Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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February 2, 2024 3:48 AM

ZAN – Point d’actualité juridique

ZAN – Point d’actualité juridique | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Trois décrets en date du 27 novembre 2023 complètent le dispositif de lutte contre l'artificialisation des sols initié par la loi du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets qui a fixé l'objectif d'atteindre le « zéro artificialisation nette des sols » en 2050, avec un objectif intermédiaire de réduction de moitié de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers dans les dix prochaines années. Cette trajectoire progressive est à décliner territorialement dans les documents de planification et d'urbanisme.

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January 30, 2024 5:43 AM

Objectif ZAN : Comment les collectivités doivent se préparer ?

Objectif ZAN : Comment les collectivités doivent se préparer ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les objectifs de la démarche Zéro Artificialisation Nette (ZAN) devraient porter un sérieux coup d’arrêt à la bétonisation et aux changements d’usage des sols sur le territoire français. Alors que le parlement a approuvé le 13 juillet dernier la proposition de loi visant à faciliter la mise en œuvre des objectifs ZAN, les trajectoires de réduction, courant jusqu’à 2050, sont déjà connues. Quel impact auront ces décisions sur les collectivités ? De la modification des documents de planification à l’élaboration d’une stratégie long terme de sobriété foncière, comment peuvent-elles s’y préparer ?

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January 30, 2024 5:41 AM

Construction illégale - Lorsqu'il lui est demandé de mettre en œuvre les pouvoirs qu'il tient des articles L. 480-1 et L. 480-2 du code de l'urbanisme, le maire agit au nom de l'État

Aux termes de l'article L. 480-1 du code de l'urbanisme dans sa rédaction applicable au litige : " (...) Lorsque l'autorité administrative et, au cas où il est compétent pour délivrer les autorisations, le maire ou le président de l'établissement public de coopération intercommunale compétent ont connaissance d'une infraction de la nature de celles que prévoient les articles L. 160-1 et L. 480-4, ils sont tenus d'en faire dresser procès-verbal. Copie du procès-verbal constatant une infraction est transmise sans délai au ministère public.(...) "

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January 29, 2024 7:44 AM

Conséquences du déclassement de terrains constructibles

Depuis la promulgation de la loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets, l'article L. 151-5 du code de l'urbanisme prévoit que les plans locaux d'urbanisme fixent dans leur projet d'aménagement et de développement durable (PADD), des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain pour permettre la réalisation des objectifs de réduction de l'artificialisation des sols préalablement intégrés au schéma de cohérente territoriale (SCOT), et à défaut, au schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET).

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January 25, 2024 5:19 AM

Face à une construction illégale, le maire agit au nom de l'Etat

Dans cette affaire, les habitants d’une maison ont demandé au tribunal administratif de condamner la commune à les indemniser des préjudices qu’ils estiment avoir subi du fait de l’implantation d’une construction illégale sur la parcelle voisine de la leur et des carences de l’administration communale dans la gestion de cette situation.

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January 25, 2024 5:18 AM

Construction en zone inondable en renouvellement urbain : des recommandations pour les porteurs de projet

Construction en zone inondable en renouvellement urbain : des recommandations pour les porteurs de projet | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Cerema a réalisé une note destinée aux collectivités et services de l’Etat pour préciser les modalités de mise en œuvre de la réglementation autorisant les constructions dans les zones inondables lors d’opérations de renouvellement urbain, en particulier l’évaluation de la réduction de la vulnérabilité.

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January 24, 2024 3:37 AM

Adoption ou révision du PLU - Le code de l’environnement n’impose pas au commissaire enquêteur de recevoir toute personne qui formulerait une demande en ce sens

L'adoption ou la révision du plan local d'urbanisme doit être précédée d'une concertation associant les habitants, les associations locales et les autres personnes concernées. L'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement public doit, avant que ne soit engagée la concertation, délibérer, d'une part, et au moins dans leurs grandes lignes, sur les objectifs poursuivis par la commune ou l'intercommunalité en projetant d'élaborer ou de réviser ce document d'urbanisme, et, d'autre part, sur les modalités de la concertation.

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January 23, 2024 4:33 AM

Une unité de méthanisation peut-elle bénéficier de l’exception aux règles de recul prévue par le règlement du PLU ?

Un article du règlement du PLU prévoit des règles de recul qui ne s’appliquent pas aux bâtiments d’exploitation agricole. D’autre part, le lexique du règlement du PLU définit l’exploitation agricole comme la sous-destination des constructions destinées à l’exercice d’une activité agricole, laquelle est elle-même par la reprise des termes de l’article L. 311-1 du code rural et de la pêche maritime (CRPM).

