Veille juridique du CDG13
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Veille juridique du CDG13
Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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September 23, 2022 5:05 AM

Comment les villes peuvent-elles s’adapter au changement climatique ?

Comment les villes peuvent-elles s’adapter au changement climatique ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La deuxième édition de « Villes durables en action », qui s’est déroulée à la Halle aux Sucres à Dunkerque vendredi 16 septembre, a permis de faire le point sur un certain nombre de clés à mettre en œuvre pour penser et accélérer la résilience des villes face au changement climatique. 

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September 23, 2022 5:04 AM

Policiers municipaux absents de la LOPMI : Gérald Darmanin botte en touche

Policiers municipaux absents de la LOPMI : Gérald Darmanin botte en touche | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Pour couper court au mécontentement des élus et des professionnels, qui déplorent l’absence de dispositions sur les polices municipales dans le projet de loi d’orientation et de programmation du ministère de l’Intérieur (Lopmi), Gérald Darmanin sort la carte du Conseil constitutionnel.

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September 23, 2022 5:02 AM

Santé et territoire : travailler les facettes de l'attractivité collectivement

Santé et territoire : travailler les facettes de l'attractivité collectivement | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L'offre de soins de ville percute les facteurs d'attractivité des territoires, qu'ils soient aux mains des collectivités, de l'Etat, des acteurs de la formation, des professionnels ou des entreprises privées. Aux sixièmes Etats généraux de la santé en régions, à Reims le 8 septembre, les représentants de ces parties prenantes ont souligné l'urgence d'agir de concert pour contrer les effets négatifs de la raréfaction de l'offre médicale.

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September 23, 2022 5:00 AM

Les collectivités doivent moderniser leur stratégie de recrutement

Les collectivités doivent moderniser leur stratégie de recrutement | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Mais où sont passés les candidats ? La fonction publique territoriale ne parvient plus à recruter. Ce n'est pas une fatalité, nous expliquent deux ingénieurs en chef, qui conseillent aux collectivités de transformer les procédures de recrutement et de valoriser leur marque employeur.

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September 23, 2022 4:59 AM

Communes nouvelles : un rapport remis à la ministre dénonce un "bilan décevant"

Communes nouvelles : un rapport remis à la ministre dénonce un "bilan décevant" | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dans un rapport qu'elle a remis cet été à la ministre de la Cohésion des territoires, l'inspection générale de l'administration (IGA) critique le "bilan décevant" des quelque 780 communes nouvelles nées depuis 2010.

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September 23, 2022 4:56 AM

Indemnité horaire et prestation de fidélité des sapeurs-pompiers volontaires : le gouvernement répond aux attentes

Indemnité horaire et prestation de fidélité des sapeurs-pompiers volontaires : le gouvernement répond aux attentes | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Publiés à l’occasion du 128e congrès des sapeurs-pompiers de France, des arrêtés revalorisent significativement l’indemnité horaire des sapeurs-pompiers volontaires (mais sans rétroactivité au 1er juillet) et la prestation de fidélisation et de reconnaissance, à compter de 2023.

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September 23, 2022 4:46 AM

Après l'affaire « Vert marine », que faire lorsqu'un exploitant ferme sans préavis un service public

Il existe plusieurs moyens d'actions à disposition des communes lorsqu'un délégataire décide de cesser brutalement une activité de service public, hors cas de force majeure.
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September 23, 2022 4:43 AM

Elèves dont la famille est domiciliée dans une autre commune - La répartition des dépenses de fonctionnement doit se faire par accord entre la commune d'accueil et la commune de résidence

Par un titre de recette n°177 émis le 31 décembre 2018, la commune de Chamesson a mis à la charge de la commune de Nod-sur-Seine la somme de 340 euros pour contribuer aux dépenses de fonctionnement de son école élémentaire où elle a accueilli au cours de l'année scolaire 2016/2017 un élève résident à Nod-sur-Seine. Par lettre du 22 janvier 2019, le maire de cette commune a présenté une demande gracieuse, restée sans réponse, de retrait du titre de recette. A sa demande, le tribunal administratif de Dijon, par un jugement n° 1900530 du 28 novembre 2019, après avoir constaté l'acquiescement du défendeur aux faits avancés par la commune de Nod-sur-Seine, a annulé le titre exécutoire n° 177 du 31 décembre 2018 et déchargé la commune de l'obligation de payer la somme de 340 euros. La commune de Chamesson relève appel de ce jugement.

