Veille juridique du CDG13
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February 13, 2023 5:20 AM

Changement du nom d'usage d'un élu municipal

En cas de mariage, l'article 225-1 du Code civil prévoit que : «Chacun des époux peut porter, à titre d'usage, le nom de l'autre époux, par substitution ou adjonction à son propre nom dans l'ordre qu'il choisit, dans la limite d'un nom de famille pour chacun d'eux».
En cas de divorce, l'article 264 du même code précise : «À la suite du divorce, chacun des époux perd l'usage du nom de son conjoint. L'un des époux peut néanmoins conserver l'usage du nom de l'autre, soit avec l'accord de celui-ci, soit avec l'autorisation du juge, s'il justifie d'un intérêt particulier pour lui ou pour les enfants».
Chaque époux dispose donc d'un droit d'usage sur le nom de l'autre époux, qu'il perd en principe au moment de la dissolution du mariage par divorce. Il conserve en revanche toujours son nom légal, inscrit sur son acte de naissance et peut en faire usage à son gré.
En ce sens, l'article 4 de la loi du 6 fructidor An II portant qu'aucun citoyen ne pourra porter de nom ni de prénom autres que ceux exprimés dans son acte de naissance, toujours en vigueur à ce jour, précise que : «Il est expressément défendu à tous fonctionnaires publics de désigner les citoyens dans les actes autrement que par le nom de famille, les prénoms portés en l'acte de naissance, ou les surnoms maintenus par l'article 2, ni d'en exprimer d'autres dans les expéditions et extraits qu'ils délivreront à l'avenir».
Pour éviter que des administrés ne se délient de leurs obligations en indiquant avoir été désignés par le nom de leur époux dans certains actes, la Cour de cassation a précisé que cette règle n'était pas prescrite à peine de nullité de ces actes (Com. 17 mars 2004, n° 02-19.276 ; Civ. 1re, 6 mars 2007, n° 05 18.898).
L'article L. 111-3 du code des relations entre le public et l'administration dispose également que : « Les correspondances de l'administration sont adressées aux personnes concernées sous leur nom de famille, sauf demande expresse de ces dernières de voir figurer leur nom d'usage sur les correspondances qui leur sont adressées».
Ainsi, aucune délibération du conseil municipal ou décision de l'exécutif municipal ne saurait faire obstacle à ce qu'un conseiller municipal marié en cours de mandat utilise son nom d'usage ou, s'il divorce en cours de mandat, se serve de nouveau de son nom légal.

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Veille juridique du CDG13
Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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Today, 4:08 AM

Exhumation autorisée à la demande du parent le plus proche malgré l’opposition d’un parent d’un degré inférieur

Dans un cimetière communal se trouve le caveau de la famille de Mme M. dans lequel reposent ses grands-parents maternels, son arrière-grand-mère ainsi que le premier mari de sa tante. Le 27 juillet 2021, sa tante a sollicité du maire de la commune l’ouverture du caveau et l’exhumation du corps de son arrière-grand-mère. Par une décision du 3 août 2021, le maire a autorisé ces opérations. Mme M. a demandé au tribunal de condamner la commune à réparer les préjudices subis en lien avec cette autorisation.

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Today, 4:01 AM

Cybersécurité : une formation en ligne inédite pour préparer les élus et leurs agents aux crises cyber

Cybersécurité : une formation en ligne inédite pour préparer les élus et leurs agents aux crises cyber | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Face à la montée en puissance des cybermenaces, les communes et intercommunalités se retrouvent en première ligne. En 2025, 293 revendications d’attaques cybercriminelles ciblant des collectivités territoriales ont été recensées1. Les conséquences peuvent être lourdes : interruption des services publics, captations de données sensibles ou encore pertes financières significatives.

