Veille juridique du CDG13
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Veille juridique du CDG13
Le Service Expertise Statutaire et Juridique du Centre de Gestion des Bouches-du-Rhône propose une sélection quotidienne d'actualités parues au Journal Officiel, d'articles, de circulaires, de jurisprudences...
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July 25, 2023 3:36 AM

Jurisprudence : Annulation pour erreur manifeste d’appréciation de la modulation du montant de l’indemnité de départ volontaire d’un fonctionnaire

CAA de TOULOUSE, 2ème chambre, 27/06/2023, 21TL01840 :

Aux termes de la circulaire du 27/01/17, l’indemnité de départ volontaire peut être modulée à raison de l’ancienneté de l’agent dans l’administration et doit généralement s’inscrire dans une fourchette comprise entre 25 et 50 % du plafond de cette indemnité pour les agents justifiant d’une ancienneté supérieure à dix ans.

En fixant le montant définitif de l’indemnité due à la demanderesse à 25 % du plafond prévu par le décret du 17 avril 2008 au regard de la rémunération qu’elle avait perçue au cours de l’année civile précédant sa demande, correspondant à l’estimation la plus basse des fourchettes applicables aux agents ayant plus de 10 ans d’ancienneté, alors que l’intéressée justifiait d’une ancienneté de plus de 30 ans dans la fonction publique, la rectrice de l’académie de Montpellier, qui n’invoque aucune considération tirée de l’intérêt du service pour justifier le niveau de l’indemnité de départ volontaire retenu, a commis une erreur manifeste d’appréciation.

 

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July 25, 2023 3:31 AM

Conditions d'attribution de l'indemnité d'administration et de technicité aux policiers municipaux

Conditions d'attribution de l'indemnité d'administration et de technicité aux policiers municipaux | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Depuis le 1er septembre 2022, l'ensemble des fonctionnaires du cadre d'emplois des chefs de service de police municipale possède toutefois un indice brut supérieur à l'indice brut 380 à la suite de l'entrée en vigueur du décret n° 2022-1204 du 31 août 2022 modifiant les dispositions indiciaires applicables aux fonctionnaires de catégorie B de la fonction publique territoriale. L'échelonnement indiciaire du cadre d'emplois des chefs de service de police municipale débute désormais, au premier échelon du premier grade, à l'indice brut 389.

Compte tenu de cette modification indiciaire, l'ensemble des fonctionnaires de ce cadre d'emplois ne peut dorénavant plus prétendre au bénéfice de l'IAT depuis le 1er septembre 2022. En contrepartie de l'absence d'IAT, l'ensemble des chefs de service de police municipale peut néanmoins se voir appliquer un taux individuel d'ISMF fixé dans la limite de 30 % de leur traitement.

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July 24, 2023 5:12 AM

Conditions de régularisation de l'autorisation d'un parc éolien

Conditions de régularisation de l'autorisation d'un parc éolien | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Lorsque le juge administratif décide de recourir à l'article L. 600-5-1 du code de l'urbanisme, le requérant de première instance peut contester le jugement avant dire droit en tant qu'il a écarté comme non-fondés les moyens dirigés contre l'autorisation initiale d'urbanisme et en tant qu'il a fait application des dispositions de l'article L. 600-5-1.

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July 24, 2023 5:09 AM

Les Comités sociaux territoriaux, plus de six mois après leur mise en place

Les Comités sociaux territoriaux, plus de six mois après leur mise en place | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un peu plus de six mois après leur installation, que deviennent les comités sociaux territoriaux (CST), qui remplacent les comités techniques et les comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT) et les comités techniques depuis le 1er janvier 2023 ? Dans les centres de gestion, une formation spécialisée santé, sécurité et conditions de travail s'ajoute aux réunions du CST. Une disposition inutile provoquant des dysfonctionnements, estiment certains d'entre eux.

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July 24, 2023 4:44 AM

La votation citoyenne en ligne, système D des petites communes

La votation citoyenne en ligne, système D des petites communes | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Une consultation en ligne, à travers une votation décisionnelle, a permis aux habitants de Roquemaure de se prononcer sur un nouvel aménagement urbain. Les habitants usagers ont participé pleinement et aidé à la prise de décision de l’équipe municipale divisée sur ce projet d’aménagement. La plateforme spécialisée dans la participation citoyenne Purpoz est accessible gratuitement, pendant un an, aux communes labellisées «Petites villes de demain».

