Veille juridique du CDG13
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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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December 14, 2021 4:02 AM

Finances locales : en 2020, les budgets des petites villes ont globalement mieux résisté à la crise

Les auteurs de l’étude pointent également les dernières réformes fiscales, qui ont également été « source d’hétérogénéité ». Ainsi, « la baisse des impôts de production a entraîné une perte de pouvoir de taux sur la moitié des bases industrielles soumises à la taxe foncière sur les propriétés bâties », soulignent-ils. « Le pouvoir de taux ne s'applique donc plus sur ces bases perdues. Pour les petites villes, ces bases industrielles représentent 13,3 % de leurs bases de TFPB contre 10,5 % pour l'ensemble des communes », expliquent-ils, en précisant qu’il existe des écarts selon les strates démographiques : « Plus la strate est petite plus le poids est important ».

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December 14, 2021 4:01 AM

Fonction publique territoriale : un décret revoit la composition des commissions consultatives paritaires

Outre le fait que les CCP « se réunissent en conseil de discipline pour l'examen des propositions de sanction autres que l'avertissement et le blâme », le décret précise qu’elles peuvent être saisies des « décisions refusant l'autorisation d'accomplir un service à temps partiel et des litiges d'ordre individuel relatifs aux conditions d'exercice du temps partiel », celles « relatives à la révision du compte rendu de l'entretien », celles « refusant une demande de mobilisation du compte personnel de formation » et enfin celles qui concernent le « refus opposé à une demande initiale ou de renouvellement de télétravail » et liées à « une demande de congés au titre du compte épargne-temps ».

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December 14, 2021 3:59 AM

A l'approche des élections, les déserts médicaux investissent le débat public

A l'approche des élections, les déserts médicaux investissent le débat public | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Emmanuel Macron s'est exprimé sur "le manque de médecins" le 8 décembre lors de son déplacement dans l'Allier. Pas moins de six propositions de loi ont été déposées ces dernières semaines par quasiment tous les groupes de l'opposition de l'Assemblée comme du Sénat, la plupart d'entre elles incluant l'idée d'un conventionnement sélectif. 

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December 14, 2021 3:57 AM

Droit de préemption urbain - Cas d'une commune souhaitant acquérir un terrain agricole situé dans le périmètre de la DPU

Le droit de préemption urbain (DPU) est exercé en vue de la réalisation, dans l'intérêt général, des actions ou opérations d'aménagement répondant aux objets définis à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, à l'exception de ceux visant à sauvegarder ou à mettre en valeur les espaces naturels.

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December 14, 2021 3:55 AM

La décision du pouvoir adjudicateur d’arrêter l’exécution des prestations et de résilier le marché à l'issue de la première phase doit faire l’objet d’un décompte de résiliation

Aux termes de l'article 34.2 : " Le décompte de résiliation qui fait suite à une décision de résiliation prise en application des articles 31 et 33 comprend : / 34.2.1. Au débit du titulaire : / - le montant des sommes versées à titre d'avance, d'acompte, de règlement partiel définitif et de solde ; / - la valeur, fixée par le marché et ses avenants éventuels, des moyens confiés au titulaire que celui-ci ne peut restituer, ainsi que la valeur de reprise des moyens que le pouvoir adjudicateur cède à l'amiable au titulaire ; / - le montant des pénalités. /

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December 14, 2021 3:53 AM

Nouvelle dotation pour la protection de la biodiversité : liste des communes éligibles pour 2021

L’article 252 de la loi de finances pour 2020 a institué à compter de 2020 une dotation budgétaire destinée aux communes dont une part importante du territoire est classée en site « Natura 2000 » ou comprise dans un cœur de parc national ou au sein d’un parc naturel marin.

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December 14, 2021 3:51 AM

Indemnité inflation : veiller à la mise à jour des logiciels de paie pour janvier 2022

Indemnité inflation : veiller à la mise à jour des logiciels de paie pour janvier 2022 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

A la suite des annonces gouvernementales, la loi du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021 a institué le versement d’une « indemnité inflation » aux personnes d’au moins seize ans percevant une rémunération de moins de 2 000 euros nets par mois. Cette indemnité n’est versée qu’une fois.