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Today, 3:59 AM

La mission sur "les ressources financières locales" à pied d'œuvre

La mission sur "les ressources financières locales" à pied d'œuvre | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les parlementaires qui piloteront la mission ont reçu du Premier ministre leurs instructions. Ils devront faire des propositions pour la mise en place de modalités de contribution "équitables et acceptables" des collectivités à la maîtrise des finances publiques. Des préconisations pour "une refonte du schéma global de financement des collectivités" sont également attendues. 

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Today, 3:57 AM

Eté 2025 : le nombre des noyades en augmentation, la vigilance de tous doit être renforcée - Début de la période de surveillance dès le 1er mai 2026

Dans son bilan annuel des noyades survenues durant l’été 2025, Santé publique France révèle une hausse notable des noyades et des noyades suivies de décès par rapport à 2024. Les épisodes de fortes chaleurs de l’été 2025 ont contribué à cette augmentation.

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Today, 3:55 AM

La retraite progressive : pour qui, pour quoi, comment ?

Depuis 2023, fonctionnaires territoriaux et directions RH des collectivités disposent d’un nouveau mécanisme pour préparer les fins de carrière : la retraite progressive. Mais qui y a droit, à quelles conditions ? Comment les services RH peuvent-ils en faire un atout ? Pour obtenir les réponses à ces questions, inscrivez-vous au webinaire proposé le 12 mai par la Gazette avec l’expertise du CIG de la grande couronne. Les inscriptions sont libres !

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Today, 3:52 AM

Accident imputable au service : distinction entre événement soudain et exercice normal du pouvoir hiérarchique

Les décisions refusant un avantage dont l’attribution constitue un droit doivent être motivées par l’énoncé des considérations de droit et de fait qui en constituent le fondement. Est présumé imputable au service tout accident survenu dans le temps et le lieu du service, sauf faute personnelle ou circonstance particulière. Constitue un accident de service un événement survenu à une date certaine, dont il est résulté une lésion. Toutefois, un entretien professionnel ou hiérarchique, sauf comportement excédant l’exercice normal du pouvoir hiérarchique, ne constitue pas un événement soudain et violent susceptible d’être qualifié d’accident de service.

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Today, 3:50 AM

La numérisation, l’intelligence artificielle et la gestion algorithmique au travail - Façonner l’avenir du travail

Résolution du Parlement européen du 17 décembre 2025 contenant des recommandations à la Commission sur la numérisation, l’intelligence artificielle et la gestion algorithmique au travail – Façonner l’avenir du travail (2025/2080(INL).
Adoptée le 17 décembre 2025, cette résolution du Parlement européen invitait la Commission à proposer une directive encadrant l'usage de l'intelligence artificielle et des systèmes algorithmiques sur le lieu de travail.

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May 5, 3:33 AM

La méthode Adapter les Bâtiments au Climat de Demain (ABCD) du appliquée à l'échelle départementale

La méthode Adapter les Bâtiments au Climat de Demain (ABCD) du appliquée à l'échelle départementale | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Programme territoires Adaptés au Climat de Demain, lancé en 2025 par le Cerema, a pour objectif d’apporter un accompagnement technique et en termes de transmission des connaissances aux collectivités.

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May 5, 3:32 AM

Débat public : création d’un mécanisme procédural contre les poursuites abusives à l’encontre notamment des lanceurs d’alerte

Décret n° 2026-337 du 30 avril 2026 relatif aux procédures engagées contre des personnes en raison de leur participation au débat public et portant transposition de la directive (UE) 2024/1069 du Parlement européen et du Conseil du 11 avril 2024 sur la protection des personnes qui participent au débat public contre les demandes en justice manifestement infondées ou les procédures judiciaires abusives (« poursuites stratégiques altérant le débat public »)


L’objectif de la directive (UE) 2024/1069 du Parlement européen et du Conseil du 11 avril 2024 est d’éliminer les obstacles au bon déroulement des procédures civiles, tout en assurant la protection des personnes physiques et morales qui participent au débat public sur des questions d’intérêt public, y compris les journalistes, les éditeurs, les organisations de médias, les lanceurs d’alerte et les défenseurs des droits de l’homme, ainsi que des organisations de la société civile, des ONG, des syndicats, des artistes, des chercheurs et des universitaires, contre les procédures judiciaires qui sont engagées à leur encontre en vue de les dissuader de participer au débat public.

