Veille juridique du CDG13
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Veille juridique du CDG13
Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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October 16, 2023 5:39 AM

France 2030 : 21 milliards d'euros engagés en deux ans

Fruit d’une réflexion collective, ce plan d’investissement d’une ampleur inédite vise à favoriser l’innovation, l’industrialisation, la recherche et la formation pour renforcer la souveraineté industrielle et technologique de la France dans les domaines stratégiques pour le futur.

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October 16, 2023 5:37 AM

Discriminations grossophobes dans les tests médicaux des pompiers volontaires

L'engagement de sapeur-pompier volontaire est un des engagements citoyens particulièrement exigeant, en termes de condition de santé, dès lors que les activités exercées peuvent comporter des risques. Aussi, tout nouvel engagement ou renouvellement d'engagement en qualité de SPV est soumis à la vérification de conditions particulières de santé.

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October 16, 2023 5:35 AM

CAA de Marseille du 3 octobre 2023

Il est une mesure d'ordre intérieure insusceptible de recours la décision refusant l'application d'un régime horaires de travail à un agent. Le recours contre de telles mesures, à moins qu'elles ne traduisent une discrimination ou une sanction, est irrecevable, alors même que la mesure en cause aurait été prise pour des motifs tenant au comportement de l'agent concerné.

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October 16, 2023 5:31 AM

Les avances faites par un agent à sa collègue dans un véhicule de service, au retour d’une réunion professionnelle, justifient le blâme dont il a fait l’objet

Toute faute commise par un fonctionnaire dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice de ses fonctions l'expose à une sanction disciplinaire sans préjudice, le cas échéant, des peines prévues par la loi pénale. Aux termes de l'article 89 de la loi du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale : " Les sanctions disciplinaires sont réparties en quatre groupes : / Premier groupe : l'avertissement ; le blâme ; l'exclusion temporaire de fonctions pour une durée maximale de trois jours ; (...) ". Il appartient au juge de l'excès de pouvoir, saisi de moyens en ce sens, de rechercher si les faits reprochés à un agent public ayant fait l'objet d'une sanction disciplinaire constituent des fautes de nature à justifier une sanction et si la sanction retenue est proportionnée à la gravité de ces fautes.

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October 13, 2023 5:27 AM

Prime pouvoir d'achat : les maires d'Ile-de-France en appellent à l'Etat

Prime pouvoir d'achat : les maires d'Ile-de-France en appellent à l'Etat | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Après les organisations syndicales, c'est au tour des élus locaux d'interpeller le gouvernement concernant le financement de la prime pouvoir d'achat pour les agents éligibles. L'Association des maires d'Ile-de-France prend la tête d'un cortège inquiet d'employeurs locaux et de cadres dirigeants.

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October 13, 2023 5:25 AM

Sobriété énergétique, saison 2 : des mesures supplémentaires pour poursuivre l'effort

Sobriété énergétique, saison 2 : des mesures supplémentaires pour poursuivre l'effort | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Aide à l'achat de thermostats pour contrôler les températures, règles durcies pour limiter l'éclairage des vitrines et des bureaux, promotion du vélo… : le gouvernement a annoncé ce 12 octobre de nouvelles mesures censées inscrire "dans la durée" les économies d'énergie engagées l'an dernier en pleine envolée des prix.

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October 13, 2023 5:23 AM

Irrégularité d’un marché dont l’acheteur avait défini ses besoins en les restreignant au seul matériel, nominativement désigné, produit par une société alors qu’existaient des modèles concurrents

Aux termes de l'article 30 du décret du 25 mars 2016 : " I. Les acheteurs peuvent passer un marché public négocié sans publicité ni mise en concurrence préalables dans les cas suivants : (...) 3° Lorsque les (...) fournitures ou services ne peuvent être fournis que par un opérateur économique déterminé, pour l'une des raisons suivantes : (...) c) La protection de droits d'exclusivité, notamment de droits de propriété intellectuelle. Les raisons mentionnées aux (...) c ne s'appliquent que lorsqu'il n'existe aucune solution alternative ou de remplacement raisonnable et que l'absence de concurrence ne résulte pas d'une restriction artificielle des caractéristiques du marché public (...) ". L'appréciation d'une concurrence entre prestataires, dont l'absence peut seule justifier le recours à ces dispositions dérogatoires, doit s'apprécier au regard de la nature des besoins à satisfaire.

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October 13, 2023 5:19 AM

Le périscolaire pour les primaires - État des lieux en 2023

Convaincue de l’importance pour les enfants de l’accès à des activités de loisirs et du rôle majeur joué par le bloc communal sur le terrain, l’AMF a décidé de mener une nouvelle enquête pour dresser un état des lieux de l’offre d’activités pendant les temps périscolaires et extrascolaires, cinq ans après la dernière enquête dédiée à ce sujet et le choix massif des communes de privilégier un temps scolaire sur quatre jours.