Consultez les questions-réponses relatives aux conditions et modalités de versement de l'indemnité inflation

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December 14, 2021 3:49 AM

Partager des expériences pour développer la qualité de vie au travail

Partager des expériences pour développer la qualité de vie au travail | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En 2019, des responsables de projets Qualité de vie au travail (QVT) et acteurs RH issus de la fonction publique (ministères, établissements) constituent un groupe de travail pour réfléchir avec l’appui de l’Anact aux questions de qualité de vie au travail et d’innovation sociale et organisationnelle. 

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December 13, 2021 4:31 AM

Absence d’élagage d’arbres devenant une menace pour les installations qui jouxtent la voie publique : un maire peut-il infliger une amende administrative au propriétaire concerné ?

Absence d’élagage d’arbres devenant une menace pour les installations qui jouxtent la voie publique : un maire peut-il infliger une amende administrative au propriétaire concerné ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L'article 53 de la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique a renforcé les moyens dont le maire dispose pour faire respecter ses décisions en matière de police, en lui donnant la possibilité de prononcer des sanctions administratives sous la forme d'amendes pour lutter contre les incivilités du quotidien.

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December 13, 2021 4:28 AM

Publication de l’avis relatif aux seuils de procédure formalisée pour les années 2022-2023

L’avis relatif aux seuils de procédure et à la liste des autorités publiques centrales en droit de la commande publique, publié au Journal officiel du 9 décembre 2021 (NOR : ECOM2136629V), fixe les nouveaux seuils de procédure formalisée pour la passation des marchés publics et des contrats de concession conformément aux règlements délégués (UE) 2021/1950, 2021/1951, 2021/1952 et 2021/1953 de la Commission publiés au JOUE du 11 novembre 2021.

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December 13, 2021 4:23 AM

Les atteintes au principe de laïcité en hausse dans les établissements scolaires

Les atteintes au principe de laïcité en hausse dans les établissements scolaires | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En ce jeudi 9 décembre, journée nationale de la laïcité, Jean Castex a réuni à Matignon une petite dizaine de ministres pour un deuxième Comité Interministériel de la Laïcité (CIL).

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December 13, 2021 4:20 AM

Scolarisation des enfants de moins de 3 ans.pdf

Aux termes de l’article L. 113-1 du code de l’éducation : « Dans les classes enfantines ou les écoles maternelles, les enfants peuvent être accueillis dès l’âge de deux ans révolus dans des conditions éducatives et pédagogiques adaptées à leur âge visant leur développement moteur, sensoriel et cognitif, précisées par le Ministre chargé de l’éducation nationale. 

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December 13, 2021 4:16 AM

Abstention : les députés formulent des propositions pour endiguer sa « banalisation »  

Abstention : les députés formulent des propositions pour endiguer sa « banalisation »   | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les propositions formulées n’ont pas été adoptées à l’unanimité des 26 membres de la mission : « Les Républicains ont voté contre en estimant qu’elles n’étaient pas à la hauteur des enjeux », a précisé Xavier Breton. Pourtant, « elles comportent des évolutions importantes dont certaines pourraient s’appliquer dès les prochaines élections s’agissant des modalités d’inscription sur les listes électorales ou de l’établissement des procurations », a souligné Stéphane Travert, rapporteur de la mission. 

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December 14, 2021 4:02 AM

En attendant la sixième vague

Mais de fortes interrogations subsistent : les experts sont formels pour dire que le variant Omicron va rapidement supplanter le variant Delta, et que l’efficacité des vaccins contre cette souche est moins bonne. 

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December 14, 2021 4:00 AM

Les collectivités au défi de la mutualisation de la cybersécurité 

Les collectivités au défi de la mutualisation de la cybersécurité  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La délégation aux collectivités territoriales du Sénat a publié le 9 décembre son compte rendu des auditions sur la cybersécurité des territoires. 

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December 14, 2021 3:58 AM

Indemnité inflation de 100 euros : les premiers versements débutent

Indemnité inflation de 100 euros : les premiers versements débutent | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les versements aux premiers bénéficiaires de l'indemnité inflation de 100 euros ont pu débuter ce 13 décembre, au lendemain de la publication du décret détaillant les modalités d'attribution de ce coup de pouce qui, d'ici fin février, doit aider quelque 38 millions de Français à faire face à la hausse des prix.

