Veille juridique du CDG13
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Veille juridique du CDG13
Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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April 21, 3:22 AM

Installation des professionnels de santé : une mission pour généraliser les guichets uniques d'accompagnement

Le gouvernement a lancé une "mission flash" invitée à faire des propositions visant à accélérer la mise en place de "guichets uniques" départementaux pour aider les professionnels de santé libéraux qui veulent s'installer, ont annoncé vendredi 17 avril les ministères de la Santé et de l'Aménagement du territoire.

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April 21, 3:20 AM

L’observatoire national des violences envers les sapeurs-pompiers - BILAN 2025

L’année 2025 marque un nouveau record en matière d’intensité d’engagement pour les sapeurs-pompiers, tous statuts confondus. Dans ce cadre, le nombre des missions de secours à personne augmente pour atteindre aujourd’hui 87 % des interventions réalisées. Dans ce contexte, les agressions envers les sapeurs-pompiers continuent d’augmenter (+ 4,3 % entre 2024 et 2025).

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April 21, 3:16 AM

Maternité, recrutement… Le statut en pratique : vos questions de la semaine du 20 avril 2026

Maternité, recrutement… Le statut en pratique : vos questions de la semaine du 20 avril 2026 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Chaque semaine, le centre interdépartemental de gestion de la grande couronne de la région d'Ile-de-France répond aux questions statutaires des agents. Maternité, recrutement : découvrez les sujets de la semaine.

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April 21, 3:09 AM

Observatoire de la performance sociale 2026 : les chiffres de l’absentéisme en entreprise

Observatoire de la performance sociale 2026 : les chiffres de l’absentéisme en entreprise | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

À l’occasion de son édition 2026, l’Observatoire de la performance sociale réalisé par Ipsos bva pour Oasys I Diot-Siaci met en évidence une reprise de l’absentéisme en 2025. Le taux atteint 4,98 %, contre 4,84 % en 2024, confirmant l’absence de véritable retour à la normale depuis la crise sanitaire. Si le niveau reste inférieur au pic de 2022 (5,64 %), la tendance demeure structurellement orientée à la hausse.

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April 21, 3:08 AM

AESH - Les conditions d’exercice

AESH - Les conditions d’exercice | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Profession très largement féminisée et deuxième groupe professionnel en effectif dans les écoles et établissements scolaires après les enseignants, 134 800 accompagnantes et accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) sont employés par l’éducation nationale à la rentrée 2024 et constituent une figure centrale de la mise en œuvre de la mission inclusive de l’École.

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April 21, 3:06 AM

Démission régulièrement présentée et acceptée par un arrêté de l’autorité territoriale : l’agent radié des cadres ne peut prétendre à l’allocation d’aide au retour à l’emploi

Il résulte des dispositions applicables que, lorsqu’il statue sur un recours dirigé contre une décision par laquelle l’administration détermine les droits d’une personne au titre des dispositions en faveur des travailleurs privés d’emploi, il appartient au juge administratif, eu égard tant à la finalité de son intervention qu’à sa qualité de juge de plein contentieux, non de se prononcer sur les éventuels vices propres de la décision attaquée, mais d’examiner les droits de l’intéressé en tenant compte de l’ensemble des circonstances de fait résultant de l’instruction.

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April 20, 3:59 AM

Décentralisation : la grande cacophonie

Décentralisation : la grande cacophonie | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Il devient parfaitement impossible de comprendre les intentions de l'exécutif en matière de décentralisation, entre annonces contradictoires et revirements. Y aura-t-il, ou non, un projet de loi sur la décentralisation ? Le gouvernement dit non, Emmanuel Macron dit oui. Explications.