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January 18, 2024 4:22 AM

L’indice de référence des loyers du quatrième trimestre 2023

Avis relatif à l'indice de référence des loyers, à l'indice de référence des loyers dans les collectivités régies par l'article 73 de la Constitution et à l'indice de référence des loyers dans la collectivité de Corse du quatrième trimestre de 2023.

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January 17, 2024 4:58 AM

« L’Etat prend-il vraiment sa part sur le ZAN ? »

« L’Etat prend-il vraiment sa part sur le ZAN ? » | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

­Sonia ­Guelton, professeure émérite à l’Ecole d’urbanisme de Paris, préside l’association Fonciers en débat. Si elle déplore la parution « un peu tardive des décrets » du 27 novembre sur le zéro artificialisation nette, elle reconnaît la « complexité du sujet » et formule des propositions en matière de financement du ZAN autour de la taxe d’aménagement.

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January 17, 2024 4:57 AM

Edification d’une construction réversible à usage de restaurant de plage - Rejet du recours d’une association qui contestait la légalité des permis de construire

Le tribunal a rejeté le recours d’une association qui contestait la légalité des permis de construire accordés à une société pour l’édification d’une construction réversible à usage de restaurant de plage sur le territoire de la commune de Ramatuelle.

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January 12, 2024 3:46 AM

Normes de construction : de nouvelles attestations disponibles

Une série de quatre arrêtés, parus fin décembre, définit le contenu des attestations à la charge des maîtres d’ouvrage au moment du dépôt du permis de construire et/ou de l’achèvement des travaux.  

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January 11, 2024 7:51 AM

Frais de raccordement au réseau électrique dans le cadre des demandes d'autorisation d'urbanisme

Les articles 26 et 29 de la loi n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables modifient la prise en charge de la part de contribution correspondant à l'extension du réseau électrique située en dehors du terrain d'assiette de l'opération. Depuis le 10 septembre 2023, il revient au bénéficiaire d'une autorisation d'urbanisme de s'acquitter désormais de la contribution prévue dans le code de l'énergie pour tous les travaux d'extension rendus nécessaires par un raccordement.

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February 1, 2024 4:35 AM

Accélération des procédures liées à la construction de nouvelles installations nucléaires à proximité de sites nucléaires existants et au fonctionnement des installations existantes

Décret n° 2024-61 du 31 janvier 2024 relatif au contrôle de conformité aux règles d'urbanisme de la réalisation d'un réacteur électronucléaire. Ce décret, pris en application de la loi n° 2023-491, précise les modalités de contrôle de la conformité des projets de réacteurs électronucléaires aux règles de fond d'urbanisme dans le cadre de la demande d'autorisation environnementale ou de la demande de création de l'installation nucléaire de base.

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January 30, 2024 5:41 AM

Replay : Webinaire Développement urbain durable et inclusif : comment l’Europe peut-elle vous accompagner ?

Replay : Webinaire Développement urbain durable et inclusif : comment l’Europe peut-elle vous accompagner ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La Commission européenne en France à travers son service dédié l’Europe des communes a organisé jeudi 18 janvier un webinaire sur les politiques et soutien européen visant à rendre les villes plus résilientes et agréables à vivre pour les citoyens, tout en réduisant l'impact environnemental.

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January 29, 2024 7:45 AM

A quand une meilleure répartition de l'installation de bornes électriques sur le territoire ?

Réponse du ministère de la Transition énergétique : Réduire les émissions de gaz à effet de serre, la dépendance énergétique, améliorer la qualité de l’air et diminuer le bruit en milieu urbain : c’est tout l’enjeu du développement des véhicules électriques efficaces, qui est un levier incontournable de la décarbonation des transports, avec la sobriété, le report modal et le covoiturage.

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January 26, 2024 4:20 AM

Webinaire "Dématérialisation des autorisations d’urbanisme et relation usagers"

Webinaire "Dématérialisation des autorisations d’urbanisme et relation usagers" | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En partenariat avec l'AMF et Intercommunalités de France, le programme Démat ADS - Permis de construire en ligne vous invite à participer au webinaire « Dématérialisation de l’ADS et relation usagers : témoignages » le lundi 29 janvier prochain, de 14h à 16h.

 

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January 25, 2024 5:18 AM

UrbanSIMUL National : Plus de 4000 utilisateurs et de nouvelles fonctionnalités collaboratives

UrbanSIMUL National : Plus de 4000 utilisateurs et de nouvelles fonctionnalités collaboratives | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

UrbanSIMUL est un outil du Cerema, disponible gratuitement en ligne, et ouvert à tous les acteurs publics du foncier depuis décembre 2022. Il évolue en fonction des besoins des utilisateurs, réunis en une communauté d’échanges sur Expertises.Territoires.

