Veille juridique du CDG13
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February 13, 2024 4:38 AM

Indisponibilité d’un-e DGS pour raisons de santé - L’intérêt du service peut justifier qu'il soit mis fin à son détachement dans son emploi fonctionnel

Il peut être mis fin au détachement des agents occupant les emplois fonctionnels mentionnés à l'article 53 de la loi du 26 janvier 1984 pour des motifs tirés de l'intérêt du service. Eu égard à l'importance du rôle des titulaires de ces emplois et à la nature particulière des responsabilités qui leur incombent, le fait pour le directeur général des services d'une commune de s'être trouvé placé dans une situation ne lui permettant plus de disposer de la part de l'autorité territoriale de la confiance nécessaire au bon accomplissement de ses missions peut légalement justifier qu'il soit, pour ce motif, déchargé de ses fonctions. Il en est de même lorsque l'état de santé de l'agent n'est plus compatible avec l'exercice normal de ses fonctions de directeur général des services.

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Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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Today, 5:10 AM

Yoann Sportouch : « l’aménagement urbain doit être vu comme un outil pour faire société »

Yoann Sportouch : « l’aménagement urbain doit être vu comme un outil pour faire société » | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Urbaniste et philosophe, Yoann Sportouch vient de publier un plaidoyer pour le « care », cette notion qui, appliquée à l’urbanisme, consiste à prioriser les relations humaines, la solidarité et la réponse aux besoins locaux. Partir de l’humain pour aménager plus finement, et soutenir ainsi les liens qui se tissent sur un territoire.

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Today, 5:09 AM

Certificat d’urbanisme - Le maire n’était pas en situation de compétence liée par l’avis de l’ABF

Mme A. a sollicité la délivrance d’un certificat d’urbanisme pour la réhabilitation et l’extension d’un immeuble situé sur une parcelle cadastrée section CN n° 288. Le maire a opposé un certificat d’urbanisme négatif, décision confirmée implicitement après un recours gracieux. Mme A. a introduit un recours devant le tribunal administratif de Toulon, qui a rejeté sa demande. Elle interjette appel de ce jugement.

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Today, 5:07 AM

Quel bilan tirer de la loi de 2005 pour l’école inclusive ?

La commission culture et éducation de Sénat se penche sur le bilan de la loi du 11 février 2005, autour d'une table ronde, vingt ans après son adoption. Les acteurs invités, issus notamment des commissions interministérielle et de l’éducation nationale, ont évoqué les enjeux et les progrès qui restent à réaliser encore pour l’école inclusive.

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Today, 5:06 AM

PLF : des coupes dans les budgets culture et sport

Le budget de la Culture prévoit "une baisse nouvelle de 50 millions d'euros", a déclaré la ministre Rachida Dati lors d'une audition au Sénat ce vendredi 17 janvier, défendant par ailleurs un "fonds exceptionnel de 25 millions d'euros" pour la création artistique dans les territoires.

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Today, 5:04 AM

Subventions locales et favoritisme : l’influence des ministres

Subventions locales et favoritisme : l’influence des ministres | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dans une démocratie moderne, les ressources de l’État devraient être allouées selon des principes d’équité, de justice et de transparence. Or une étude montre que les subventions municipales augmentent de 30 % en moyenne lorsqu’un ancien maire devient ministre. Cette pratique, très connue dans les pays anglo-saxons sous le nom de « pork-barreling », est rarement étudiée en France.

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Today, 5:02 AM

Tant que la créance détenue par une personne publique demeure litigieuse, cette créance est privée de caractère certain et ne peut, en conséquence, donner lieu à compensation

Il résulte des articles 1347 et 1347-1 du code civil, applicables en l'absence de dispositions particulières à une personne publique lorsqu'elle entend procéder à une compensation légale, que tant que la créance qu'elle détient demeure litigieuse, cette créance est privée de caractère certain et ne peut, en conséquence, donner lieu à compensation.

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Today, 5:00 AM

20 ans après la loi handicap, où en est-on dans les communes ?

Plusieurs années après la loi handicap du 11 février 2005, nombreux sont les élus à avoir mis en place des initiatives innovantes en matière d'inclusion des personnes atteintes d'un handicap. Beaucoup reste cependant à faire et les communes espèrent davantage de soutien de l'État.
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Today, 4:58 AM

Demande des chiffres des individus inscrits au FSPRT (cas du Rhône)

Le fichier de traitement des signalements pour la prévention de la radicalisation à caractère terroriste (FSPRT), créé par décret en 2015 et administré par l'UCLAT, recense et centralise des informations relatives aux personnes qui, engagées dans un processus de radicalisation, sont susceptibles de se rendre à l'étranger sur un théâtre d'opérations de groupements terroristes ou de vouloir prendre part à des activités terroristes.