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May 5, 3:29 AM

Maître d'œuvre - Conditions d'augmentation de la rémunération

Le titulaire d'un contrat de maîtrise d'œuvre est rémunéré par un prix forfaitaire couvrant l'ensemble de ses charges ainsi que le bénéfice qu'il en escompte, et que seules une modification de programme ou une modification de prestations décidées par le maître de l'ouvrage peuvent donner lieu, le cas échéant, à une augmentation de sa rémunération.

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May 5, 3:28 AM

Simplification : le droit de l'urbanisme dans le viseur du Sénat

Simplification : le droit de l'urbanisme dans le viseur du Sénat | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Lors du colloque de la simplification organisé par le Sénat le 30 avril, une future proposition de loi de simplification dans le domaine de l'urbanisme a été dévoilée. Elle rejoint le futur projet de loi logement annoncé la semaine précédente par le gouvernement.

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May 5, 3:26 AM

Organisation du déploiement du Savoir rouler à vélo en 2026

L’objectif initial du SRAV était de former l’ensemble d’une classe d’âge, soit 850 000 enfants par an, à partir de 2027. Une stratégie de montée en charge progressive a été définie lors du Copil national du SRAV du 18 octobre 2023 précisant le nombre d’enfants à former au SRAV chaque année…

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May 5, 3:25 AM

Une école sans statut : l'impensé du système éducatif - Sortir l'école primaire de l'ombre juridique

« L’école communale »: l’expression renvoie à une réalité profondément ancrée dans l’histoire, héritée de la Révolution française et des grandes lois scolaires de la IIIe République. Pourtant, juridiquement, l’école primaire n’est pas une institution ; elle est, plus exactement, le lieu d’exercice de compétences partagées entre l’État et les communes, sans existence juridique propre.

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Today, 4:03 AM

Responsabilité des entreprises en cas d'attribution d'un marché en groupement

Les difficultés rencontrées dans l'exécution marché ne peuvent ouvrir droit à indemnité au profit de l'entreprise titulaire du marché que dans la mesure où celle-ci justifie :
- soit que ces difficultés trouvent leur origine dans des sujétions imprévisibles, exceptionnelles et extérieures aux parties et conduisant à un bouleversement de l'économie du contrat,
- soit qu'elles sont imputables à une faute de la personne publique commise notamment dans l'exercice de ses pouvoirs de contrôle et de direction du marché, dans l'estimation de ses besoins, dans la conception même du marché ou dans sa mise en œuvre, en particulier dans le cas où plusieurs cocontractants participent à la réalisation de travaux publics.

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Today, 4:00 AM

Et toi ton maire, il est comment ?

l y a deux types de communicants territoriaux : ceux qui continuent de faire de la communication publique sereinement (… ou pas) et ceux qui viennent de rencontrer leur nouveau maire. À chaque début de mandat, arrive cette période délicate où l’on découvre, derrière l’écharpe tricolore, un rapport très personnel de l’élu à la communication.

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Today, 3:59 AM

Un nouveau guide de la FHF pour aider les élus locaux à répondre aux enjeux de santé de leur territoire

La Fédération hospitalière de France (FHF) publie un guide à destination des élus locaux qui ont un rôle important à jouer dans le système de santé, aussi bien dans la gouvernance que dans la coordination territoriale. Un outil précieux alors que les conseils municipaux et communautaires viennent d'être renouvelés.

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Today, 3:56 AM

Renforcer la sécurité, la rétention administrative et la prévention des risques d’attentat

L'Assemblée nationale a adopté cette proposition de loi, en première lecture.
Article concernant directement les collectivités locales

L'article 6 impose aux maires de nouvelles vérifications lors des demandes de changement de prénom ou de nom en mairie — notamment l'obligation de recueillir le bulletin n° 3 du casier judiciaire et de refuser la procédure simplifiée aux personnes condamnées pour des infractions graves.

