Veille juridique du CDG13
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Veille juridique du CDG13
Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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November 7, 2022 5:30 AM

Signature des certificats de décès par les infirmiers : une expérimentation de trois ans dans trois régions

À titre expérimental, les infirmiers diplômés d'État devraient être autorisés à signer des certificats de décès. La mesure a été intégrée dans le projet de loi de financement de la Sécurité sociale, pour tenter de pallier le manque de médecins généralistes. 
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November 7, 2022 5:29 AM

Hélène Guillet : "Les tensions de recrutement touchent aussi les fonctions de direction générale"

Hélène Guillet : "Les tensions de recrutement touchent aussi les fonctions de direction générale" | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Après quinze années à la tête du syndicat national des directeurs généraux des collectivités territoriales (SNDGCT), Stéphane Pintre vient de passer le témoin à sa collègue Hélène Guillet, directrice générale du centre de gestion de Loire-Atlantique.

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November 7, 2022 5:27 AM

Supprimer le ramassage des déchets pour encourager les changements de comportement

Supprimer le ramassage des déchets pour encourager les changements de comportement | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un retour d'expérience présenté par François Aubey, président de l'agglomération Lisieux Normandie. En 2025, l'agglomération Lisieux Normandie ne ramassera plus les déchets en porte-à-porte.

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November 7, 2022 5:25 AM

Le refus de faire droit à une demande de modification des limites territoriales des communes relève du tribunal administratif, et non du Conseil d’Etat

Le refus de faire droit à une demande de modification des limites territoriales des communes relève du tribunal administratif, et non du Conseil d’Etat | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La décision par laquelle l'autorité administrative refuse de faire droit à une demande de modification des limites territoriales des communes
- ne présente pas de caractère réglementaire
- n'est pas au nombre des recours qui doivent être présentés devant le Conseil d'Etat en application de l'article R. 311-1 du code de justice administrative (CJA), quand bien même cette modification aurait pour effet de porter atteinte aux limites cantonales définies par décret.

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November 7, 2022 5:23 AM

EPL - Contenu du rapport écrit soumis à l'organe délibérant d'une collectivité territoriale par ses représentants au conseil d'administration ou de surveillance

Décret n° 2022-1406 du 4 novembre 2022 relatif au contenu du rapport du mandataire prévu par l'article L. 1524-5 du code général des collectivités territoriales.

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November 7, 2022 5:22 AM

Classement d'un site d'escalade

L'article 1242, alinéa 1 du code civil fixe un régime de responsabilité civile du fait des choses de droit commun, qui s'applique lorsqu'un non participant subit un dommage lors d'une visite d'un site ouvert au public. En revanche, lorsque le site (espace naturel) est fermé au public, en cas de dommage subi par toute personne qui y accède sans autorisation du gardien, cela constitue une faute susceptible d'exonérer celui-ci, au moins partiellement, de sa responsabilité civile extracontractuelle.

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November 7, 2022 5:19 AM

Adopter les bonnes pratiques de gestion des mails

Adopter les bonnes pratiques de gestion des mails | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Désormais ancré dans le fonctionnement de la plupart des collectivités locales, le mail, ou courrier électronique, remet en cause des pratiques de communication ainsi que des modes d'organisation au travail.

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November 4, 2022 7:10 AM

Suspension par un TA du règlement intercommunal de lutte contre les locations de courte durée de type AirBNB

Si les articles L. 631-7 et suivants du code de la construction et de l’habitation permettent aux collectivités territoriales de soumettre les locations de courte durée de locaux meublés à une autorisation préalable de changement d’usage de locaux avec une éventuelle compensation sous la forme de la transformation concomitante en habitation de locaux ayant un autre usage, c’est à la condition, dit la Cour de justice de l’Union européenne (arrêts CJUE du 22 septembre 2020, Cali Apartments SCI n° C‑724/18 et HX n° C-727/18), que cette réglementation soit, d’une part, justifiée par une raison impérieuse d’intérêt général tenant à la lutte contre la pénurie de logements destinés à la location et, d’autre part, proportionnée à l’objectif poursuivi.