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July 24, 2023 4:42 AM

Ces maires qui veulent faire payer les émeutiers

Ces maires qui veulent faire payer les émeutiers | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Courrier aux habitants qui réclame de dénoncer les émeutiers, festivités annulées pour rembourser les dégâts... Plusieurs maires de droite réclament une plus grande fermeté contre les jeunes ayant participé aux émeutes. La Gazette est allée à leur rencontre pour comprendre pourquoi ils estiment que la réponse sécuritaire doit aujourd’hui prévaloir.

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July 24, 2023 4:40 AM

VILLAGES DE L’AVENIR – CONGRÈS NATIONAL DES MAIRES RURAUX DE FRANCE 29-30 SEPTEMBRE ET 1ER OCTOBRE –

VILLAGES DE L’AVENIR – CONGRÈS NATIONAL DES MAIRES RURAUX DE FRANCE 29-30 SEPTEMBRE ET 1ER OCTOBRE – | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

L’Association des Maires ruraux de l’Isère, présidée par Cyrille Madinier accueillera le Congrès national des Maires ruraux de France en Isère à l’Alpe d’Huez du 29 & 30 septembre et 1er octobre. 450 élus de toute la France sont attendus et tous les Maires de l’Isère sont conviés.

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July 24, 2023 4:36 AM

La loi visant visant à faciliter la mise en œuvre des objectifs de lutte contre l'artificialisation des sols est publiée

La loi visant visant à faciliter la mise en œuvre des objectifs de lutte contre l'artificialisation des sols est publiée | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Adoptée en urgence le 13 juillet dernier, la loi visant à faciliter la mise en œuvre des objectifs de lutte contre l'artificialisation des sols et à renforcer l'accompagnement des élus locaux a été publiée au JO le 21 juillet. Elle crée notamment une "garantie universelle" pour les communes de un hectare à artificialiser, pour assurer leur développement.

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July 24, 2023 4:34 AM

Difficultés rencontrées par les élus pour mobiliser leur droit individuel à la formation

Difficultés rencontrées par les élus pour mobiliser leur droit individuel à la formation | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Le dispositif du droit individuel à la formation des élus locaux (DIFE) est accessible pour ses bénéficiaires via la plateforme Mon Compte Formation (MCF) dédiée au Compte personnel de formation (CPF).

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July 24, 2023 4:31 AM

Un nouveau rapport parlementaire sur les polices municipales propose de nombreuses pistes d'évolution

La mission parlementaire sur les missions et l'attractivité de la police municipale a rendu sa copie le 19 juillet. Les députés Alexandre Vincendet et Lionel Royer-Perreaut font plus d'une quarantaine de propositions. 

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July 24, 2023 4:29 AM

Le nouveau contrat d’objectifs et de performance 2023-2027 de l’Anses

Le nouveau contrat d’objectifs et de performance 2023-2027 de l’Anses | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Inscrites dans la continuité du COP précédent, ses orientations confortent les missions fondamentales de l’Agence et portent les évolutions qu’elle souhaite engager pour répondre à de nouveaux enjeux, dans un contexte national mais aussi mondial marqué par les crises sanitaires et les transformations de la société et de l’environnement.

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July 24, 2023 4:25 AM

Conduire après avoir consommé du CBD est interdit

Conduire après avoir consommé du CBD est interdit | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

C’est la décision que vient de rendre la Cour de cassation dans un arrêt du 21 juin 2023.
Un conducteur est déclaré coupable de conduite d’un véhicule en ayant fait usage de stupéfiants et pour avoir commis un excès de vitesse. Il est condamné par le tribunal correctionnel à une peine de 2 mois d’emprisonnement avec sursis, 6 mois de suspension de permis et 50 euros d’amende.

