement du projet stratégique « DGAFP 2030 – Partenaire des services publics » et de la Revue stratégique de la fonction publique 2035 – 2050.

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Today, 3:00 AM

Rappel du régime fiscal applicable aux logements de fonction attribués par nécessité absolue de service, notamment au regard de la taxe d'habitation sur les résidences secondaires

Afin d'alléger la pression fiscale sur l'ensemble des ménages, la taxe d'habitation afférente à l'habitation principale a été supprimée par étapes entre 2018 et 2023. Ainsi, depuis 2023, plus aucun logement occupé à titre de résidence principale n'est soumis à la taxe d'habitation. Parallèlement, la taxe d'habitation sur les résidences secondaires (THRS) est maintenue (code général des impôts - CGI, article 1407).

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Today, 2:56 AM

Lanceurs d’alerte : intégration de Tracfin dans le dispositif externe

Décret n° 2026-311 du 24 avril 2026 portant modification du décret n° 2022-1284 du 3 octobre 2022 relatif aux procédures de recueil et de traitement des signalements émis par les lanceurs d'alerte
Ce décret ajoute Tracfin à la liste des autorités externes susceptibles de recevoir les signalements des lanceurs d'alerte, en précisant que celui-ci pourra recevoir leurs signalements pour la prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme. Il élargit en outre les champs respectifs de l'alerte de l'Autorité des marchés financiers et de l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution.

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April 24, 3:10 AM

Chute d’un élève dans la cour d’école : le juge se penche sur la responsabilité de la commune

Alors qu’il participait dans la cour de récréation à un jeu de course poursuite, un petit garçon de 9 ans a trébuché sur le pied d’un autre élève, a chuté et s’est réceptionné sur le visage qui a heurté une jardinière en bois contenant un arc métallique de maintien. Il a dû subir en urgence un traitement endodontique. Les parents de l’enfant demandent au juge de condamner la commune à les indemniser des préjudices qu’ils ont subis ainsi que de ceux de leur fils.

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April 24, 3:07 AM

Indemnisation des études d’exécution réalisées en substitution d’un maître d’œuvre défaillant

Il résulte du raisonnement retenu que l’entrepreneur a droit à être indemnisé du coût des travaux supplémentaires indispensables à la réalisation de l’ouvrage dans les règles de l’art, dont la charge incombe en principe au maître d’ouvrage. En revanche, dans un marché à forfait, les difficultés d’exécution ne peuvent ouvrir droit à indemnité que si elles résultent soit de sujétions imprévues ayant bouleversé l’économie du contrat, soit d’une faute de la personne publique, notamment dans l’exercice de ses pouvoirs de contrôle et de direction, dans la conception ou la mise en œuvre du marché.

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April 24, 3:04 AM

Terrains de camping, parcs résidentiels de loisirs : le ministère rappelle les règles

Le ministre des petites et moyennes entreprises, du commerce, de l’artisanat, du tourisme et du pouvoir d’achat a publié une note technique relative aux autorisations d’urbanisme et prérequis au classement des terrains de camping et des parcs résidentiels de loisirs (PRL).

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April 24, 2:59 AM

Interprétation de la notion d’« obligation professionnelle » permettant de déroger à la limite annuelle de location d’un meublé de tourisme constituant la résidence principale

Selon le III de l'article L. 324-1-1 du code du tourisme, dans sa rédaction antérieure à celle issue de la loi n° 2024-1039 du 19 novembre 2024, dans les communes où le changement d'usage des locaux destinés à l'habitation est soumis à autorisation préalable au sens des articles L. 631-7 à L. 631-9 du code de la construction et de l'habitation, une délibération du conseil municipal peut décider de soumettre à une déclaration préalable soumise à enregistrement auprès de la commune toute location pour de courtes durées d'un local meublé en faveur d'une clientèle de passage qui n'y élit pas domicile.

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April 24, 2:56 AM

Vote électronique : nouvelle recommandation de la CNIL sur la sécurité des systèmes

Délibération n° 2026-045 du 19 mars 2026 portant adoption d'une recommandation relative à la sécurité des systèmes de vote par correspondance électronique et abrogeant les délibérations n° 2010-371 du 21 octobre 2010 et n° 2019-053 du 25 avril 2019
La CNIL adopte une nouvelle recommandation relative à la sécurité des systèmes de vote par correspondance électronique. Cette délibération abroge les recommandations antérieures de 2010 et 2019, afin d’actualiser le référentiel applicable au regard du RGPD, de la loi Informatique et libertés et de l’évolution des risques numériques.

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April 24, 2:51 AM

Indice de prix des dépenses communales 2026

L’indice de prix des dépenses communales reflète le prix du « panier » des biens et services constituant la dépense communale. Son évolution permet donc d’évaluer la hausse des prix supportée par les communes, indépendamment des choix effectués en termes de volume de dépenses. L’analyse de la dynamique de cet indice spécifique entre 2015 et 2025 permet de démontrer que les acteurs publics supportent sur longue période une « inflation » plus forte que celle des ménages en raison des spécificités de la dépense publique communale.

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