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Today, 4:57 AM

Pour lutter contre l'illettrisme, les manager doivent agir avec doigté

Pour lutter contre l'illettrisme, les manager doivent agir avec doigté | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Aider ses collègues en situation d'illettrisme : vaste chantier qui mérite de s'y attarder. À la clé : des personnes en souffrance qui peuvent enfin reprendre confiance en elles. Mais aussi, des encadrants un peu moins dans le jus.

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Today, 4:54 AM

Etat des lieux sur les pratiques des collectivités territoriales en matière de formation

Engagée en 2023 au titre du programme d’observation du CNFPT, cette étude s’appuie sur une cinquantaine d’entretiens effectués auprès de collectivités et d’institutions et sur une enquête administrée par entretiens téléphoniques entre juin et septembre 2023, auprès des directions générales et directions des ressources humaines de 528 collectivités de types et de tailles différents.

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Today, 4:52 AM

Administrateurs territoriaux - Concours externe, externe spécial, interne et troisième concours

Arrêté du 17 janvier 2025 portant ouverture de concours (un concours externe, un concours externe spécial, un concours interne et un troisième concours) pour le recrutement des administrateurs territoriaux (session 2025). Les concours offrent 54 postes en 2025 et impliquent une inscription préalable entre février et mars, des épreuves écrites en juin, puis orales en octobre. Les candidats doivent fournir des justificatifs adaptés à leur situation et respecter les délais stricts pour chaque étape.

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January 17, 4:40 AM

COMEDEC : les échanges dématérialisés d’avis de mentions devraient intervenir en 2025

COMEDEC, acronyme de la communication électronique des données de l’état civil, est une plateforme de routage sécurisée de données d’état civil entre des professionnels habilités et conventionnés. COMEDEC permettra prochainement aux professionnels raccordés (actuellement concernés : communes et notaires) de communiquer et accuser réception, par voie de récépissés électroniques, les avis de mentions marginales pour l’actualisation des actes d’état civil. Il est accessible par web-service via les logiciels métiers des professionnels qui ont intégré des spécifications fournies par France titres (ex-ANTS).

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January 17, 4:37 AM

Le modèle des entreprises publiques locales, une bonne carte en restauration scolaire

Des collectivités créent une entreprise publique locale pour reprendre la main sur la production des repas des cantines scolaires et s’associer à d’autres afin d’investir. Trois modes de gestion sont possibles : la société d’économie mixte (SEM), la société d’économie mixte à opération unique (Semop) et la société publique locale (SPL).

 
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Today, 5:10 AM

Les collectivités invitées à ne plus passer le bruit sous silence

Les collectivités invitées à ne plus passer le bruit sous silence | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Plus encore que la pollution atmosphérique, le bruit – dont les sources vont croissant – est en passe de devenir l’ennemi public n°1 du citadin. En première ligne, les collectivités sont de plus en plus nombreuses à saisir le problème à bras-le-corps. Pour être efficace, le maire doit toutefois aller bien au-delà de la seule répression des atteintes à la tranquillité publique. État de la chaussée, organisation des activités, conception même de l’espace urbain, c’est en amont que la bataille se joue.

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Today, 5:08 AM

Les textes juridiques relatifs à l’archéologie - Droit de l’archéologie mis à jour le 6 janvier 2025

Ce document répertorie les principaux textes en vigueur intéressant l’archéologie.

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Today, 5:06 AM

Bilan en demi-teinte pour la loi confortant le respect des principes de la République

Bilan en demi-teinte pour la loi confortant le respect des principes de la République | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Trois députés ont procédé à une évaluation de la loi de 2021 confortant le respect des principes de la République. Entre absence de données et effets limités, ce bilan s'avère très mitigé. Les débats ont également révélé que beaucoup d'élus locaux ne s'étaient pas encore approprié le texte.

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Today, 5:05 AM

Budget 2025 : le Sénat confirme la réduction de l'effort des collectivités

Budget 2025 : le Sénat confirme la réduction de l'effort des collectivités | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Dans le cadre de l'examen du volet "dépenses" du projet de loi de finances pour 2025, le Sénat a repris le 16 janvier la discussion de la mission "Relations avec les collectivités territoriales" au point où il avait dû la laisser, début décembre, en raison du vote de la motion de censure par l'Assemblée nationale. Le gouvernement a donné son aval à une limitation de l'effort des collectivités à 2,2 milliards d'euros, comme le souhaitait la Haute Assemblée.