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Today, 3:54 AM

Santé, recrutement, déontologie : les centres de gestion sont-ils juges et parties à l’égard de leurs propres agents ?

Interpellée par une fonctionnaire de centre de gestion sur des risques quant à la neutralité de ces établissements dans la gestion de leurs propres agents, La Gazette a voulu savoir s’ils étaient réels et pris en compte par ces employeurs territoriaux un peu particuliers. Les responsables de centres de gestion interrogés témoignent d’une vigilance à ces risques et d’une grande créativité pour les prévenir.

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Today, 3:51 AM

Fin de congé pour disponibilité : information de l’agent sur la radiation possible sans exigence de mention dans la décision 

Trois mois au moins avant l’expiration de la disponibilité, le fonctionnaire doit faire connaître à son administration d’origine sa décision de solliciter le renouvellement de sa disponibilité ou de réintégrer son corps d’origine.

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May 5, 3:34 AM

La plupart des bâtiments publics des collectivités désormais soumis à la coûteuse « RE2020 »

La plupart des bâtiments publics des collectivités désormais soumis à la coûteuse « RE2020 » | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Depuis le vendredi 1er mai, le décret du 17 janvier 2026 est entré en vigueur, imposant que la plupart des nouveaux bâtiments publics des collectivités – crèches, bibliothèques, équipements sportifs, établissements de santé… – respectent les normes de la réglementation environnementale 2020. Au menu : complexification des normes et surcoûts importants. 

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May 5, 3:33 AM

Encadrement de la concertation locale dans le cadre des projets éoliens

L'article L. 211-9 du code de l'énergie, introduit par la loi n° 2023-175 du 10 mars 2023, demande aux porteurs de projets d'organiser à leur frais un comité de projet. C'est le législateur qui a confié cette responsabilité aux porteurs de projets. Cet article fixe également les membres qui doivent être mobilisés par ce comité de projet.

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May 5, 3:31 AM

Loi climat et résilience – Les rapporteures mettent en évidence une mise en œuvre incomplète révélant un décalage persistant entre l’ambition affichée et son effectivité réelle

La loi du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets avait pour ambition de créer les conditions, de manière concrète et opérationnelle, d’une contribution au respect des engagements internationaux et européens de la France dans toutes nos activités du quotidien : consommer, produire et travailler, se déplacer, se loger, se nourrir.

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May 5, 3:29 AM

Accès aux marchés publics pour les TPE et PME et simplification : pérennisation du seuil dérogatoire applicable aux marchés de travaux (rappel)

Le seuil de dispense de publicité et de mise en concurrence préalables a fait l'objet de plusieurs relèvements successifs. Initialement fixé à 15 000 euros hors taxes en 2011, il a été porté en 2016 à 25 000 euros hors taxes pour tous les marchés publics, quel que soit leur objet, puis à 40 000 euros hors taxes en 2018.

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May 5, 3:27 AM

Le régime de prorogation d’un permis de construire obéit à des conditions strictes, notamment quant à sa durée et à son nombre – Intérêt à agir d’un voisin

D’une part, aux termes de l’article R. 424-21 du code de l’urbanisme, un permis de construire ne peut être prorogé que deux fois, chacune pour une durée maximale d’un an, à condition que les règles d’urbanisme n’aient pas évolué défavorablement. D’autre part, le délai de recours des tiers ne court qu’à compter d’un affichage régulier et continu sur le terrain pendant deux mois, conformément à l’article R. 600-2 du même code.

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May 5, 3:26 AM

Périscolaire : vers un plan Marshall des collectivités contre les violences sexuelles

Périscolaire : vers un plan Marshall des collectivités contre les violences sexuelles | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Du plan parisien contre les dérives dans le périscolaire à la nomination d’une déléguée à la protection des enfants à l’école, les mesures se multiplient pour conjurer le risque d’affaires d’agression sexuelle.

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