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September 23, 2022 4:38 AM

Droit de chacun de vivre dans un environnement équilibré et respectueux de la santé

Pour prévenir ou faire cesser une atteinte à l’environnement dont il n’est pas sérieusement contestable qu’elle trouve sa cause dans l’action ou la carence de l’autorité publique, le juge des référés peut, en cas d’urgence, être saisi soit sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative (CJA) ou, le cas échéant, sans qu’aucune condition d’urgence ne soit requise, sur le fondement des articles L. 122-2 et L. 123-16 du code de l’environnement, afin qu’il ordonne la suspension de la décision administrative, positive ou négative, à l’origine de cette atteinte, soit sur le fondement de l’article L. 521-3 du CJA, afin qu’il enjoigne à l’autorité publique, sans faire obstacle à l’exécution d’une décision administrative, de prendre des mesures conservatoires destinées à faire échec ou à mettre un terme à cette atteinte....

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September 23, 2022 4:34 AM

Examen professionnel d'accès par la voie de l'avancement de grade au grade d'attaché territorial principal

Arrêté du 30 août 2022 portant ouverture d'un examen professionnel d'accès par la voie de l'avancement de grade au grade d'attaché territorial principal (session 2023).

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September 22, 2022 5:33 AM

« Collectivités, agissons contre la précarité énergétique ! »

« Collectivités, agissons contre la précarité énergétique ! » | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La crise énergétique actuelle et l'inflation exacerbent la précarité énergétique, qui frappe désormais 12 millions de personnes. Pour répondre à cet enjeu, une vingtaine d'élus locaux appellent à rejoindre le programme Slime, animé par le Cler-Réseau pour la transition énergétique.

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September 22, 2022 5:28 AM

Le fait qu’un contrat confie certaines prestations de conseil juridique à un prestataire qui ne remplit pas les conditions requises n’est pas de nature à entacher d’illicéité l’objet même du contrat

Aux termes de l'article 54 de la loi du 31 décembre 1971 portant réforme de certaines professions judiciaires et juridiques : " Nul ne peut, directement ou par personne interposée, à titre habituel et rémunéré, donner des consultations juridiques ou rédiger des actes sous seing privé, pour autrui : 1° S'il n'est titulaire d'une licence en droit ou s'il ne justifie, à défaut, d'une compétence juridique appropriée à la consultation et la rédaction d'actes en matière juridique qu'il est autorisé à pratiquer conformément aux articles 56 à 66./ Les personnes mentionnées aux articles 56, 57 et 58 sont réputées posséder cette compétence juridique (...) / 5° S'il ne répond en outre aux conditions prévues par les articles suivants du présent chapitre et s'il n'y est autorisé au titre desdits articles et dans les limites qu'ils prévoient. (...) ".

Selon l'article 59 de cette même loi : " Les personnes exerçant une activité professionnelle réglementée peuvent, dans les limites autorisées par la réglementation qui leur est applicable, donner des consultations juridiques relevant de leur activité principale et rédiger des actes sous seing privé qui constituent l'accessoire direct de la prestation fournie ".
Aux termes de l'article 60 de la même loi : " Les personnes exerçant une activité professionnelle non réglementée pour laquelle elles justifient d'une qualification reconnue par l'Etat ou attestée par un organisme public ou un organisme professionnel agréé peuvent, dans les limites de cette qualification, donner des consultations juridiques relevant directement de leur activité principale et rédiger des actes sous seing privé qui constituent l'accessoire nécessaire de cette activité ".
En l'espèce, l'objet même du contrat n'est pas, en lui-même, contraire à la loi. Néanmoins, le contrat comporte certaines prestations pouvant être qualifiées de prestations de consultation juridique au sens des dispositions de l'article 54 de la loi du 31 décembre 1971. Cette dernière circonstance, ainsi que celle tenant à ce que la société aurait effectué ces prestations de consultation juridique en méconnaissance des dispositions précitées de cette loi, faute notamment de justifier d'un agrément à cet effet, se rapportent à l'exécution du contrat par ce prestataire, au regard de son habilitation à effectuer des prestations de consultation juridique, et sont ainsi sans incidence sur la licéité de l'objet même du contrat, qui doit s'apprécier indépendamment des qualifications du cocontractant de la personne publique.
La société requérante n'est pas fondée à soutenir que l'accord-cadre serait entaché d'un vice d'une particulière gravité de nature à entraîner son annulation. Par suite, la société n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, qui n'est entaché d'aucune contradiction de motifs, le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande.

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September 22, 2022 5:25 AM

Flambée des prix : les budgets des communes accusent le coup

Flambée des prix : les budgets des communes accusent le coup | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

À l'exception des régions, l'ensemble des collectivités locales devraient voir leurs marges de manœuvre se réduire en 2022, selon la note de conjoncture de la Banque postale sur les finances locales.

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September 23, 2022 5:05 AM

L'Inet change de tête

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Administrateur territorial, Belkacem Mehaddi prendra ses fonctions de directeur de l'Inet ainsi que celles de directeur général adjoint du CNFPT, le 1er octobre, succédant ainsi à Franck Périnet.

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September 23, 2022 5:02 AM

Fiches pratiques de la police territoriale

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Retrouvez le sommaire thématique des Fiches Pratiques de la police territoriale dans votre Club Prévention sécurité, mis à jour chaque mois.

