Veille juridique du CDG13
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June 26, 2024 4:50 AM

Législatives 2024 : comparez les programmes des principaux partis

Economie, environnement, international… « Le Monde » a recensé les principales mesures défendues par le Nouveau Front populaire, Ensemble, Les Républicains et le Rassemblement national.

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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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Today, 3:51 AM

Proposition de loi visant à soutenir les collectivités territoriales dans la prévention et la gestion des inondations

Réserve d'ingénierie, accompagnement des élus locaux, simplification et accélération des démarches administratives... La proposition de loi a pour objectif de mieux soutenir les collectivités locales dans la gestion et la prévention des inondations.

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Today, 3:46 AM

Exhumation funéraire : portée du désaccord familial sur une demande d’exhumation

Pour refuser une demande d'exhumation, le maire de la commune ne peut légalement se fonder que sur la qualité du demandeur, ou sur un motif de police administrative, tenant au respect de la personne humaine, au bon ordre, à la décence dans les cimetières et à la salubrité publique. Lorsqu'il a connaissance d'un désaccord sur l'exhumation, qui ne peut être résolu parce qu'un doute sérieux existe sur la qualité de plus proche parent au sens de l'article R. 2213-40 du code général des collectivités territoriales, il appartient au maire de refuser l'exhumation, en attendant le cas échéant que l'autorité judiciaire se prononce.

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Today, 3:42 AM

Adressage : des outils gratuits mis à disposition par l’ANCT

Adressage : des outils gratuits mis à disposition par l’ANCT | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Depuis la loi 21 février 2022, les communes ont l'obligation légale de mettre en place des adresses sur l'ensemble de leur territoire et de les recenser dans une Base Adresse Locale (BAL) qui est ensuite intégrée à une Base Adresse Nationale (BAN).

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Today, 3:38 AM

Hausse des matières premières : comment survivre juridiquement à la hausse des prix ? Quatre réflexes à retenir de la circulaire du 24 avril 2026 !

Hausse des matières premières : comment survivre juridiquement à la hausse des prix ? Quatre réflexes à retenir de la circulaire du 24 avril 2026 ! | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Par une circulaire n° 6529/SG du 24 avril dernier, le Premier ministre rappelle les règles applicables à l’exécution des contrats de la commande publique dans le contexte de hausse de certaines matières premières. Ce texte, qui abroge la circulaire du 29 septembre 2022, vise à redonner aux acheteurs publics les bons réflexes : anticiper, modifier, indemniser ou résilier.

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Today, 3:35 AM

Renforcer le parcours inclusif des élèves en situation de handicap

Proposition de loi visant à renforcer le parcours inclusif des élèves en situation de handicap (dépôt le mardi 15 octobre 2024)

Le 11 mai 2026, l'Assemblée nationale a adopté, avec modifications, la proposition de loi en nouvelle lecture. Le Sénat doit désormais examiner le texte.
La proposition de loi prévoit d'améliorer le suivi du parcours des élèves à besoins éducatifs particuliers (élèves handicapés, autistes, "dys"...) : livret de parcours inclusif, rôle et affectation des AESH, barèmes de notation différenciés pour les examens nationaux.

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Today, 3:31 AM

Commémorations : place des députés dans les prises de parole officielles

Le décret n° 89-655 du 13 septembre 1989 relatif aux cérémonies publiques, préséances, honneurs civils et militaires détermine l'ordre de préséance et de prise de parole des autorités lorsqu'elles assistent à une cérémonie publique, qu'elle soit organisée sur ordre du Gouvernement ou à l'initiative d'une autorité publique.
L'article 19 du décret précité prévoit que, lorsque la cérémonie comporte des allocutions, celles-ci doivent être prononcées dans l'ordre inverse des préséances.
Toutefois, aucune disposition du décret ne prévoit le caractère automatique de la prise de parole des autorités invitées.
En conséquence, il revient à l'autorité organisatrice de fixer, en fonction des usages locaux, le déroulé de la cérémonie et de déterminer les prises de parole afférentes.