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Today, 5:03 AM

Budget 2025 - Les décisions marquantes dans divers secteurs de l’action publique

Budget 2025 - Les décisions marquantes dans divers secteurs de l’action publique | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le Sénat a récemment procédé à l’examen de plusieurs volets du projet de loi de finances pour 2025, donnant lieu à des décisions marquantes dans divers secteurs de l’action publique, dans un contexte de rationalisation budgétaire.

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Today, 5:00 AM

« L’assistanat territorial », une nouvelle piste tracée dans les déserts médicaux

Dans le grand branle-bas de combat pour l'accès aux soins à travers le pays, une proposition émane cette semaine des représentants des médecins : créer une période d' « assistanat territorial » pour les jeunes diplômés, censée favoriser leur installation dans les zones défavorisées.

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Today, 4:59 AM

La répartition des zones police et gendarmerie : la Cour des Comptes plaide pour des ajustements

La Cour des Comptes publie un rapport sur le zonage police/gendarmerie. Dans un contexte où le manque de forces de sécurité intérieure est dénoncé par de nombreux maires, la clarification proposée par les magistrats financiers pourrait apporter des réponses. A condition que ces efforts ne soient pas reportés sur les polices municipales.

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Today, 4:57 AM

L’insubordination d’agents ne constitue pas un harcèlement moral de leur supérieure hiérarchique

Une agente de maîtrise territoriale, responsable du service propreté d’une commune, a obtenu le bénéfice de la protection fonctionnelle à la suite de menaces verbales de deux de ses subordonnés. S’estimant victime de harcèlement moral de la part de ses deux mêmes subordonnés, elle a demandé à la commune l’indemnisation du préjudice subi.

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Today, 4:56 AM

Arrêt maladie : 6,71 à 10 euros par jour en moins pour les fonctionnaires, si cette mesure est adoptée

D'après le collectif Sens du Service public, pour un agent de catégorie C, la moins bien rémunérée, la perte serait de 6,71 euros par jour d'arrêt maladie au titre de la réduction de 10% de l'indemnisation, à laquelle il convient d'ajouter 67 euros au titre du premier jour de carence, soit une perte salariale totale de 73,7 euros au premier jour d'arrêt maladie. Pour un agent de catégorie B, le collectif estime la perte salariale à 84 euros au premier jour d'un arrêt maladie, comprenant 76,5 euros perdus en raison du premier jour de carence, puis 7,65 euros supplémentaires par jour en raison de la baisse de 10% de l'indemnisation.
La perte serait plus significative pour les agents de catégorie A. Le Sens du service publique la chiffre à 110 euros au premier jour d'arrêt maladie, dont 100 euros au titre du premier jour de carence, auxquels on ajoute 10 euros par jour en raison de la baisse de 10% de l'indemnisation.
Le calcul a été réalisé sur la base du traitement d'un fonctionnaire de 20 ans d'ancienneté, ce qui correspond à l'ancienneté moyenne dans les trois versants de la fonction publique (Etat, hospitalière, et territoriale).
Perte salariale totale pour le 1er jour de maladie ordinaire
Cat. C : 73,70 €
 soit 67 € du jour de carence + 6,70 € de retenue de 10% sur le salaire
Cat. B : 84.00 € soit 76.50 € du jour de carence + 7.65 € de retenue de 10% sur le salaire
Cat. A : 110.00 € soit 100 € du jour de carence + 10 € de retenue de 10% sur le salaire

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Today, 4:53 AM

Mise en demeure préalable à une radiation des cadres pour abandon de poste - Agent n'ayant pas retiré le pli qui lui avait été signifié

Si l'obligation pour l'administration d'impartir à l'agent un délai approprié pour rejoindre son poste et de l'avertir que, faute de le faire, il sera radié des cadres constitue une condition nécessaire pour que soit caractérisée une situation d'abandon de poste, et non une simple condition de procédure, il n'en va pas de même de l'indication qui doit lui être donnée, dans la mise en demeure écrite qui lui est adressée, que l'abandon de poste pourra être constaté sans procédure disciplinaire préalable.

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January 17, 4:40 AM

Formulaires administratifs : bientôt la fin du « Monsieur », « Madame » ?

Une récente décision de la Cour de justice de l’Union européenne interdit l'obligation de déclarer sa civilité lorsqu’elle n’est pas indispensable au service fourni. Par ricochet, cet arrêt pourrait avoir des conséquences sur les nombreux formulaires administratifs et inviter les collectivités à s’interroger sur l’utilité des données qu’elles récoltent.

 
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January 17, 4:38 AM

La CJUE restreint le recours à une procédure négociée sans appel d’offres

Dans un arrêt du 9 janvier, la Cour de justice de l'Union européenne a précisé les conditions du recours à la procédure négociée sans publicité d'un marché public, fondé sur des droits d'exclusivité.

 
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