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April 20, 3:54 AM

[Revoir] Normes et collectivités territoriales : quels défis ? - Regards croisés Conseil d’État et Conseil national d’évaluation des normes

[Revoir] Normes et collectivités territoriales : quels défis ? - Regards croisés Conseil d’État et Conseil national d’évaluation des normes | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le mouvement de décentralisation, engagé depuis plusieurs décennies, a profondément renouvelé la relation entre l’État et les collectivités territoriales. Si la production normative demeure largement centralisée, la nécessité de davantage tenir compte des réalités locales – sociales, économiques, environnementales ou culturelles – pourraient conduire à des adaptations territoriales. De nombreuses collectivités ont mis en avant leur souhait de normes adaptées à leurs spécificités, ce qui favoriserait leur appropriation et leur application.
Dans ce contexte, la priorité demeure la maîtrise de l’inflation normative et de l’impact financier des normes applicables aux collectivités locales. Par ailleurs, l’adaptation et l’évaluation des normes conditionnent leur efficacité et leur acceptation locale.
Ce colloque a ouvert un nouvel espace de réflexion sur la manière dont l’État et les collectivités peuvent coconstruire, adapter et évaluer les normes publiques.

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April 20, 3:49 AM

Désordres subis par un maître d'ouvrage - Calcul du coût des travaux de reprise

Le montant du préjudice dont le maître de l'ouvrage est fondé à demander réparation aux constructeurs en raison des désordres affectant l'ouvrage qu'ils ont réalisé correspond aux travaux de réfection indispensables à engager afin de le rendre à nouveau conforme à sa destination, sans que ces travaux puissent apporter une plus-value à l'ouvrage.

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April 20, 3:46 AM

Droit de préemption : la collectivité, si elle souhaite acquérir le bien au prix proposé, doit y procéder également aux conditions proposées, qui peuvent notamment porter sur l'usage futur du bien

L'exercice du droit de préemption a pour effet de substituer le titulaire du droit de préemption à l'acquéreur sans altérer les termes du contrat projeté. Les dispositions précitées de l'article L. 213-2 du code de l'urbanisme, qui n'opèrent aucune distinction sur la nature des conditions devant être respectées par le titulaire du droit de préemption, n'ont ainsi ni pour objet ni pour effet de limiter le droit des contractants à établir des restrictions quant à l'usage futur du bien préempté.
Les dispositions de l'article R. 213-8 du même code n'autorisent la collectivité préemptrice qu'à contester le prix proposé dans les conditions restrictives qu'elles instituent.
Dès lors, cette collectivité, si elle souhaite acquérir le bien au prix proposé, doit y procéder également aux conditions proposées, qui peuvent notamment porter sur l'usage futur du bien.

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April 20, 3:44 AM

Prorogation du bénéfice du taux réduit prévu à l’article 722 bis du CGI pour les acquisitions de fonds de commerce et de clientèles réalisées dans les zones franches urbaines

L’article 155 du code général des impôts (CGI) prévoit que l’activité de loueur en meublé est exercée à titre professionnel lorsque deux conditions sont cumulativement réunies :
- les recettes annuelles retirées de cette activité par l’ensemble des membres du foyer fiscal excèdent 23 000 € ;
- les recettes excèdent les autres revenus d’activité du foyer fiscal mentionnés au 3° du 2 du IV de l’article 155 du CGI et soumis à l’impôt sur le revenu.
L’article 53 de la loi n° 2026-103 du 19 février 2026 de finances pour 2026 modifie, pour les contribuables non-résidents, les modalités d’appréciation de cette seconde condition relative à la prépondérance des recettes de la location meublée sur les revenus d’activité.
Ainsi, lorsque le contribuable n’a pas sa résidence fiscale en France, les autres revenus d’activité à prendre en compte sont l’ensemble des revenus de même nature que ceux mentionnés au 3° du 2 du IV de l’article 155 du CGI et qui sont soumis à un impôt équivalent à l’impôt sur le revenu dans son État de résidence.

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April 20, 3:39 AM

Quels sont les principaux motifs des arrêts de travail en 2025 ? 

Quels sont les principaux motifs des arrêts de travail en 2025 ?  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Alors que le gouvernement vient de présenter un plan de réduction de l'absentéisme et des arrêts maladie, le cabinet de conseil Oasys-Diot Siaci et l'IFOP ont demandé à un panel de salariés s'ils avaient été arrêtés l'an dernier, pourquoi et quelles sont leurs conditions de travail ?