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July 24, 2023 4:21 AM

Exclusion temporaire de fonctions pendant un congé de maladie : le fonctionnaire ne peut bénéficier du maintien de sa rémunération

La procédure disciplinaire et la procédure de mise en congé de maladie sont des procédures distinctes et indépendantes, et la circonstance qu’un agent soit placé en congé de maladie ne fait pas obstacle à l’exercice de l’action disciplinaire à son égard ni, le cas échéant, à l’entrée en vigueur d’une décision de sanction.
L’article 34 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 selon lequel le fonctionnaire conserve, selon la durée du congé, l’intégralité ou la moitié de son traitement, a pour seul objet de compenser la perte de rémunération due à la maladie en apportant une dérogation au principe posé par l’article 20 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 subordonnant le droit au traitement au service fait.
Il ne peut avoir pour effet d’accorder à un fonctionnaire bénéficiant d’un congé de maladie des droits à rémunération supérieurs à ceux qu’il aurait eus s’il n’en avait pas bénéficié.
Un agent faisant l’objet d’une exclusion temporaire de fonctions étant privé de rémunération pendant la durée de cette exclusion, il ne saurait, pendant cette période, bénéficier d’un maintien de sa rémunération à raison de son placement en congé de maladie.

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July 25, 2023 3:33 AM

Police municipale Problème d'explosion de la délinquance dans les villes de tailles moyennes

Assemblée Nationale - R.M. N° 2396 - 2023-07-04

La politique du Gouvernement vise à faire reculer toutes les délinquances. Depuis 2017, des moyens humains, matériels et techniques exceptionnels ont été donnés aux forces de l'ordre. La lutte contre le trafic de stupéfiants a été érigée en priorité, coordonnée par un nouvel Office anti-stupéfiants. Les points de deal sont soumis à un harcèlement sans relâche, avec l'aide de la population. La lutte contre les rodéos urbains s'est également intensifiée, alors que le phénomène est un facteur d'insécurité et d'exaspération pour les Français. Des avancées majeures ont été obtenues en matière de violences intrafamiliales.

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July 24, 2023 5:13 AM

Comité des services publics : Stanislas GUERINI poursuit le déploiement de mesures pour assurer les fondamentaux des services publics

À l’occasion d’un comité des services publics, le ministre de la Transformation et de la Fonction publiques Stanislas GUERINI a réuni ce mercredi 18 juillet les ministères et les opérateurs de services publics pour s’assurer du déploiement des engagements pris lors du 7e Comité interministériel de la transformation publique (CITP) du mois de mai.
L’objectif : renforcer les fondamentaux des services publics que représentent l’accès aux services publics, la qualité et l’efficacité du service rendu.

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July 24, 2023 5:10 AM

Coût d'entretien des ponts pour les communes

Coût d'entretien des ponts pour les communes | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Cette problématique a fait l'objet d'un rapport d'information n° 609 au nom de la commission de l'aménagement du territoire et du développement durable du Sénat en juin 2019.

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July 24, 2023 5:08 AM

Infirmiers en pratiques avancées au sein de la fonction publique territoriale

De création récente (2020), le corps des auxiliaires médicaux exerçant en pratique avancée dans la fonction publique hospitalière, classé en catégorie A, comporte les professions exerçant en pratique avancée dans les conditions prévues par le code de la santé publique, dont celle d'infirmier en pratique avancée (IPA).

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July 24, 2023 4:43 AM

Création d'un traitement de données à caractère personnel dénommé « Aqua-SISE »

Un décret crée un traitement de données à caractère personnel dénommé « Aqua-SISE » mis en œuvre dans le cadre du pilotage et de la gestion du contrôle sanitaire des eaux destinées à la consommation humaine, des eaux de loisirs (eaux de piscine, eaux de baignade artificielle et eaux de baignade naturelle) et des eaux minérales naturelles utilisées à des fins thérapeutiques dans les établissements thermaux.

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July 24, 2023 4:41 AM

Comment la disparition des services publics en milieu rural aggrave les inégalités femmes-hommes

Comment la disparition des services publics en milieu rural aggrave les inégalités femmes-hommes | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Principales usagères des services publics en milieu rural, les tâches domestiques et administratives leur incombant encore majoritairement, les femmes subissent les conséquences du manque d’effectifs, des fermetures et des réorganisations de certains services publics, constate le think tank "Le sens du service public" dans une note publiée fin juin 2023.

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July 24, 2023 4:38 AM

Bons de commande émis après la fin la durée de validité de l'accord-cadre : l’indemnisation des matériels livrés ne peut être demandée par l’entreprise que sur le fondement de l’enrichissement sans...

