Veille juridique du CDG13
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November 23, 2023 3:59 AM

Les maires plus soucieux de la gestion des archives communales

Les maires plus soucieux de la gestion des archives communales | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L’Association des archivistes français (AAF) est présente au SMCL 2023 (21-23 novembre, Paris) pour rencontrer les élus locaux. Avec, cette année, un constat qui leur met du baume au cœur : les édiles sont mieux sensibilisés à leurs obligations en matière d’archives, notamment numériques.

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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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Today, 8:10 AM

Comment Sébastien Lecornu pourra-t-il déployer un réseau de 5 000 « France santé » ?

Comment Sébastien Lecornu pourra-t-il déployer un réseau de 5 000 « France santé » ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le nouveau Premier ministre l’a annoncé à Mâcon : il veut apporter une offre de soin de proximité dans chaque bassin de vie. Reste à savoir comment recruter les médecins correspondants et comment impliquer les collectivités territoriales.

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Today, 8:09 AM

Interruption des délais de recours : une bouffée d’air

Interruption des délais de recours : une bouffée d’air | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Conseil d’État vient de mettre fin à une cause majeur de sueurs froides au moment du dépôt d’un recours. De manière bienvenue, le délai de distribution postale ne doit plus constituer un aléa pour le justiciable.

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Today, 8:08 AM

Prévention des risques : lever les réticences des agents

Prévention des risques : lever les réticences des agents | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

A tous les niveaux, la prévention des risques professionnels se heurte à des réticences, voire à l’ignorance. Du « serious game » aux démarches participatives, en passant par la formation, des collectivités lèvent ces freins.

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Today, 8:07 AM

Recommandations-collaboratives s’étend désormais à l’échelle interministérielle

Recommandations-collaboratives s’étend désormais à l’échelle interministérielle | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Cerema, en partenariat avec le programme beta.gouv.fr de la Direction Interministérielle du Numérique (DINUM) et la Direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature (DGALN), ouvre le déploiement de l’outil numérique Recommandations-collaboratives aux usages interministériels.

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Today, 8:06 AM

Radiation d’un agent pour activité privée non autorisée durant un congé maladie : annulation pour disproportion de la sanction

Un agent en congé de maladie avait exercé ponctuellement une activité salariée non autorisée dans le secteur privé. À la suite de ces faits, l’administration avait prononcé sa révocation, sanction disciplinaire du quatrième groupe. L’agent a contesté cette décision, invoquant notamment l’absence de consultation du conseil de discipline et le caractère disproportionné de la sanction.

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Today, 8:04 AM

Projet de loi relatif à l’extension des prérogatives des polices municipales et des gardes champêtres

Si de multiples textes de loi ont fait évoluer les dispositions relatives aux polices municipales depuis 1999, et ont donc permis des avancées substantielles, aucun ne portait depuis l’ambition d’une réforme d’ensemble des polices municipales et des gardes champêtres : c’est l’objet du présent projet de loi.
Ce projet de loi vise tout d’abord à réaffirmer avec force les grands principes en son titre 1er : dans le respect de la libre administration, sous l’autorité des maires, les policiers municipaux et les gardes champêtres agissent principalement sur la voie publique, par la proximité, gage de confiance de la population, en complémentarité des forces de sécurité de l’État.
Le projet de loi est ensuite structuré en plusieurs titres, relatifs aux prérogatives (titre 2), aux moyens d’action (titre 3), à la formation (titre 4), à la mutualisation entre collectivités et à la complémentarité avec l’État (titre 5), à la déontologie et au contrôle (titre 6), à l’application des dispositions aux outre-mer (titre 7).

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September 16, 4:14 AM

Ce que les collectivités territoriales doivent retenir du renforcement des pouvoirs des préfets

Ce que les collectivités territoriales doivent retenir du renforcement des pouvoirs des préfets | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Au milieu de l'été, trois décrets ont profondément rénové la place du préfet de région et de département dans l'organisation territoriale de l'Etat. Une circulaire publiée début septembre explique les modalités de cette réforme. Concrètement, que doivent en retenir les collectivités territoriales ?

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September 16, 4:13 AM

Collectivités locales : Sébastien Lecornu affiche de bonnes intentions... bien tardives

Collectivités locales : Sébastien Lecornu affiche de bonnes intentions... bien tardives | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le texte relaie une analyse critique des annonces récentes relatives aux collectivités, estimées positives sur le principe mais tardives au regard des attentes et des contraintes accumulées. Il interroge la traduction concrète de ces intentions en mesures opérationnelles. Il invite à juger sur pièces la portée budgétaire et réglementaire des engagements, au prisme des besoins des communes et intercommunalités et des urgences de terrain.