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April 20, 3:36 AM

L’insuffisance professionnelle d’un agent public s’apprécie sur une période suffisamment longue et au regard de l’ensemble des missions du grade

Le licenciement pour insuffisance professionnelle d’un fonctionnaire est prononcé après observation de la procédure prévue en matière disciplinaire, ce qui implique notamment le respect des droits de la défense et la consultation des instances compétentes.
Il ressort également des dispositions statutaires applicables aux chercheurs que les chargés de recherche ont vocation à accomplir l’ensemble des missions de la recherche, comprenant non seulement le développement des connaissances, mais aussi leur diffusion, la participation à la formation, l’expertise scientifique et, plus largement, l’ensemble des missions attachées au métier de chercheur.

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April 21, 3:21 AM

La Croix-Rouge française lance son Catakit - un sac d'urgence prêt à l'emploi pour chaque foyer

La Croix-Rouge française lance son Catakit - un sac d'urgence prêt à l'emploi pour chaque foyer | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dans une situation d’urgence, qu’il s’agisse d’une inondation soudaine, d’une tempête violente, d’un incendie, d’un séisme, d’un accident industriel ou même d’une pandémie, il est difficile d’avoir l’esprit clair et de ne rien oublier au moment de partir de chez soi ou de se confiner.

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April 21, 3:19 AM

Personnes âgées - Parcours ambulatoire pour seniors avec troubles cognitifs Passcog : ouverture d'une période transitoire

Arrêté du 16 avril 2026 relatif à l'ouverture d'une période transitoire pour l'innovation « Parcours ambulatoire pour séniors avec troubles cognitifs - PASSCOG »

 

L'innovation « Parcours ambulatoire pour séniors avec troubles cognitifs - PASSCOG » est autorisée à compter de la publication du présent arrêté, dans les conditions précisées par le cahier des charges susvisé.

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April 21, 3:13 AM

IA dans les mairies : « Tout le monde l'utilise, mais personne n'ose le dire » (article Les Echos)

L'IA s'est installée dans les collectivités françaises en catimini, sans cadre, sans gouvernance, et parfois sans que les élus eux-mêmes le sachent. Jonathan Pinet, directeur général de l'Ecole Européenne du Numérique, propose un chemin pour rétablir une stratégie et « augmenter au mieux les agents ».

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April 21, 3:09 AM

Santé mentale au travail : 32% des salariés considèrent les troubles de santé mentale comme un signe de faiblesse

Érigée en Grande Cause Nationale en 2025 et reconduite en 2026, la santé mentale s’impose désormais comme un enjeu collectif majeur. Les résultats de cette deuxième édition de la Grande Enquête sur la santé mentale au travail montrent une amélioration mesurée du bien-être mental des salariés français.

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April 21, 3:07 AM

Suspension conservatoire et sanction disciplinaire : articulation entre suspension, changement d’affectation et sanction fondée sur des faits établis

Il résulte des dispositions relatives aux droits et obligations des fonctionnaires que la suspension de fonctions présente un caractère conservatoire et ne peut être prononcée que lorsque les faits imputés présentent un caractère suffisant de vraisemblance et de gravité. Eu égard à la nature de cette mesure, il appartient au juge de se prononcer au regard des éléments dont disposait l’autorité administrative à la date de la décision, sans tenir compte d’éléments postérieurs.

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April 20, 4:30 AM

Le Plan pluriannuel d’investissement : l’outil indispensable pour le début de mandat

Après avoir annoncé leurs projets de campagne, le temps est venu pour les élus de s’assurer que leur programme est en adéquation avec les capacités de la commune. C’est le moment opportun pour mettre en place un plan pluriannuel d’investissement !

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April 20, 3:57 AM

Responsabilité juridique en cas de chute de nid de cigogne

En tant que telle, la nature publique ou privée du terrain sur lequel le préjudice est causé n'est pas susceptible de déterminer le régime de responsabilité applicable en cas de chute de nid de cigogne.