Aux termes du II de l'article 77 du code des marchés publics : " (...) / L'émission des bons de commande ne peut intervenir que pendant la durée de validité du marché. Leur durée d'exécution est fixée conformément aux conditions habituelles d'exécution des prestations faisant l'objet du marché. Le pouvoir adjudicateur ne peut cependant retenir une date d'émission et une durée d'exécution de ces bons de commande telles que l'exécution des marchés se prolonge au-delà de la date limite de validité du marché dans des conditions qui méconnaissent l'obligation d'une remise en concurrence périodique des opérateurs économiques. / (...)".
D'autre part, lorsque le juge, saisi d'un litige engagé sur le terrain de la responsabilité contractuelle, est conduit à constater, le cas échéant d'office, l'absence ou la nullité du contrat, les parties qui s'estimaient liées par ce contrat peuvent poursuivre le litige qui les oppose en invoquant, y compris pour la première fois en appel, des moyens tirés de l'enrichissement sans cause que l'application du contrat par lequel elles s'estimaient liées a apporté à l'une d'elles ou de la faute consistant, pour l'une d'elles, à avoir induit l'autre partie en erreur sur l'existence de relations contractuelles ou à avoir passé un contrat nul, bien que ces moyens, qui ne sont pas d'ordre public, reposent sur des causes juridiques nouvelles.

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July 24, 2023 4:35 AM

Documents d’urbanisme : les géomètres-experts remettent leurs propositions pour accompagner les petites communes

Documents d’urbanisme : les géomètres-experts remettent leurs propositions pour accompagner les petites communes | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Sollicité par le ministère de la Transition écologique pour savoir comment accompagner les petites communes sous règlement national d'urbanisme (RNU) vers l'élaboration d'un document de planification territoriale prenant en compte les enjeux de sobriété foncière, l'Ordre des Géomètres-experts a remis ses propositions ce 20 juillet.

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July 24, 2023 4:33 AM

Pas d'indemnité pour le voisin d'un immeuble de la commune occupé par des squatteurs

Dans cette affaire, le requérant a acquis un immeuble dont l’accès à ce bien s’effectue par un immeuble mitoyen appartenant à la commune. Estimant que l’état d’insalubrité du bien de la commune et l’insécurité liée à la présence de squatteurs l’empêchaient de louer son propre bien et de le vendre, le requérant a saisi la commune afin d’obtenir une indemnité en réparation des préjudices subis du fait de son inaction.

En l’absence de réponse favorable, il a saisi le tribunal administratif d’une requête indemnitaire.

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July 24, 2023 4:30 AM

Sécurité et fluidité routières : précisions sur les données des véhicules devant être transmises

Sécurité et fluidité routières : précisions sur les données des véhicules devant être transmises | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Un décret précise les données relatives aux événements générateurs d’accidents, aux altérations des infrastructures routières ou encore au trafic routier que les constructeurs de véhicule doivent notamment transmettre aux gestionnaires d’infrastructures routières, aux forces de sécurité ou encore aux Sdis.

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July 24, 2023 4:26 AM

Précision des modalités pour les employeurs du suivi médical des salariés ayant plusieurs employeurs

Précision des modalités pour les employeurs du suivi médical des salariés ayant plusieurs employeurs | Veille juridique du CDG13 | Scoop.it

Les modalités du suivi médical des salariés ayant des emplois identiques auprès de plusieurs employeurs viennent d'être précisées.

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July 24, 2023 4:23 AM

Référentiel des Métiers de la Fonction Publique (V2)

Toute offre d’emploi publiée sur CSP doit nécessairement être rattachée à un métier de référence. C’est une obligation réglementaire prévue par l’article 3 du décret n° 2018-1351 du 28 décembre 2018 relatif à l'obligation de publicité des emplois vacants sur un espace numérique commun aux trois fonctions publiques.
Afin d’en faciliter la compréhension par les candidats et faciliter les mobilités entre les différents versants de la fonction publique, un langage partagé était nécessaire. Un référentiel commun à l’ensemble des employeurs publics, a été adopté.
Répondant à différent besoin RH, celui-ci se compose de 4 niveaux pour décrire le domaine fonctionnel, la famille professionnelle, le métier de référence et le métier détaillé. Seuls deux niveaux sont utilisés en matière de recrutement dans l’outil « Choisir le Service Public » : le domaine fonctionnel et le métier de référence.
Le RMFP, déployé en juillet 2021, vient d’être mise à jour.

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