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Today, 3:28 AM

Vie privée des agents publics : attention, même en dehors du service

Si comme tout citoyen, l’agent public a droit au respect de sa vie privée, il est aussi soumis à des obligations déontologiques particulières : continuité, neutralité, dignité, réserve... Dans ce deuxième volet de notre série sur la conciliation entre le droit à la vie privée des agents et les exigences liées à l’intérêt général, focus sur la vie en dehors du bureau.

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Today, 3:25 AM

La réserve, la probité et l’exemplarité sont des exigences incontournables à un poste de catégorie A

Le juge de l’excès de pouvoir exerce un contrôle normal sur les questions de savoir si les faits reprochés à un agent public constituent des fautes de nature à justifier une sanction et si la sanction retenue est proportionnée à la gravité de ces fautes. Il incombe à l’autorité investie du pouvoir disciplinaire, d’apporter par tout moyen la preuve de ces faits.

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Today, 3:14 AM

Codification des règles relatives aux lignes directrices de gestion, à la formation professionnelle, au télétravail et aux réorganisations de services

Décret n° 2026-366 du 7 mai 2026 modifiant les dispositions des livres II et III du code général de la fonction publique et relatif aux dispositions réglementaires du livre IV du même code

La partie réglementaire du livre IV (Principes d'organisation et de gestion des ressources humaines) du CGFP (articles en D et R) créée par le présent décret est constituée du code annexé.
Outre des dispositions générales notamment relatives aux emplois supérieurs et aux lignes directrices de gestion, ce livre IV traite principalement :
- de la formation professionnelle tout au long de la vie,
- du télétravail,
- et de la réorganisation de services, d'établissements ou de collectivités.

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May 12, 3:38 AM

AI Act : des délais supplémentaires pour la mise en conformité des IA à haut risque

Le Parlement européen et le Conseil de l'UE ont trouvé un accord, dans la nuit du 6 au 7 mai 2026, sur le "Digital Omnibus" mis sur la table par la Commission l'automne 2025 pour simplifier les obligations de l'AI Act pour les systèmes d'IA dits "à haut risque". Des reports et allègements administratifs étaient notamment demandés par les industriels pour se préparer à ces nouvelles obligations.

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May 12, 3:37 AM

Haies : composition de l'instance de concertation et de suivi de la stratégie nationale pour la gestion durable et la reconquête

Décret n° 2026-358 du 7 mai 2026 relatif à la composition de l'instance de concertation et de suivi de la stratégie nationale pour la gestion durable et la reconquête de la haie


Ce décret précise la composition de l’instance de concertation et de suivi de la stratégie nationale pour la gestion durable et la reconquête de la haie, dénommée comité stratégique national de la haie.

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May 12, 3:35 AM

Carte scolaire : les élus ruraux dénoncent l'absence de dialogue

Carte scolaire : les élus ruraux dénoncent l'absence de dialogue | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les territoires ruraux protestent contre la carte scolaire 2026-2027, pensée, selon eux, dans une « logique comptable ». Ils s’insurgent contre le manque de concertation de la part des services de l’Éducation nationale.

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May 12, 3:34 AM

École inclusive : les débats autour des pôles d'appui à la scolarité de retour à l'Assemblée nationale

La proposition de loi visant à renforcer le parcours inclusif des enfants à besoins éducatifs particuliers portée par la députée macroniste Julie Delpech sera examinée en séance publique à l'occasion d'une nouvelle lecture à l'Assemblée nationale ce jour. En juillet dernier, les discussions en CMP avaient échoué à cause d'un point sensible dans le texte : les pôles d'appui à la scolarité (PAS).

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Today, 3:48 AM

Arrêté « anti mendicité » à Carcassonne : le juge rejette le recours en référé

Saisi par la Ligue des droits de l’homme et par l’association Barreau des rues, pour qu’il prononce la suspension de l’exécution de l’arrêté du maire de Carcassonne réglementant notamment la mendicité, le juge des référés a rejeté la requête après avoir estimé qu’il n’existe pas de doute sérieux sur sa légalité.