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November 4, 2022 6:52 AM

Un guide pour tout savoir sur la réforme relative aux lanceurs d’alerte

La Maison des lanceurs d’alerte vient de sortir un guide qui décortique la réforme relative aux lanceurs d'alerte. Le guide permet notamment aux futurs agents lanceurs d'alerte de se renseigner sur le régime de l’alerte et sur les façons de lancer une alerte.

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November 4, 2022 6:50 AM

Ce qui change en novembre 2022

Ce qui change en novembre 2022 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Remise carburant de 30 centimes par litre prolongée jusqu'au 15 novembre ; l'indice de réparabilité est étendu à de nouveaux produits ; paiement de la taxe d'habitation ; chèque énergie pour les chaudières au fioul... Service-Public.fr fait le point sur les nouveautés du mois de novembre.

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November 4, 2022 6:45 AM

Au Sénat, une proposition de loi pour permettre à l'AMF de se porter partie civile en cas d'agression d'un élu 

La proposition de loi vise, premièrement, à permettre à l’AMF elle-même, et non seulement à ses associations départementales (ainsi qu’à l’ADF et Régions de France pour les infractions commises à l’encontre des élus départementaux et régionaux) de se constituer directement partie civile, « pour accompagner, au pénal, tout édile qui aurait donné préalablement son accord ». Ce, est-il détaillé dans l’exposé des motifs, afin « d'être tenues informées du déroulement de la procédure, de faire appel à un avocat mandaté par leur soin, d'avoir accès aux pièces du dossier, d'être entendues sur l'affaire, de solliciter la réalisation d'actes d'investigation, d'aider à chiffrer le montant du préjudice et d'apporter tous les justificatifs nécessaires pour que le tribunal puisse prendre sa décision et de fixer une indemnisation ».

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November 4, 2022 6:41 AM

Budget 2023 : un deuxième 49-3... qui signe le retour des contrats de Cahors ! 

Budget 2023 : un deuxième 49-3... qui signe le retour des contrats de Cahors !  | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

De façon totalement inattendue, l'exécutif vient de réintroduire, hier, les très décriés contrats de Cahors dans le projet de loi de finances pour 2023, après avoir dégainé le 49-3. Au même moment, le Sénat vidait de leur substance les nouveaux « contrats de confiance » voulus par l'exécutif dans le cadre de la loi de programmation budgétaire. Une situation ubuesque.

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November 4, 2022 6:40 AM

Le numérique, faux ami de la qualité de vie au travail

Le numérique, faux ami de la qualité de vie au travail | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les confinements ont définitivement fait basculer le travail dans l’ère du numérique. Des stratégies d’adaptation, tant collectives qu’individuelles, doivent être mises en place pour limiter les effets néfastes des outils et usages digitaux sur les conditions de travail.

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November 7, 2022 5:29 AM

Un guide de sobriété énergétique des écoles en préparation

Un guide de sobriété énergétique des écoles en préparation | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le ministère de l'Éducation nationale a soumis aux associations d'élus locaux un projet de guide de sobriété énergétique des établissements scolaires. Au programme : des recommandations pour réduire les factures de chauffage, d'électricité et d'eau.

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November 7, 2022 5:28 AM

Zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m) : 11 métropoles concernées en 2022

Zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m) : 11 métropoles concernées en 2022 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Actuellement 11 métropoles ont mis en place une zone à faibles émissions mobilité (ZFE-m) : Grand Paris, Lyon, Aix-Marseille, Toulouse, Nice, Montpellier, Strasbourg, Grenoble, Rouen, Reims et Saint-Etienne. Dans ces zones, la circulation des véhicules les plus polluants est limitée et la prime à la conversion peut bénéficier d'un supplément. D’ici 2025, les 43 agglomérations de plus de 150 000 habitants devront avoir établi une ZFE-m.