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December 14, 2021 3:56 AM

Le refus d’exhumation des ossements d’un ossuaire municipal doit être justifié

Aux termes de l’article L. 2223-15 du code général des collectivités territoriales : « Les concessions sont accordées moyennant le versement d'un capital dont le montant est fixé par le conseil municipal. Les concessions temporaires, les concessions trentenaires et les concessions cinquantenaires sont renouvelables au prix du tarif en vigueur au moment du renouvellement. A défaut du paiement de cette nouvelle redevance, le terrain concédé fait retour à la commune. Il ne peut cependant être repris par elle que deux années révolues après l'expiration de la période pour laquelle le terrain a été concédé. Dans l'intervalle de ces deux années, les concessionnaires ou leurs ayants cause peuvent user de leur droit de renouvellement ».

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December 14, 2021 3:54 AM

Délai imparti au préfet pour déférer les opérations électorales au tribunal administratif - Transmission du procès-verbal, y compris par voie électronique

Il résulte de la combinaison des articles R. 118 et R. 119 du code électoral que la réception à la sous-préfecture ou à la préfecture du procès-verbal des opérations électorales fait courir le délai de quinze jours imparti au préfet pour déférer au tribunal administratif ces opérations électorales, y compris lorsque le procès-verbal a été transmis par voie électronique.

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December 14, 2021 3:52 AM

Projet de loi de finances pour 2022

Bouclier tarifaire, plan France 2030, revenu d'engagement "jeunes", plan pour Marseille, renforcement des missions régaliennes et de l'éducation, déficit public à 5% en 2022... Que retenir du projet de loi de finances pour 2022, qui s'inscrit dans un contexte marqué par deux années de crise sanitaire et économique ?

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December 14, 2021 3:50 AM

"Structurer la fonction recrutement" : une méthode concrète, des outils et solutions pour recruter autrement et efficacement

Le recrutement dans la fonction publique suscite de nombreuses questions de la part tant des managers que des professionnels RH. Alors que la crise sanitaire a transformé nos organisations du travail, nous devons tirer le meilleur parti de ce nouveau contexte.

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December 13, 2021 4:31 AM

Que vont devenir les Maisons de services au public non labellisées France Services ?

Que vont devenir les Maisons de services au public non labellisées France Services ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

A partir du 1er janvier 2022, l’Etat ne versera plus le financement de 30 000 euros annuels aux MSAP non labellisées France Services. 

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December 13, 2021 4:29 AM

Égalim et commande publique : deux guides pour faciliter les achats de produits de qualité 

Égalim et commande publique : deux guides pour faciliter les achats de produits de qualité  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En revanche, les guides ne fournissent toujours pas de définition précise pour la catégorie très cryptique, et qui avait fait couler beaucoup d’encre lors de l’adoption de la loi, des « produits acquis selon des modalités prenant en compte les coûts imputés aux externalités environnementales liées au produit pendant son cycle de vie ».

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December 13, 2021 4:27 AM

Les territoires numériques éducatifs pas loin du zéro pointé

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La crise sanitaire a montré la faible résilience du système éducatif et ses difficultés à assurer la continuité pédagogique. 

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December 13, 2021 4:22 AM

Organisation du système scolaire : le Sénat lance une consultation en ligne des élus locaux

Le Sénat lance aujourd’hui une consultation en ligne auprès des élus locaux afin de connaître leur perception d’un système scolaire français dont ils sont devenus des financeurs et des acteurs majeurs depuis l’adoption des premières lois de décentralisation.

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December 13, 2021 4:17 AM

Parité dans les exécutifs locaux : un enjeu de démocratie locale

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Côté AMF, Cécile Gallien, co-présidente du groupe de travail sur la promotion des femmes dans les exécutifs locaux, avec Édith Gueugneau, a présenté en avril dernier une synthèse de propositions devant le Bureau de l’AMF qui les a validées. Ces propositions reprennent en grande partie celles formulées dès 2018 par l’AMF. Principal objectif : renforcer la parité dans les petites communes, qui ne sont pas les plus mauvais élèves au demeurant en la matière.

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