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October 13, 2023 5:13 AM

États des lieux de la mal-inscription sur les listes électorales

L'article L. 11 du Code électoral prévoit que « sont inscrites d'office sur la liste électorale de la commune de leur domicile réel, en vue de participer à un scrutin [...] les personnes qui ont atteint l'âge prévu par la loi ». L'inscription d'office pour les jeunes majeurs, par opposition à l'inscription volontaire, a en effet été instaurée par la loi n° 97-1027 du 10 novembre 1997, en réponse au constat d'une désaffectation des jeunes à l'égard de la vie démocratique.

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October 13, 2023 5:08 AM

Rémunération au titre du prêt en bibliothèque - Nombre d'usagers inscrits dans les bibliothèques accueillant du public pour le prêt et montant 2023 de la part à la charge de l'Etat

Arrêté du 25 septembre 2023 déterminant pour l'année 2023 le nombre d'usagers inscrits dans les bibliothèques accueillant du public pour le prêt et le montant de la part de la rémunération au titre du prêt en bibliothèque à la charge de l'Etat.

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October 13, 2023 4:57 AM

Images collectées au moyen de systèmes de vidéoprotection et de caméras installées sur des aéronefs - Pilotage et évaluation de l'expérimentation de traitements algorithmiques

Décret n° 2023-939 du 11 octobre 2023 relatif aux modalités de pilotage et d'évaluation de l'expérimentation de traitements algorithmiques d'images légalement collectées au moyen de systèmes de vidéoprotection et de caméras installées sur des aéronefs.
Ce décret est pris pour l'application de l'article 10 de la loi n° 2023-380 du 19 mai 2023 relative aux jeux Olympiques et Paralympiques de 2024 et portant diverses autres dispositions.
Il précise les modalités de pilotage et d'évaluation de l'expérimentation de traitements algorithmiques sur les images collectées au moyen de systèmes de vidéoprotection et de caméras installées sur des aéronefs, prévue par cet article, le contenu du rapport d'évaluation, les indicateurs utilisés, les conditions dans lesquelles le rapport émet des recommandations ainsi que les modalités selon lesquelles le public et les agents concernés sont informés de cette expérimentation et sont associés à son évaluation.

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October 13, 2023 4:53 AM

Plus d’une personne sur trois a un motif d’insatisfaction vis-à-vis de son emploi

En 2022, 36% des personnes qui travaillent ont un motif d’insatisfaction vis-à-vis de leur emploi : soit elles souhaitent en changer, soit elles voudraient modifier leur durée de travail, soit elles sont en contrat temporaire sans l’avoir choisi.

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October 13, 2023 4:50 AM

L’autorité bénéficiant d’une délégation du pouvoir disciplinaire dispose également du pouvoir de prononcer la suspension d’un agent

Aux termes de l'article L. 531-1 du code général de la fonction publique : " Le fonctionnaire, auteur d'une faute grave, qu'il s'agisse d'un manquement à ses obligations professionnelles ou d'une infraction de droit commun, peut être suspendu par l'autorité ayant pouvoir disciplinaire qui saisit, sans délai, le conseil de discipline. / Le fonctionnaire suspendu conserve son traitement, l'indemnité de résidence, le supplément familial de traitement. Sa situation doit être définitivement réglée dans le délai de quatre mois ". Aux termes de l'article L. 532-3 du même code : " Dans la fonction publique de l'Etat, la délégation du pouvoir de nomination emporte celle du pouvoir disciplinaire. / (...) Le pouvoir de prononcer les sanctions du premier et du deuxième [groupe] peut être délégué indépendamment du pouvoir de nomination ".

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October 16, 2023 5:38 AM

Depuis le 1er octobre 2023, la demande d’APA à domicile ne s’effectue plus selon le même formulaire que celui permettant de demander l’APA en établissement

Depuis le 1er octobre 2023, la demande d’APA à domicile ne s’effectue plus selon le même formulaire que celui permettant de demander l’APA en établissement | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Ainsi, un nouveau formulaire propre à l’APA à domicile a été publié sur le portail national d’information pour les personnes âgées et leurs proches (cerfa n°16301*01). L’homologation Cerfa de ce formulaire marque une simplification majeure pour les personnes âgées concernées, leur entourage et les professionnels qui les accompagnent

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October 16, 2023 5:36 AM

Conseil d’Etat, 11 octobre 2023

Lorsqu’un agent n'a pas reçu une affectation correspondant à son grade, il ne peut être regardé comme ayant, faute d'avoir rejoint son poste ou repris son service, rompu de son fait le lien avec le service et ne peut dès lors faire l'objet d'une mesure de radiation des cadres pour abandon de poste.