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September 16, 4:11 AM

Réforme de l’action territoriale de l’Etat et relance de la déconcentration

Dix ans après la révision de la Charte de la déconcentration et cinq ans après la dernière réforme de l’organisation territoriale de l’État, les attentes des citoyens restent fortes en matière de proximité, de lisibilité et d’efficacité de l’action publique. Dans un contexte marqué par la refonte de la carte administrative, la multiplication des opérateurs et les réductions d’effectifs, une réforme s’impose afin de rapprocher l’action de l’État des réalités locales.

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September 16, 4:10 AM

Possibilités du préfet pour contester la délibération autorisant la signature d'un contrat de concession

La légalité du choix du cocontractant, de la délibération autorisant la conclusion du contrat et de la décision de le signer ne peut être contestée par les tiers au contrat et les membres de l'organe délibérant de la collectivité territoriale ou du groupement de collectivités territoriales concerné qu'à l'occasion d'un recours de pleine juridiction en contestation de validité du contrat. Toutefois, dans le cadre du contrôle de légalité, le représentant de l'Etat dans le département est recevable à contester la légalité de ces actes devant le juge de l'excès de pouvoir jusqu'à la conclusion du contrat, date à laquelle les recours déjà engagés et non encore jugés perdent leur objet.

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September 16, 4:08 AM

Financement des transports collectifs urbains : « La gratuité attirant des personnes qui se déplaçaient à pied ou à vélo, seul le développement de l’offre peut attirer de nouveaux usagers, notammen...

L’organisation des transports collectifs urbains (TCU) est sous la responsabilité des collectivités locales qui en fixent le prix. Comme les recettes tarifaires ne suffisent pas à couvrir tous les coûts -  celles-ci ne représentent que 41 % des dépenses de fonctionnement, hors investissement -elles en complètent le financement par d’autres moyens.

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September 16, 4:06 AM

Communes et illicéité du schéma de cohérence territoriale

Les dispositions de la loi Climat et résilience prévoient les conséquences énoncées dans la question dans le cas où les documents de planification et d'urbanisme n'intègreraient pas la trajectoire de réduction du rythme de l'artificialisation et de la consommation d'espaces avant les échéances prévues. Ce mécanisme juridique est pensé pour mettre en œuvre la hiérarchie des normes et permettre la mise en œuvre de la trajectoire de zéro artificialisation nette, dite ZAN, à l'échelle nationale dans l'échéancier prévu par la loi, sans contrevenir au principe constitutionnel de libre administration des collectivités territoriales.

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September 16, 4:05 AM

Intégration des objectifs zéro artificialisation nette dans le schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires

Depuis la promulgation de la loi « Climat et résilience » en 2021, complétée par la loi du 20 juillet 2023 visant à faciliter la mise en oeuvre des objectifs de lutte contre l'artificialisation des sols et à renforcer l'accompagnement des élus locaux, les collectivités ont entamé un ambitieux travail d'évolution des documents de planification et d'urbanisme afin d'intégrer les objectifs de sobriété foncière. Pour ce faire, les régions se sont particulièrement investies, dans la mesure où la loi leur confie la tâche de territorialiser la trajectoire de réduction, en lien avec les collectivités compétentes en matière d'urbanisme, et en adaptant l'effort de sobriété selon les spécificités et besoins du territoire à l'échelle infrarégionale (littoral, montagne, urbain, rural, attractif, en déprise, efforts passés, etc.).

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Today, 8:09 AM

Pesticides dans les vignes : une étude démontre la surexposition des riverains, en particulier les enfants

Dans une vaste étude, Santé publique France et l'Agence nationale de sécurité sanitaire montrent que le niveau de contamination dans les urines des riverains des vignes est jusqu'à 60 % plus élevé que celui du reste de la population. Les deux agences recommandent de réduire les traitements au « strict nécessaire » et d'informer en amont les habitants pour qu'ils se protègent.

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Today, 8:09 AM

Agents publics, l'incapacité à travailler en équipe peut vous coûter votre titularisation

Agents publics, l'incapacité à travailler en équipe peut vous coûter votre titularisation | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dès lors que la capacité du stagiaire à travailler dans le cadre d’une équipe est une qualité nécessaire à l’exécution de ses missions, sa difficulté à s’intégrer dans un travail collectif justifie, pour le juge, son refus de titularisation.

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Inscrivez-vous au webinaire : "Comment recruter la bonne personne sur les bonnes missions ?"

Inscrivez-vous au webinaire : "Comment recruter la bonne personne sur les bonnes missions ?" | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Remplir les objectifs, fixés par le législateur, de recrutement de personnes en situation de handicap est une chose. Encore faut-il que l’emploi soit fléché sur les bonnes missions, et ces dernières adaptées à la palette de situations de handicap auxquelles le recruteur doit faire face.