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Today, 3:44 AM

Le Guide de la mobilité locale

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À l’occasion du début de mandat des élus locaux, AGIR Transport publie le Guide de la mobilité locale, un document conçu pour aider les élus et les agents des collectivités territoriales à comprendre et à piloter la mobilité locale.

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Today, 3:40 AM

Centrales d'achat publiques : Quelles mesures mettre en œuvre afin de contrôler plus strictement les tarifs appliqués et prévenir toute dérive préjudiciable aux finances publiques ?

Les acheteurs peuvent faire le choix soit d'acquérir seuls les travaux, les fournitures et les services qui répondent à leurs besoins, soit de recourir à un achat mutualisé en se groupant avec d'autres acheteurs (article L. 2113-1 du code de la commande publique) ou en utilisant une centrale d'achat (article L. 2113-2 du code de la commande publique). Selon l'article L. 2113-2 du code de la commande publique, une centrale d'achat est un acheteur qui a pour objet d'exercer de façon permanente des activités d'achat centralisées.

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Today, 3:36 AM

Taxe sur les terrains devenus constructibles : distinction entre zones NA des POS et zones AU des PLU pour l’application de la taxe prévue à l’article 1605 nonies du CGI

Aux termes de l'article 1605 nonies du code général des impôts, d'une part : " I. - Il est perçu une taxe sur la cession à titre onéreux des terrains nus (...) rendus constructibles du fait de leur classement, postérieurement au 13 janvier 2010, par un plan local d'urbanisme ou par un autre document d'urbanisme en tenant lieu, en zone urbaine ou à urbaniser ouverte à l'urbanisation ou par une carte communale dans une zone où les constructions sont autorisées ou par application de l'article L. 111-3 du code de l'urbanisme. / (...). / III. - La taxe ne s'applique pas : / 1° Aux cessions de terrains pour lesquels une déclaration d'utilité publique a été prononcée en vue d'une expropriation, ni aux terrains dont le prix de cession défini à l'article 150 VA est inférieur à 15 000 € ; (...) / IV. - (...) La taxe est exigible lors de la première cession à titre onéreux intervenue après que le terrain a été rendu constructible. Elle est due par le cédant. / (...) ".
Les terrains classés, antérieurement à l'instauration d'un plan local d'urbanisme, dans une zone d'urbanisation future du plan d'occupation des sols, dite "zone NA", ne peuvent être regardés comme étant alors constructibles que s'ils se trouvaient dans des secteurs où le règlement applicable à cette zone prévoyait une urbanisation sans modification de ce document.
Lorsqu'un contribuable assujetti à la taxe forfaitaire prévue à l' article 1605 nonies du code général des impôts entend se prévaloir de la circonstance que les terrains ont été rendus constructibles avant le 13 janvier 2010, en soutenant que ces terrains étaient alors classés en zone NA dans le plan d'occupation des sols de la commune où ils sont situés, il appartient à la commune de fournir au juge de l'impôt les éléments permettant de déterminer si la condition tenant au contenu du règlement est remplie.

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Today, 3:32 AM

Elections intercommunales : ce qu’il faut retenir

Victoire de la droite dans les grandes agglomérations, percée inédite du RN et léger recul de la gauche : les élections intercommunales confirment des équilibres globalement stables. Mais derrière ces résultats, les rapports de force évoluent, marqués par la montée des négociations locales et la fin des majorités automatiques.

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Today, 3:29 AM

Finances locales : des précisions sur la mise en œuvre des nouveautés inscrites dans le budget 2026

Finances locales : des précisions sur la mise en œuvre des nouveautés inscrites dans le budget 2026 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Paru au Journal officiel du 10 mai, un décret "tire les conséquences réglementaires des mesures adoptées en loi de finances initiale pour 2026 en matière de dotations de l'État aux collectivités territoriales et de péréquation des ressources fiscales". "Prime" de 500 euros aux maires, fonds de compensation pour la TVA (FCTVA), dotation de solidarité urbaine (DSU), "Dilico"… les modalités d'application de nombreux dispositifs financiers sont précisées. En outre, ce 12 mai, c'est l'arrêté de notification des attributions individuelles de dotation globale de fonctionnement (DGF) pour 2026 qui est paru. Localtis fait le point.