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October 16, 2023 5:32 AM

Guide relatif aux comités sociaux d’administration et aux formations spécialisées de la fonction publique de l’État

Créés par la loi du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique, les comités sociaux d’administration (CSA) ont été installés en janvier 2023, à l’issue des élections professionnelles qui se sont déroulées du 1er au 8 décembre 2022.

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October 16, 2023 5:30 AM

Détermination des niveaux de prise en charge des contrats d'apprentissage

Décret n° 2023-945 du 13 octobre 2023 relatif à la fixation des niveaux de prise en charge des contrats d'apprentissage. Ce texte fixe les niveaux de prise en charge applicables aux contrats d'apprentissage conclus à compter de sa date d'entrée en vigueur et aux contrats d'apprentissage conclus à compter du 8 septembre 2023, pour la durée restante de ces contrats.

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October 13, 2023 5:26 AM

Loi d'accélération des énergies renouvelables : comment les communes peuvent-elles définir les zones d'accélération ?

Loi d'accélération des énergies renouvelables : comment les communes peuvent-elles définir les zones d'accélération ? | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

La Loi d’accélération de la production d’énergie renouvelable (APER) prévoit que les communes peuvent désormais définir, après concertation avec leurs administrés, des zones d’accélération, où elles souhaitent prioritairement voir des projets d’énergies renouvelables s’implanter. Ces zones d’accélération peuvent concerner toutes les énergies renouvelables : le photovoltaïque, le solaire thermique, l’éolien, le biogaz, la géothermie, etc. Toutes les communes sont concernées et peuvent personnaliser leurs zones d’accélération en fonction de la réalité de leur territoire et de leur potentiel d’énergies renouvelables.

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October 13, 2023 5:24 AM

Le point du juge sur le caractère définitif du décompte général d'un marché résilié

Dans cette affaire, une entreprise a demandé au juge d’annuler la décision par laquelle une communauté de communes a résilié à ses frais et risques le marché concernant l’opération de restructuration de la piscine intercommunale, d’ordonner la reprise des relations contractuelles et de condamner la communauté de communes à lui verser les sommes de 37 969,99 euros au titre de l’acompte mensuel n° 3 non payé et de 41 386,20 euros en réparation des préjudices subis du fait de cette résiliation, outre intérêts et capitalisation.

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October 13, 2023 5:21 AM

93 % des communes et EPCI compétents organisent un accueil périscolaire

L'AMF a présenté à la presse les résultats de son enquête 2023 sur le périscolaire dans les écoles primaires. L'enquête met en lumière l'engagement fort des maires en la matière, mais aussi les disparités entre les modes d'organisation et le poids financier que représente cet engagement pour les communes. 

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October 13, 2023 5:18 AM

Incompatibilité pour les militaires d'active élus conseillers municipaux

Le principe d'égalité, au sens de l'article 6 de la Déclaration des droits de l'Homme et du Citoyen de 1789, ne s'oppose ni à ce que le législateur règle de façon différente des situations différentes, ni à ce qu'il déroge à l'égalité pour des raisons d'intérêt général pourvu que, dans l'un et l'autre cas, la différence de traitement qui en résulte soit en rapport direct avec l'objet de la loi qui l'établit

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October 13, 2023 5:09 AM

Derrière la M57, l’objectif du compte financier unique se profile

Derrière la M57, l’objectif du compte financier unique se profile | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le coup d’après le passage à la nouvelle nomenclature se résume à trois lettres : CFU, pour compte financier unique. Ce vieux serpent de mer des débats sur la qualité des comptes pourrait entrer en vigueur dès 2027.

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October 13, 2023 5:06 AM

Bruit, santé auditive et qualité de vie au travail 

A l’occasion de la 8e Semaine de la Santé Auditive au Travail, l’association JNA tire la sonnette d’alarme. Les résultats du nouveau baromètre Ifop-JNA, réalisé auprès d’un échantillon représentatif de 1103 actifs en poste de travail, viennent illustrer cette alerte en rebattant les cartes des idées reçues.

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October 13, 2023 4:54 AM

Maladie professionnelle : importance de la consultation de la commission de réforme

Une agente de maîtrise employée au sein d’une commune a demandé à son employeur de reconnaître la pathologie dont elle souffre comme imputable au service.

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October 13, 2023 4:52 AM

Tests pour les conducteurs de la fonction publique

L'article 3 du décret n° 2006-1691 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des adjoints techniques territoriaux précise que les adjoints techniques territoriaux peuvent « assurer la conduite de véhicules, dès lors qu'ils sont titulaires du permis de conduire approprié en état de validité. Ils ne peuvent toutefois se voir confier de telles missions qu'après avoir subi avec succès les épreuves d'un examen psychotechnique, ainsi que des examens médicaux appropriés ».

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