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November 7, 2022 5:26 AM

Accélération de la production d'énergies renouvelables - Le « droit de veto » des conseils municipaux abandonné et remplacé par un mécanisme plus global (Texte adopté avec modifications)

Vendredi 4 novembre 2022, le Sénat a adopté en première lecture le projet de loi relatif à l'accélération de la production d'énergies renouvelables.

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November 7, 2022 5:24 AM

L’obligation d’information environnementale s’applique à l’ensemble des parcelles incluses dans le périmètre d’une installation classée

L'obligation d'information pesant sur le vendeur en application de l'article L. 514-20 du code de l'environnement ne peut être écartée au motif qu'il n'est pas démontré qu'une activité classée a été exercée sur la parcelle cédée, alors qu'il résulte des constatations de la cour d'appel que le terrain vendu, qui constituait l'entrée de l'usine et abritait la maison du gardien, était inclus dans le périmètre de l'installation classée soumise à autorisation.

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November 7, 2022 5:22 AM

La fiscalité locale dans la perspective du ZAN

Par lettre du 7 juin 2022, le président de la commission des finances du Sénat a demandé au Conseil des prélèvements obligatoires, en application de l’article L. 331-3 du code des juridictions financières, de réaliser une étude relative à la prise en compte, par notre système fiscal, de l’objectif de zéro artificialisation nette des sols (ZAN).

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November 7, 2022 5:20 AM

Votre Guide du retraité CNRACL fait peau neuve !

Conçu pour répondre aux principales questions que vous vous posez sur votre retraite, une nouvelle version interactive du Guide du retraité est disponible en ligne.

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November 7, 2022 5:19 AM

Statut juridique des collaborateurs de groupes d'élus et de collaborateurs de cabinet

Les emplois de collaborateurs de groupe d'élus, de groupe de délégués ou de cabinet ne constituent pas des emplois permanents, c'est-à-dire des emplois qui correspondent à un besoin permanent de la collectivité.

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November 4, 2022 7:00 AM

Activité partielle - Personnes vulnérables à la Covid-19 : liste de critères au 28 octobre 2022

Activité partielle - Personnes vulnérables à la Covid-19 : liste de critères au 28 octobre 2022 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les critères permettant d'identifier les personnes vulnérables présentant un risque de développer une forme grave au virus de la Covid-19 sont définis dans un décret paru au Journal officiel du 28 octobre 2022. Ces personnes peuvent bénéficier de l'activité partielle sous certaines conditions. Quels sont les critères de vulnérabilité ? Quelles sont les règles de placement en activité partielle des personnes vulnérables ?
Pour bénéficier de l'activité partielle ou d'autorisation spéciale d'absence (ASA) en tant que personne vulnérable, vous devez répondre à l'un des critères de vulnérabilité définis par le décret du 27 octobre 2022 ; être affecté à un poste de travail susceptible d’exposition à de fortes densités virales ; ne pouvoir ni recourir totalement au télétravail, ni bénéficier de certaines mesures de protection renforcées sur votre lieu de travail. Ce décret du 27 octobre 2022 est pris en application de l'article 33 de la loi de finances rectificatives pour 2022.
Les critères de vulnérabilité et les règles de placement en activité partielle restent toutefois identiques par rapport au décret de septembre 2021.
Modalités relatives aux agents publics
Une circulaire expose le dispositif relatif aux agents publics reconnus vulnérables, et adapte à la fonction publique les dispositions du décret du 8 septembre 2021. Depuis le 27 septembre 2021, cette circulaire se substitue à la circulaire du 10 novembre 2020 relative à l'identification et aux modalités de prise en charge des agents publics civils reconnus personnes vulnérables.
Dans la fonction publique, les agents peuvent faire une demande de placement en autorisation spéciale d'absence (ASA) en présentant un certificat délivré par un médecin de leur choix. Ceux qui sont particulièrement vulnérables, qui ne peuvent pas être en télétravail, et qui justifient, par la présentation d'un certificat médical, d'une contre-indication à la vaccination peuvent également être placés en autorisation spéciale d'absence (ASA).
Personnes vulnérables ne remplissant pas tous les critères
Pour les personnes qui ne remplissent pas ces critères, le médecin traitant peut également établir un arrêt de travail s'il estime que les conditions de l'arrêt de travail dérogatoire sont remplies. Les personnes concernées bénéficient alors d'indemnités journalières maladie dans les conditions de droit commun.
À noter : Les salariés vulnérables concernés pourront bénéficier des indemnités versées au titre de l'activité partielle jusqu'au 31 janvier 2023 au plus tard selon les modalités définies dans un décret publié au Journal officiel du 31 août 2022.