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Today, 3:26 AM

Agents publics : pas de droit acquis au remboursement des cures thermales

Admise à la retraite après que sa maladie a été reconnue comme imputable au service, une fonctionnaire a continué de bénéficier d’une prise en charge de ses soins notamment de congés pour cure thermale, jusqu’il y soit mis fin à la suite d’une expertise médicale menée pour apprécier l’utilité de cette prise en charge.

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Today, 3:21 AM

Discrimination syndicale : prise en compte illégale des absences liées à des mandats dans l’avancement de grade

L’appréciation, par l’autorité territoriale, de la valeur professionnelle des fonctionnaires se fonde sur un entretien professionnel annuel conduit par le supérieur hiérarchique direct, lequel donne lieu à l’établissement d’un compte rendu. Pour l’établissement du tableau d’avancement, il est procédé à une appréciation de la valeur professionnelle du fonctionnaire, compte tenu notamment des comptes rendus d’entretiens professionnels, des propositions motivées formulées par le chef de service et, le cas échéant, des notations antérieures. Si l’ensemble de ces dispositions donne vocation aux agents, lorsque leur avancement est opéré au choix, à figurer sur le tableau d’avancement dès lors qu’ils remplissent les conditions exigées par leur statut, elles ne leur confèrent aucun droit à l’inscription sur ce tableau.
Le droit syndical est garanti aux fonctionnaires. Aucune distinction, directe ou indirecte, ne peut être faite entre les fonctionnaires en raison de leurs opinions ou activités syndicales. Constitue une discrimination directe la situation dans laquelle, sur le fondement de ses activités syndicales, une personne est traitée de manière moins favorable qu’une autre ne l’est, ne l’a été ou ne l’aurait été dans une situation comparable. Toute personne qui s’estime victime d’une discrimination directe ou indirecte présente devant la juridiction compétente les faits qui permettent d’en présumer l’existence ; au vu de ces éléments, il appartient à la partie défenderesse de prouver que la mesure en cause est justifiée par des éléments objectifs étrangers à toute discrimination.

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May 12, 3:38 AM

La loi sur la restitution de biens culturels promulguée

La loi sur la restitution de biens culturels promulguée | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Après d'ultimes modifications en commission mixte paritaire, le projet de loi relatif à la restitution de biens culturels ayant fait l'objet d'une appropriation illicite a été définitivement adopté puis promulgué. Il instaure une procédure administrative de restitution encadrée par la consultation obligatoire d'un comité scientifique et d'une commission nationale de restitution des biens culturels.

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May 12, 3:37 AM

GEMAPI : validation du décret organisant la substitution des collectivités à l’État pour la gestion des digues, « mises à disposition gratuitement » sans accord préalable des collectivités

Le législateur a prévu que, pour exercer la compétence en matière de gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations qu'il a confiée aux communes et à leurs groupements, les digues appartenant à des personnes morales de droit public sont mises gratuitement à la disposition de la collectivité qui exerce cette compétence " GEMAPI ", l'Etat et ses établissements publics continuant cependant d'assurer la gestion des digues leur appartenant, pour le compte de la collectivité concernée, pendant une période transitoire de dix ans après l'entrée en vigueur de la loi du 27 janvier 2014, qui a donc pris fin le 28 janvier 2024.

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May 12, 3:36 AM

Mobilités : renforcement de la résilience des transports face aux fortes chaleurs et événements climatiques

La France s'est dotée, en mars 2025 d'un nouveau Plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC 3). Ce plan prévoit une cinquantaine de mesures et 200 actions concrètes pour préparer la France dans tous les secteurs d'activité à vivre avec le dérèglement climatique.

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May 12, 3:35 AM

Colonies de vacances : un loisir encore réservé à certains enfants, selon l'Injep

Les départs des enfants de 11 ans en colonie de vacances restent faibles, selon la dernière étude publiée par l'Institut national de la Jeunesse et de l'Éducation populaire (Injep). Aides financières, souhaits de l'enfant, niveau d'études des parents  : plusieurs facteurs influencent le départ en colonie de vacances des plus jeunes.

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