Par un avis d’appel public à la concurrence, une métropole a lancé une consultation pour la passation, sous la forme d’une procédure adaptée, d’un marché public relatif à des prestations de surveillance de la baignade et des plages d’un lac. Par courrier, la métropole a informé la société requérante que son offre était rejetée et que le marché était attribué à une association.