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Today, 8:07 AM

Mise en place de congés menstruels par les collectivités territoriales

Les autorisations spéciales d'absence (ASA) constituent des modalités d'aménagement du temps de travail accordées à titre exceptionnel et ponctuel permettant à l'agent de s'absenter de son poste de travail sans utiliser ses droits à congés. Les motifs d'ASA mobilisables par les agents publics sont limitativement prévus par la loi et le règlement. Aucun cas autre que ceux expressément prévus par le cadre légal n'a vocation à permettre le bénéfice général d'une ASA. En effet, il appartient au législateur d'instituer les motifs d'autorisations d'absence, qui peuvent, le cas échéant, être déclinés par le pouvoir réglementaire, dans le respect du principe de parité avec les ASA de la fonction publique d'État (QE n° 22676, JO Sénat, 7/07/2016, p. 2963).

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Today, 8:05 AM

Une grande enquête nationale sur l’action sociale des collectivités locales

La Drees (Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques), service statistique ministériel dans les domaines de la santé et des solidarités, a élaboré une enquête extrêmement riche et complète, en partenariat avec les associations nationales d’élus locaux dont Intercommunalités de France. 12 000 communes et intercommunalités vont être directement sollicitées pour y répondre. Les premiers résultats paraîtront fin 2026.

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September 16, 4:14 AM

Logement d’abord : un satisfecit global

Logement d’abord : un satisfecit global | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La Dihal organisait un webinaire, le 11 septembre, pour présenter le bilan à mi-parcours du plan Logement d’abord 2. Une politique publique, déployée sur 44 territoires, et qui fonctionne, selon collectivités, bailleurs sociaux et associations, mais qui est malmenée par un contexte défavorable et des difficultés de passage à l’échelle.

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September 16, 4:13 AM

Sport : la circulaire pour mutualiser les équipements sportifs scolaires a été publiée

Une circulaire visant à rendre accessibles, d'ici la fin de l'année scolaire 2026-2027, la totalité des équipements sportifs des établissements scolaires et universitaires aux clubs de sport a été signée. Les élus locaux auront un rôle à jouer.

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September 16, 4:12 AM

Cadre juridique des dépositoires hors des enceintes des cimetières

L'article R. 2213-29 du code général des collectivités territoriales (CGCT) a été modifié par le décret n° 2020-352 du 27 mars 2020. Cet article prévoit, dans l'attente de la crémation ou de l'inhumation définitive dans un lieu de sépulture déterminé par le défunt ou la personne ayant qualité pour pourvoir aux funérailles, que les corps des personnes décédées peuvent faire l'objet, après leur mise en bière, d'un dépôt temporaire, dans des lieux limitativement prévus par ces dispositions.

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September 16, 4:11 AM

Pétition contre la loi Duplomb : nouvelle étape mercredi à l'Assemblée en vue d'un débat dans l'hémicycle

Pétition contre la loi Duplomb : nouvelle étape mercredi à l'Assemblée en vue d'un débat dans l'hémicycle | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les députés de la commission des affaires économiques décideront, ce mercredi 17 septembre, s'ils acceptent d'examiner la pétition contre la loi Duplomb, qui a recueilli cet été plus de 2 millions de signatures. En cas de vote positif, plus que probable, une nouvelle étape sera franchie vers un débat sur le sujet dans l'hémicycle de l'Assemblée nationale.

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September 16, 4:09 AM

Contrat de concession - Irrégularité d’une offre qui ne respecte pas une convention de branche est irrégulière

Aux termes de l'article L. 2261-15 du code du travail, dans sa rédaction applicable au présent litige : " Les stipulations d'une convention de branche ou d'un accord professionnel ou interprofessionnel (...) peuvent être rendues obligatoires pour tous les salariés et employeurs compris dans le champ d'application de cette convention ou de cet accord, par arrêté du ministre chargé du travail, après avis motivé de la Commission nationale de la négociation collective. / (...) ".

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September 16, 4:06 AM

Le vieillissement des espaces ruraux : un enjeu d’aménagement du territoire

Le vieillissement des espaces ruraux : un enjeu d’aménagement du territoire | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le vieillissement de la population interroge le devenir de nombreux territoires et en particulier des espaces ruraux, en première ligne. Pourtant, c’est un enjeu qui peine à émerger comme priorité au sein des politiques dédiées à l’aménagement, selon Anton Paumelle, docteur en géographie à l’EHESS et postdoctorant au CNRS.

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September 16, 4:05 AM

Application impossible de la loi SRU

Les communes de plus de 3 500 habitants situées dans une agglomération de plus de 50 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de 15 000 habitants sont soumises aux obligations de la loi SRU conformément à l'article L.302-5 du code de la construction et de l'habitation (CCH). Elles doivent atteindre un taux minimal de 20 % ou 25 % de logements locatifs sociaux (LLS). En cas de non-respect de ces objectifs, un prélèvement sur le budget des communes déficitaires est prévu par l'article L. 302-7 du CCH.

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