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November 4, 2022 6:51 AM

France services saison 2 : qualité de services et formation des agents au programme

France services saison 2 : qualité de services et formation des agents au programme | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

En 2023, la phase 2 des maisons France services devrait reposer sur un réseau de près de 2.600 structures labellisées, plus que l'objectif annoncé. Pour cette phase, le ministère de la Transformation et de la Fonction publiques compte mettre l'accent sur la qualité de services, la formation des agents et la couverture territoriale. De nouveaux partenariats sont aussi en cours de test.

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November 4, 2022 6:47 AM

Contestation d’un permis de régularisation lorsque le jugement qui a ordonné cette mesure est déjà contesté devant le Conseil d’Etat

Aux termes de l'article L. 600-5-2 du code de l'urbanisme : " Lorsqu'un permis modificatif, une décision modificative ou une mesure de régularisation intervient au cours d'une instance portant sur un recours dirigé contre le permis de construire, de démolir ou d'aménager initialement délivré ou contre la décision de non-opposition à déclaration préalable initialement obtenue et que ce permis modificatif, cette décision modificative ou cette mesure de régularisation ont été communiqués aux parties à cette instance, la légalité de cet acte ne peut être contestée par les parties que dans le cadre de cette même instance. "
Dans les circonstances de l'espèce, alors qu'il règle l'affaire au fond après cassation, en application de l'article L. 821-2 du code de justice administrative, et statue ainsi définitivement sur le litige portant sur la légalité du permis de construire initial du 25 juillet 2017, il y a lieu pour le Conseil d'Etat, sur le fondement de l'article L. 600-5-2 du code de l'urbanisme et dans l'intérêt d'une bonne administration de la justice, de statuer, en qualité de juge de premier et dernier ressort, sur les conclusions tendant à l'annulation pour excès de pouvoir du permis de construire modificatif qui a été délivré le 9 novembre 2021 à la société pétitionnaire en vue de régulariser le permis de construire initial, en statuant sur les moyens propres présentés contre ce permis modificatif par M. et Mme C... et en appréciant si ce permis modificatif permet la régularisation du vice, entachant le permis initial, retenu au point 21 de la présente décision.

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November 4, 2022 6:42 AM

Un "fonds pour une aide alimentaire durable", doté de 60 millions d'euros en 2023

Un "fonds pour une aide alimentaire durable", doté de 60 millions d'euros en 2023 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La création de ce nouveau fonds a été annoncée par la Première ministre ce 3 novembre 2022. Dédiée à la qualité de l’aide alimentaire fournie, cette rallonge correspondant à un doublement du budget habituel financera des projets portés par des associations nationales et des acteurs locaux. 

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November 4, 2022 6:40 AM

Avec le 49.3, l'encadrement des dépenses locales entre dans le PLF 2023

Avec le 49.3, l'encadrement des dépenses locales entre dans le PLF 2023 | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Amendement surprise à l'Assemblée nationale. Profitant du recours au 49.3 sur la seconde partie du projet de loi de finances pour 2023, le gouvernement a introduit dans le texte le dispositif de maîtrise des dépenses de fonctionnement des collectivités.

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