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September 23, 2022 5:01 AM

Un DGS et un président du centre de gestion relaxés après le suicide d'un DGA

Un DGS et un président du centre de gestion relaxés après le suicide d'un DGA | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L'ancien directeur général des services et l'ancien président du centre de gestion du Morbihan étaient jugés pour « harcèlement moral », suite au suicide du directeur général adjoint en août 2014. Dans son jugement, le tribunal de Vannes estime que le harcèlement n'est pas établi et relaxe les deux prévenus. Un cas d'école pour le Syndicat national des directeurs généraux des collectivités territoriales (SNDGCT).

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September 23, 2022 5:00 AM

Finances locales : ce que pourrait réserver l'année 2023

Si la fiscalité locale devrait rester « globalement dynamique » l'an prochain, l'inflation et les diverses revalorisations continueront, sans guère de doute, d'impacter les budgets des collectivités. « La fin de mandat pourrait être perturbée par des réformes financières et fiscales importantes », estime La Banque postale, dans sa dernière note de conjoncture.
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September 23, 2022 4:57 AM

Marchés publics : le Conseil d’Etat a rendu son avis sur l’imprévision dans le contexte de flambée des prix

Marchés publics : le Conseil d’Etat a rendu son avis sur l’imprévision dans le contexte de flambée des prix | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Face à des prestataires qui préfèrent renoncer à poursuivre l’exécution du marché et des collectivités dont les services sont au bord de la rupture, le droit de la commande publique est l’objet de nombreux questionnements.

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September 23, 2022 4:49 AM

Installation d’infrastructures collectives permettant l'installation ultérieure de points de recharge pour véhicules électriques - Modalités de prise en charge / Indemnités en cas de retard de racc...

Décret n° 2022-1249 du 21 septembre 2022 relatif au déploiement d'infrastructures collectives de recharge relevant du réseau public de distribution dans les immeubles collectifs en application des articles L. 353-12 et L. 342-3-1 du code de l'énergie.

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September 23, 2022 4:45 AM

« Ma cantine » : une plateforme numérique pour aider la restauration collective à réussir sa transition alimentaire

« Ma cantine » : une plateforme numérique pour aider la restauration collective à réussir sa transition alimentaire | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La loi EGAlim prévoit des mesures ambitieuses pour améliorer la qualité des repas servis par la restauration collective, avec notamment l’objectif d’un taux d’approvisionnement de 50% de produits durables et de qualité, dont 20% issus de l’agriculture biologique.

Pour s’inscrire : https://ma-cantine.agriculture.gouv.fr/accueil
Pour rejoindre la communauté : https://ma-cantine.agriculture.gouv.fr/communaute

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September 23, 2022 4:41 AM

Les élections professionnelles dans la fonction publique - Questions-réponses

Les élections professionnelles dans la fonction publique - Questions-réponses | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La date des élections pour le prochain renouvellement général des organismes consultatifs des trois versants de la fonction publique a été fixée au 8 décembre 2022.

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September 23, 2022 4:36 AM

Concours externe et interne d'assistant territorial de conservation du patrimoine et des bibliothèques dans les spécialités « archives » et « documentation »

Arrêté du 8 septembre 2022 portant ouverture des concours externe et interne d'assistant territorial de conservation du patrimoine et des bibliothèques dans les spécialités « archives » et « documentation » (session 2023).

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September 23, 2022 4:33 AM

ATSEM - Quelles sont les réponses que le ministère souhaite apporter pour revaloriser la filière et répondre aux défis de la petite enfance

L'article 2 du décret n° 92-850 du 28 août 1992 portant statut particulier du cadre d'emplois des agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles modifié par le décret n° 2018-152 du 1er mars 2018 portant diverses dispositions statutaires relatives aux agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles (ATSEM) précise que les agents du cadre d'emplois des ATSEM sont chargés de l'assistance au personnel enseignant pour l'accueil et l'hygiène des enfants et de la mise en état de propreté des locaux et du matériel servant directement à ces enfants.

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September 22, 2022 5:32 AM

« Collectivités, agissons contre la précarité énergétique ! »

« Collectivités, agissons contre la précarité énergétique ! » | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La crise énergétique actuelle et l'inflation exacerbent la précarité énergétique, qui frappe désormais 12 millions de personnes. Pour répondre à cet enjeu, une vingtaine d'élus locaux appellent à rejoindre le programme Slime, animé par le Cler-Réseau pour la transition énergétique.

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September 22, 2022 5:26 AM

Un nouveau plan vélo doté de 250 millions d'euros

La Première ministre a présenté hier le nouveau Plan vélo qui, comme le précédent, est en grande partie fléché vers les collectivités pour les aider à bâtir des aménagements cyclables. Le plan Savoir rouler à vélo va être généralisé à tous les enfants en primaire.

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