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April 20, 3:52 AM

Modernisation du régime applicable aux sites inscrits et classés au titre du code de l'environnement

Décret n° 2026-291 du 17 avril 2026 portant modernisation du régime applicable aux sites inscrits et classés au titre du code de l'environnement

Ce décret précise le régime applicable aux sites inscrits et classés au titre du code de l'environnement.
Il met en cohérence la procédure de classement et d'inscription afin que soit systématiquement recueilli par le préfet l'avis des conseils municipaux des communes dont le territoire est concerné par ces projets. Il clarifie certains éléments de procédure d'instruction des demandes d'autorisations spéciales de travaux en site classé, s'agissant notamment du délai d'instruction.
Le décret prévoit la composition des dossiers de demande d'autorisation spéciale de travaux en site classé lorsque celle-ci n'est pas adossée à une autre procédure au titre du code de l'environnement, du code de l'urbanisme ou du code forestier. En outre, il prévoit que, lorsque le projet est situé en site classé, la demande d'autorisation d'urbanisme doit indiquer les matériaux utilisés et les modalités d'exécution des travaux.
Le décret introduit également une simplification dans le processus de délivrance des autorisations de travaux en site classé, en élargissant le champ de la déconcentration tout en conservant l'autorisation ministérielle pour les projets susceptibles d'avoir un impact significatif sur le site.
Ainsi, le décret donne aux préfets la compétence pour délivrer l'autorisation de travaux en site classé sur les demandes de certains travaux forestiers, de permis de construire modificatifs, de certains permis de démolir, de travaux portant sur un immeuble classé ou inscrit au titre des monuments historiques et de travaux de faible ampleur soumis à déclaration préalable ou dispensés d'autorisation d'urbanisme.

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April 20, 3:48 AM

Le Conseil d’Etat valide la pratique des 3 devis (Cas d’un marché de travaux sans publicité ni mise en concurrence préalables dont la valeur estimée est inférieure à 100 000 €)

Lorsque les dispositions applicables à un contrat de la commande publique permettent à l'acheteur public de le conclure sans publicité ni mise en concurrence préalables, la circonstance que celui-ci ait, avant de le conclure, fait le choix de procéder à une certaine forme de publicité ou d'avoir recours à une mise en concurrence, notamment en sollicitant des devis de la part de plusieurs entreprises, n'a pas par elle-même pour effet de faire relever le marché en cause des catégories de procédures pour lesquelles le code de la commande publique prévoit l'obligation de publicité et de mise en concurrence. L'application de ces procédures ne saurait en effet, dans un tel cas, résulter de ce que l'acheteur y a expressément fait référence dans le règlement de la consultation, en indiquant s'y soumettre.

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April 20, 3:45 AM

Champ d’application du régime de la location meublée et détermination du caractère professionnel de l’activité au regard de la situation des contribuables non résidents

L’article 155 du code général des impôts (CGI) prévoit que l’activité de loueur en meublé est exercée à titre professionnel lorsque deux conditions sont cumulativement réunies :
- les recettes annuelles retirées de cette activité par l’ensemble des membres du foyer fiscal excèdent 23 000 € ;
- les recettes excèdent les autres revenus d’activité du foyer fiscal mentionnés au 3° du 2 du IV de l’article 155 du CGI et soumis à l’impôt sur le revenu.
L’article 53 de la loi n° 2026-103 du 19 février 2026 de finances pour 2026 modifie, pour les contribuables non-résidents, les modalités d’appréciation de cette seconde condition relative à la prépondérance des recettes de la location meublée sur les revenus d’activité.
Ainsi, lorsque le contribuable n’a pas sa résidence fiscale en France, les autres revenus d’activité à prendre en compte sont l’ensemble des revenus de même nature que ceux mentionnés au 3° du 2 du IV de l’article 155 du CGI et qui sont soumis à un impôt équivalent à l’impôt sur le revenu dans son État de résidence.

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April 20, 3:42 AM

Exonérations fiscales applicables aux activités économiques dans les quartiers prioritaires

Exonérations fiscales applicables aux activités économiques dans les quartiers prioritaires Animer les territoires Les activités économiques implantées dans un quartier prioritaire de la politique de la ville peuvent bénéficier d’exonérations fiscales, sous certaines conditions.

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April 20, 3:38 AM

Harcèlement au travail : comment mener une enquête interne

Harcèlement au travail : comment mener une enquête interne | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Plus les dénonciations de harcèlement moral et sexuel augmentent en entreprise, plus la nécessité d'encadrer les enquêtes internes devient urgente. Une proposition récente de loi vise à instaurer un cadre légal. Explications avec Louise Peugny, avocate chez Voltaire Avocats.

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