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January 24, 2024 5:15 AM

Distance minimale entre une maison d'habitation et un silo d'herbage

L'implantation de silos d'ensilage est régie, d'une part, par les règles d'urbanisme relevant du code de l'urbanisme et du code rural et de la pêche maritime (CRPM) et, d'autre part, par la législation sur les installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE) relevant du droit de l'environnement ; chacune de ces réglementations est susceptible de prévoir des règles de distance minimale à l'égard des habitations.

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January 23, 2024 4:34 AM

Aménagement commercial - Prise en compte de l’incidence sur le centre-ville

Il résulte des dispositions de l'article L. 752-6 du code de commerce combinées à celles de l'article L. 425-4 du code de l'urbanisme précité, que l'autorisation d'aménagement commercial ne peut être refusée que si, eu égard à ses effets, le projet contesté compromet la réalisation des objectifs énoncés par la loi. Il appartient aux commissions d'aménagement commercial, lorsqu'elles statuent sur les dossiers de demande d'autorisation, d'apprécier la conformité du projet à ces objectifs, au vu des critères d'évaluation mentionnés à l'article L. 752-6 du code de commerce.

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January 22, 2024 7:32 AM

Zéro artificialisation des sols ou équipements collectifs : le dilemme des élus locaux

Les collectivités locales doivent consommer de moins en moins d’espaces végétalisés pour tendre vers l’objectif d’une artificialisation nette nulle en 2050. Ces espaces améliorent la qualité de vie de leurs habitants. Mais celle-ci dépend aussi du développement économique, qui a souvent conduit à artificialiser les sols, ces 30 dernières années.

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January 18, 2024 4:21 AM

Opération d’aménagement et de programmation d’un PLU - Le principe de desserte n’étant pas divisible de cette opération, les conclusions tendant à sa seule annulation sont irrecevables

Une disposition d’une opération d’aménagement et de programmation ne peut être regardée comme étant divisible que si le reste de cette opération forme, avec les éléments du document d'urbanisme immédiatement antérieur le cas échéant remis en vigueur, un ensemble complet et cohérent.
Une opération d’aménagement et de programmation visant à densifier l’urbanisation d’un secteur ne constitue pas un ensemble complet et cohérent avec le reste du plan local d’urbanisme en l’absence de prévision des dessertes de ce secteur. Le « principe de desserte à respecter » d’une telle opération n’est donc, par suite, pas divisible de cette opération.
Le juge administratif, lorsqu'il est saisi de conclusions tendant à l'annulation partielle d'un acte dont les dispositions forment un tout indivisible, est tenu de rejeter ces conclusions comme irrecevables, quels que soient les moyens invoqués contre cet acte. Les conclusions dirigées contre une disposition d’une opération d’aménagement et de programmation, et qui forment avec celle-ci un tout indivisible, sont irrecevables

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January 17, 2024 4:58 AM

Intégrer l'usage dans la conception des bâtiments publics : un guide et cinq projets inspirants pour les maîtres d'ouvrage

L'État accompagne les acteurs publics pour intégrer les usagers et les personnels à la conception de leurs bâtiments. Une approche novatrice qui porte ses fruits.
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January 12, 2024 3:47 AM

Verdir ou se développer, le dilemme des élus locaux

Verdir ou se développer, le dilemme des élus locaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Alors que les élus locaux doivent réduire par deux le rythme d’artificialisation des sols d’ici 2030, ils font face à un dilemme puisqu’ils doivent aussi répondre aux besoins des habitants en termes de logements et d’infrastructures et à des modalités de développement économique. C’est ce que confirme une étude du Crédoc dédiée à la proximité à la nature publiée le 9 janvier.

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January 12, 2024 3:45 AM

Recours d’un tiers contre un refus, par une personne publique, de résilier une convention de valorisation de son domaine privé - Le juge administratif est compétent

Si la contestation par une personne privée de l’acte par lequel une personne morale de droit public, gestionnaire du domaine privé, initie avec cette personne privée, conduit ou termine une relation contractuelle, quelle qu’en soit la forme, dont l’objet est la valorisation ou la protection de ce domaine et qui n’affecte ni son périmètre ni sa consistance relève de la compétence du juge judiciaire, la juridiction administrative est compétente pour connaître de la demande formée par un tiers tendant à l’annulation de l’acte autorisant la conclusion d’une convention ayant cet objet, comme de l’acte refusant de mettre fin à une telle convention.
La juridiction administrative est, de même, compétente pour connaître de la contestation par l’intéressé de l’acte par lequel une personne morale de droit public refuse d’engager avec lui une relation contractuelle ayant un tel objet.

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